Webgiornale 20 settembre – 3
ottobre 2021
Green Pass in Italia. Il decreto-legge del governo sulla certificazione
verde
ROMA – Il Consiglio dei Ministri, su proposta del
Presidente Mario Draghi, del Ministro della Salute Roberto Speranza, del
Ministro per la Pubblica Amministrazione Renato Brunetta, del Ministro del
Lavoro e delle politiche sociali Andrea Orlando e del Ministro della Giustizia
Marta Cartabia, ha approvato ieri un decreto-legge che introduce misure urgenti
per assicurare lo svolgimento in sicurezza del lavoro pubblico e privato
mediante l’estensione dell’ambito applicativo della certificazione verde
COVID-19 e il rafforzamento del sistema di screening.
Di seguito le principali previsioni.
Lavoro pubblico
È tenuto a essere in possesso dei Certificati Verdi il
personale delle Amministrazioni pubbliche. L’obbligo riguarda inoltre il
personale di Autorità indipendenti, Consob, Covip, Banca d’Italia, enti
pubblici economici e organi di rilevanza costituzionale. Il vincolo vale anche
per i titolari di cariche elettive o di cariche istituzionali di vertice.
Inoltre l’obbligo è esteso ai soggetti, anche esterni, che svolgono a qualsiasi
titolo, la propria attività lavorativa o formativa presso le pubbliche
amministrazioni.
Il possesso e l’esibizione, su richiesta, del Certificato
Verde sono richiesti per accedere ai luoghi di lavoro delle strutture prima
elencate.
Sono i datori di lavoro a dover verificare il rispetto
delle prescrizioni. Entro il 15 ottobre devono definire le modalità per
l’organizzazione delle verifiche. I controlli saranno effettuati
preferibilmente all’accesso ai luoghi di lavoro e, nel caso, anche a campione.
I datori di lavoro inoltre individuano i soggetti incaricati dell’accertamento
e della contestazione delle eventuali violazioni.
Il decreto prevede che il personale che ha l’obbligo del
Green Pass, se comunica di non averlo o ne risulti privo al momento
dell’accesso al luogo di lavoro, è considerato assente ingiustificato fino alla
presentazione della Certificazione Verde; dopo cinque giorni di assenza, il
rapporto di lavoro è sospeso. La retribuzione non è dovuta dal primo giorno di
assenza. Non ci sono conseguenze disciplinari e si mantiene il diritto alla
conservazione del rapporto di lavoro.
Per coloro che sono colti senza la Certificazione sul
luogo di lavoro è prevista la sanzione pecuniaria da 600 a 1500 euro e restano
ferme le conseguenze disciplinari previste dai diversi ordinamenti di
appartenenza.
Organi costituzionali
L’obbligo di Green Pass vale anche per i soggetti
titolari di cariche elettive e di cariche istituzionali di vertice. Gli organi
costituzionali adeguano il proprio ordinamento alle nuove disposizioni
sull’impiego delle Certificazioni Verdi.
Lavoro privato
Sono tenuti a possedere e a esibire su richiesta i
Certificati Verdi coloro che svolgano attività lavorativa nel settore privato.
Il possesso e l’esibizione, su richiesta, del Certificato
Verde sono richiesti per accedere ai luoghi di lavoro.
Come per il lavoro pubblico, anche per quello privato
sono i datori di lavoro a dover assicurare il rispetto delle prescrizioni.
Entro il 15 ottobre devono definire le modalità per l’organizzazione delle
verifiche. I controlli saranno effettuati preferibilmente all’accesso ai luoghi
di lavoro e, nel caso, anche a campione. I datori di lavoro inoltre individuano
i soggetti incaricati dell’accertamento e della contestazione delle eventuali
violazioni.
Il decreto prevede che il personale ha l’obbligo del
Green Pass e, se comunica di non averlo o ne risulti privo al momento
dell’accesso al luogo di lavoro, è considerato assente senza diritto alla
retribuzione fino alla presentazione del Certificato Verde. Non ci sono
conseguenze disciplinari e si mantiene il diritto alla conservazione del
rapporto di lavoro. È prevista la sanzione pecuniaria da 600 a 1500 euro per i
lavoratori che abbiano avuto accesso violando l’obbligo di Green Pass. Per le
aziende con meno di 15 dipendenti, è prevista una disciplina volta a consentire
al datore di lavoro a sostituire temporaneamente il lavoratore privo di
Certificato Verde.
Tamponi calmierati
Il decreto prevede l’obbligo per le farmacie di
somministrare i test antigenici rapidi applicando i prezzi definiti nel
protocollo d’intesa siglato dal Commissario straordinario per l’attuazione e il
coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza
epidemiologica Covid-19, d’intesa con il Ministro della salute. L’obbligo vale
per le farmacie che hanno i requisiti prescritti. Le nuove norme prevedono
inoltre la gratuità dei tamponi per coloro che sono stati esentati dalla
vaccinazione.
Tribunali
Il personale amministrativo e i magistrati, per l’accesso
agli uffici giudiziari, devono possedere ed esibire le Certificazioni Verdi. Al
fine di consentire il pieno svolgimento dei procedimenti, l’obbligo non si
estende ad avvocati e altri difensori, consulenti, periti e altri ausiliari del
magistrato estranei all’amministrazione della Giustizia, testimoni e parti del
processo.
Revisione misure di distanziamento
Entro il 30 settembre, in ragione dell’estensione
dell’obbligo di Green Pass e dell’andamento della campagna vaccinale, il Cts,
Comitato tecnico scientifico, esprime un parere relativo alle condizioni di
distanziamento, capienza e protezione nei luoghi nei quali si svolgono attività
culturali, sportive, sociali e ricreative. La rivalutazione sarà propedeutica
all’adozione degli successivi provvedimenti.
Sostegno allo sport di base
Il provvedimento interviene, vista la grave crisi che
continua ad attraversare il settore sportivo a causa dell’emergenza pandemica,
anche sul settore sportivo. In particolare: a sostegno della maternità delle
atlete non professioniste; a garanzia del diritto all’esercizio della pratica
sportiva quale insopprimibile forma di svolgimento della personalità del minore;
a incentivare l’avviamento all’esercizio della pratica sportiva delle persone
disabili mediante l’uso di ausili per lo sport. Inoltre le risorse potranno
essere destinate ad assicurare un ulteriore sostegno all’attività sportiva di
base, anche attraverso finanziamenti a fondo perduto da attribuire alle
associazioni e società sportive dilettantistiche. (Inform/dip 17)
Le scelte dei tedeschi condizionate da incertezze e timori legati agli
scenari globali più che nazionali. Il lascito di Angela Merkel - di Pasquale Episcopo
A tre settimane dalle elezioni politiche per il rinnovo del Bundestag, il
parlamento tedesco, l’atteggiamento degli elettori appare caratterizzato da una
frustrante consapevolezza: il prossimo cancelliere (o cancelliera),
indipendentemente dalla persona che assumerà questa carica e, allo stesso modo,
la prossima coalizione di governo, indipendentemente dai partiti che ne faranno
parte, non potranno fare molto di fronte ai grandi problemi che caratterizzano
i tempi attuali. Questa affermazione è tanto più vera, e ancor più amara, se si
considera che essa vale per ogni governo, degno di questo nome, non solo in
Europa, ma a livello globale. Gli avvenimenti di queste ultime settimane
rappresentano uno spaccato assai poco lusinghiero della situazione con cui i futuri
governanti tedeschi dovranno cimentarsi e che, in estrema sintesi, è
riconducibile a tre categorie solo apparentemente distanti e distinte: la
pandemia, il disastro ambientale, la guerra e il terrorismo internazionale.
Cominciamo da quest’ultimo
Esattamente vent’anni fa, l’11 settembre 2001, il mondo assistette
incredulo e sgomento all’abbattimento delle Twin Towers a New York. A colpire
le torri, con due aeroplani dirottati, fu un gruppo di terroristi di Al-Qaida,
movimento fondamentalista guidato da Bin Laden, nato alla fine degli anni ’80
in Afganistan durante l’invasione sovietica. La reazione degli Stati Uniti la
conosciamo. Vent’anni di guerra hanno accentuato la destabilizzazione di una
vasta area geografica in una spirale di morte e di violenza. La conseguenza
sono stati i flussi migratori e il terrorismo internazionale di matrice
islamica. Dal 15 agosto scorso i talebani sono nuovamente al potere. Il 26
agosto un attentato compiuto da frange dell’Isis, il famigerato Stato islamico
(ora in contrasto con gli stessi talebani), ha ucciso decine di civili afgani e
tredici soldati americani. La vendetta annunciata da Joe Biden non si è fatta
attendere. Poche ore dopo un missile lanciato da un drone ha ucciso due leader
del gruppo terroristico. Tutto ciò lascia attoniti. Possibile che il presidente
americano pronunci pubblicamente parole di vendetta e non si renda conto che
ciò è esattamente quello che desiderano i terroristi per mettere in atto nuovi
attentati e alimentare la loro propaganda?
Passiamo alla catastrofe ambientale causata dal cambiamento climatico
L’ultimo rapporto dell’IPCC, pannello intergovernativo ONU, ha affermato
che la velocità del cambiamento è maggiore di quanto finora ipotizzato. Le
terrificanti ricadute sull’ambiente le abbiamo viste in diretta: da una parte
gli incendi, dall’altra le alluvioni. Quest’ultime hanno profondamente colpito
il territorio tedesco, con oltre 180 vittime e danni per miliardi di euro.
Impressionanti le scene di devastazione. Tra esse, emblematiche quelle del
fiume Inde, nella Renania Settentrionale-Vestfalia, che si è ripreso
prepotentemente il suo corso nel suo letto naturale dopo essere stato deviato,
nel 2005, per scavare una miniera.
Infine la pandemia, conseguenza anche essa dell’intrusione antropica
La sciagurata tendenza a defraudare gli animali del loro habitat naturale
ha creato un perverso corto circuito biologico con la specie umana. La
proliferazione delle varianti del virus e la loro aumentata capacità di
infettare le persone richiederà un continuo aggiornamento dei vaccini e delle
dosi da somministrare, con notevoli ricadute sul piano sociale ed economico. A
pagare il prezzo più alto saranno i più deboli e ciò varrà sia a livello di
individui che di nazioni.
Le tre categorie suddette hanno, abbiamo detto, una portata che trascende
la capacità dei singoli Stati di porvi rimedio. La loro politica potrà essere
incisiva soltanto nel quadro di una strategia condivisa a livello globale. Ciò
richiederebbe un radicale rafforzamento delle Nazioni Unite e del mandato a
loro affidato. Perché questo succeda le grandi potenze dovrebbero rinunciare al
loro ruolo dominante. Vedremo cosa diranno al prossimo G20 a presidenza
italiana.
Torniamo alla Germania
Di fronte a questa situazione, tutte le valutazioni riguardanti i singoli
candidati, i relativi partiti, i sondaggi e le previsioni di successo o di
insuccesso lasciano il tempo che trovano. Una cosa è certa: l’uscita di scena
di Angela Merkel dopo sedici anni di governo in cui ha profuso un lavoro
intenso e scevro da atteggiamenti autoreferenziali (e già solo per questo
meritevole di lode). Quando nel 2011 ci fu la catastrofe di Fukushima fu lei a
decidere di smantellare le centrali nucleari tedesche entro il 2022. Con la sua
frase “wir schaffen das” la cancelliera nel 2015 prese un’altra decisione
difficile e coraggiosa. Aprì le frontiere a oltre un milione di profughi
siriani, iracheni e afgani. Quella decisione aprì un dibattito acceso nella
società tedesca e non solo. Oggi che la questione dell’accoglienza agli afgani
è tornata di attualità comprendiamo quanto la solidarietà debba essere un
valore fondante della convivenza sociale in Europa.
Ci vorranno anni per valutare i risultati della politica di Angela Merkel e
comprenderne il lascito. A ciò servirà il contributo degli storici più che dei
giornalisti. Nell’immediato, in un’Europa caratterizzata dalla scomparsa dei
partiti politici tradizionali, la scena politica tedesca ripropone i suoi
partiti storicamente più forti e tre candidati alla cancelleria. Ne abbiamo
parlato nel numero di maggio del nostro giornale. La questione di fondo è se
nell’elettorato ci siano le motivazioni e la volontà per creare discontinuità
rispetto al passato. Se ciò avverrà, l’Unione CDU-CSU e Armin Laschet ne
faranno le spese mentre i Verdi e Annalena Baerbock potrebbero trarne
vantaggio. Con Olaf Scholz i socialisti della SPD hanno ritrovato una vitalità
che sembrava definitivamente perduta. L’attuale ministro delle finanze ha
mostrato di possedere una calma e una lucidità che sta piacendo al grande
pubblico. Vedremo quanto peseranno sul voto finale. Vedremo, soprattutto, se la
coalizione che uscirà dalle urne avrà la capacità di trovare un accordo su un
programma politico duraturo e se questo sarà in grado di influenzale positivamente
la politica europea e, aggiungiamo, mondiale sulle grandi questioni che
attanagliano l’umanità. CdI settembre
L’11 settembre 20 anni dopo. Un attacco contro l’occidente, una risposta su
cui riflettere
Gli attentati dell’11 settembre furono attacchi
contro gli Stati Uniti e contro tutto l’Occidente in quanto comunità
politica di valori quali diritti umani, libertà civili, stato di diritto,
democrazia liberale. Attacchi in nome di una visione alternativa del mondo,
quella del terrorismo internazionale di matrice islamica, come testimoniato da
Oriana Fallaci.
Per questo la Nato ha invocato l’articolo 5 del
trattato di Washington sulla difesa collettiva, per la prima e unica volta nei
suoi 72 anni di storia: gli attacchi di New York e Washington erano
attacchi contro tutti noi occidentali. Per questa ragione una delle più
grandi coalizioni internazionali della storia moderna ha appoggiato
l’intervento militare in Afghanistan, con la partecipazione attiva di Onu,
Nato, Ue, di tutto il G8 compresi Giappone e Russia. Intervento cui
l’Italia ha contribuito sin dall’inizio e con un ruolo importante, senza
mai mollare per due decenni.
Questo dato storico rimane a 20 anni di distanza, al
di là delle modalità e degli errori con cui è stata condotta la guerra al
terrorismo nel ventennio successivo.
La caccia costante ai sospetti terroristi
La prima e più duratura risposta degli Stati Uniti è
stata diretta e immediata per spazzare via Al Qaeda dall’Afghanistan, quando
ancora si cercavano i resti dei 2.996 morti tra New York e Washington.
L’obiettivo era eliminare chiunque fosse coinvolto negli attacchi, e
per quanto possibile i fautori di altri eventuali attentati. Questa risposta è
culminata con l’uccisione di Osama Bin Laden nel 2011, e del suo sodale
talebano, il mullah Omar, nel 2013.
In Afghanistan, Pakistan e altrove gli Usa hanno
adottato una strategia di contrasto al terrorismo condivisa da Bush,
Obama, Trump e Biden: l’intelligence, le forze armate e i droni americani
colpiscono senza sosta, e ovunque nel mondo, i sospetti terroristi senza
puntare ad un arresto e un processo. È un cambiamento profondo, duro,
introiettato dalla classe dirigente e dall’opinione pubblica americana, che
pone pesanti implicazioni per l’Europa in quanto tocca direttamente
proprio quei valori – in primis lo stato di diritto – per difendere i
quali si combatte il terrorismo islamico.
Gli americani sono venuti a patti con questa realtà post
11 settembre, e in nome della propria sicurezza hanno sacrificato una
parte della loro anima, e della loro immagine agli occhi del mondo. Venti anni
senza gravi attentati sul suolo americano sono per gli Usa un successo per cui
vale pagare questo prezzo.
Costruire, cambiare, andarsene, crollare
In parallelo alla costante caccia ai terroristi, negli
ultimi 20 anni è oscillato molto l’approccio americano agli Stati in cui il
terrorismo trovava appoggio, in primis l’Afghanistan. Con Bush, avendo cacciato
i talebani, si è tentato di costruire istituzioni locali in grado di
controllare il territorio, assicurare un minimo di servizi essenziali alla
popolazione e una qualche forma di rappresentanza politica, pacifica e
democratica. Vista le enormi difficoltà e costi di questo approccio,
Obama ha puntato a chiudere l’impegno militare sul suolo iracheno e
a limitare quello afgano. Trump ha cercato di lasciare Afghanistan e Iraq
costi quel che costi, e Biden ha completato l’opera a Kabul con i risultati
disastrosi sotto gli occhi di tutti. Per dirla con le categorie dello storico
statunitense Walter Russel Mead, la componente jacksoniana della politica
estera americana ha prevalso su quella wilsoniana.
Tali cambiamenti di approccio hanno risposto ad una
logica di politica interna cinica quanto comprensibile: negli anni
immediatamente successivi all’11 settembre c’era il consenso per una vendetta
ed una guerra preventiva che poi nel tempo è diventata sempre più insostenibile
per l’elettorato, a fronte di costi elevati, risultati modesti, e svolte
simboliche come l’uccisione del nemico Bin Laden. Tutto ciò ha avuto
implicazioni pesanti per gli alleati europei. L’Europa è stata la prima a
chiedere di costruire le istituzioni afghane, già con gli accordi di Bonn a
dicembre 2001, in base al comprehensive approach europeo che
mette insieme sicurezza e sviluppo – un mantra dell’Ue per oltre un
decennio. E l’Europa ha investito molto in Afghanistan tramite la Nato, con
30mila militari europei sul terreno nel 2011; tramite l’Ue che vi ha
dispiegato per 10 anni una missione per formare la polizia afgana, e con
l’impegno bilaterale di tanti Paesi – Italia in primis.
Quando gli Usa di Trump e Biden hanno rinunciato completamente
all’idea di sostenere le istituzioni in Afghanistan, gli europei hanno
assistito passivamente, chiudendo gli occhi di fronte al bivio che si poneva
loro con i negoziati di Doha con i Talebani: abbandonare il
loro comprehensive approach, e gli afghani, o investirci di
più per colmare il vuoto lasciato dagli USA. Solo quando a giugno 2021
sono arrivati i primi segnali di un possibile e rapido crollo
dell’Afghanistan, Gran Bretagna e Italia hanno proposto in ambito Nato
di mantenere una limitata presenza militare a Kabul per non bruciare
quanto costruito. Francia, Germania e gli altri hanno voltato le spalle, ed è
andata come è andata. Una scelta legittima in base alla percezione attuale
degli interessi europei, ma che rende l’Europa corresponsabile del
dramma afghano.
Stati Uniti, Europa e Nato 20 anni dopo
Vent’anni dopo l’11 settembre, gli Stati Uniti possono
dire a sé stessi: abbiamo vendicato i nostri morti, ucciso i nostri nemici,
protetto il nostro Paese; e continueremo a farlo senza più erodere
le risorse militari, economiche e diplomatiche che oggi e in futuro
servono per competere con l’avversario cinese e mantenere la leadership
mondiale. Gli Stati Uniti dovrebbero dire anche che hanno commesso gravi e
tragici errori nel chiudere l’intervento afghano e
nell’intervenire tout court in Iraq.
Cosa può dire l’Europa a sé stessa 20 anni dopo l’11
settembre? Per capirlo, anche alla luce del dramma afghano, c’è bisogno di
una nuova riflessione ed autocritica. Una riflessione critica che gli
alleati occidentali dovrebbero fare insieme. All’ingresso del quartier generale
Nato a Bruxelles ci sono un pezzo del Muro di Berlino ed uno delle Torri
Gemelle, a ricordare le minacce affrontate insieme. Se il primo
rappresenta una storica vittoria dell’Occidente, il secondo
simboleggia oggi una sconfitta che resterà impressa nell’immaginario
collettivo. Superarla non sarà facile. Alessandro Marrone, Aff.Int 10
È l'ora di una riflessione sulla nostra politica internazionale
La presenza delle nostre apprezzate missioni militari
all'estero deve essere accompagnata da un'azione diplomatica più risoluta,
legata alla cooperazione - di Andrea Riccardi
Quando la scorsa settimana abbiamo scritto
sull'Afghanistan, non credevamo che i Talebani sarebbero arrivati a Kabul così
presto. Nessuno lo credeva. Ma è avvenuto. Lo Stato afghano, le istituzioni, la
politica, l'esercito si sono liquefatti davanti agli "studenti
coranici". Vediamo ogni giorno le scene impressionanti all'aeroporto di
Kabul: l'ingorgo di persone disperate, pronte a tutto pur di lasciare il Paese.
Con esse, la fuga degli occidentali. Abbiamo sentito le voci delle donne
afghane, degli attivisti per i diritti umani, dei giornalisti abituati alla
libertà e dei tanti altri cittadini: hanno detto di sentirsi traditi, dopo che
avevano sperato con l'Occidente di costruire un nuovo Afghanistan. A che sono
serviti questi vent'anni? È una domanda che brucia a chi ha perso, come alcune
famiglie italiane, i propri cari in quella terra, spesso - come ha dichiarato il
padre di un caduto - entusiasti della loro missione.
Oggi si conclude una stagione iniziata nel 2001 con la
guerra in Afghanistan: non fu solo la risposta all'attacco tragico dell'11
settembre, ma anche l'idea d'una crociata per impiantare la democrazia. Poi
venne la guerra in Iraq, altro insuccesso... Vent'anni, l'inizio del XXI
secolo, in cui si è creduto nella guerra come strumento per fare un mondo più
giusto, ma anche per provare le proprie armi e la propria forza. Ma - come
insegna papa Francesco -«ogni guerra lascia il mondo peggiore di come lo ha
trovato». È esperienza della storia. Intanto, gli Stati Uniti hanno perso
prestigio nel mondo e perdono peso in Asia. Il gioco, attorno all'Afghanistan,
è in tutt'altre mani: Cina, Pakistan, Turchia, Iran, Russia. Forse bisogna
cominciare a trarre lezioni da questa storia.
Il rischio è che la reazione delle opinioni pubbliche
europee, spaventate dalla rivelazione di debolezza e dall'arrivo dei profughi
afghani, sia incline a una politica di chiusura, di fiducia in qualche uomo che
fa la voce grossa e rassicura gli spaventati. Non è una politica forte: è
invece la scelta per la debolezza. Bisogna fare la nostra parte e credere nei
nostri valori.
La chiusura dell'Afghanistan, la sorte delle donne e delle
bambine di quel Paese, il totalitarismo talebano ci spingono sempre più ad
avere fiducia nella libertà e nella democrazia. Anche Paesi medi come l'Italia
possono fare molto. Lo si vede dalla nostra richiesta presenza militare in
tante operazioni, che però devono essere accompagnate da una politica attiva.
Che politica facciamo in Iraq, dove sono i nostri militari? E in Libano, pur
avendo una notevole presenza? Il fatto che l'Italia non avrebbe potuto far
politica in Afghanistan, lontano e estraneo alla nostra storia, lo si vede dal
fatto che il nostro ambasciatore a Kabul ha lasciato il Paese, mentre è rimasto
il console a coordinare le evacuazioni. Altri Paesi invece hanno ancora
l'ambasciatore presente. L'Italia ha una responsabilità diretta nei Balcani,
nel Mediterraneo, in alcune aree dell'Africa. Questo impone un pensiero
strategico, in cui la presenza militare sia accompagnata da politica,
cooperazione, cultura. Questa è l'ora di una riflessione critica su una
politica fatta troppo seguendo l'onda, poco come alleati maturi e responsabili,
e dell'aiuto umanitario ai profughi afghani. Se vogliamo che la nostra civiltà
non sia sommersa, abbiamo la responsabilità di tener fermo il nostro senso
umano, ma anche di costruire una politica internazionale capace di proiettarci
nel mondo cui siamo legati dalla storia e dalla geografia. Fam. Cr. 29.8.
Politiche climatiche: un cambiamento di sistema è inevitabile e
irreversibile
Il gruppo di esperti sul cambiamento climatico (Ipcc) ha
lanciato un messaggio perentorio: alcuni cambiamenti sono ora inevitabili ed
irreversibili, con conseguenze allarmanti. Per trovare esempi non serve
guardare lontano: basta vedere gli incendi e le inondazioni devastare l’Europa,
da sud a nord.
Dana Meadows scrisse che “un cambiamento negli obiettivi
cambia un sistema profondamente, anche se tutti gli elementi e le connessioni
restano invariate.” Per raggiungere i target climatici globali garantendo una
transizione ecologica socialmente giusta, bisogna sostituire il benessere
comune alla crescita come obiettivo sistemico. Contrariamente al pensiero
economico dominante, non tutta la crescita è positiva e sufficiente a creare
benefici sociali.
Il modello economico capitalistico si è sviluppato sulla
premessa che perseguire la crescita avrebbe automaticamente garantito
prosperità a tutti. Ciò non è avvenuto, nonostante i successi su sviluppo e
lotta alla povertà: la crescente iniquità economica e i danni ambientali
causati dall’essere umano dimostrano come sia necessario un ripensamento. Un
nuovo modello economico che ottimizzi più obiettivi, invece di massimizzarne
uno solo, permetterebbe di perseguire giustizia sociale e ambientale insieme
allo sviluppo. Una filosofia economica che si poggia su un principio di
sufficienza, che massimizzi la qualità, e non la quantità, produttiva,
permetterà di impostare il sistema per perseguire obiettivi economici, sociali
ed ambientali insieme.
Pratiche come minimalismo, veganesimo, agricoltura
rigenerativa, consumo consapevole diventano sempre più diffuse, contribuendo a
trasformare la concezione collettiva di prosperità e successo. Queste pratiche
implicano un sistema di valori diverso dal passato: sfidano il paradigma dominante
dell’homo oeconomicus razionale e auto-interessato, portando l’idea di capitale
sociale nella valutazione del valore, influenzando le scelte di mercato. Il
cambiamento etico è alla base di altri fenomeni economici, come l’introduzione
di criteri ambientali, sociali e governance (Esg) nel processo di valutazione
dei portafogli d’investimento, l’attivismo sociale e ambientale di molti
imprenditori, e un concetto di impresa improntato alla responsabilità, nei
confronti di investitori (shareholders) e tutti i portatori di interessi,
compresi dipendenti e territori (stakeholders).
La teoria economica dominante è anch’essa in
trasformazione, in particolare dalla crisi del 2008: sempre più istituzioni
mettono in discussione il paradigma economico neoliberale, cercando soluzioni a
problemi che in quel contesto sembrano irrisolvibili.
La comunità internazionale ha adottato la strategia della
separazione assoluta (absolute decoupling) delle emissioni di anidride
carbonica dall’attività produttiva contro i cambiamenti climatici. Ciò
nonostante, la società civile e la comunità scientifica chiedono di andare
oltre e concentrarsi sulle falle del modello economico.
Alla base di tale strategia vi è l’idea che l’innovazione
tecnologica (presente e futura) permetterà di scindere crescita economica e
impatto sull’ambiente. Tale stratagemma è necessario per mantenere l’idea di un
Pil in continua crescita come caposaldo del successo economico. L’innovazione
tecnologica, così come per ogni precedente rivoluzione industriale, sarà
necessariamente fondamentale, ma il livello di dipendenza delle attuali
politiche climatiche sulla tecnologia resta preoccupante. È anche un segno di
poca fiducia rispetto alla comunità scientifica. Nel 1970, il report I Limiti
alla Crescita commissionato dal Club di Roma, sosteneva l’impossibilità
ecologica di una crescita economica infinita.
L’Organizzazione Europea per l’Ambiente (Eeb) lancia lo
stesso allarme, sostenendo che la separazione assoluta di crescita ed emissioni
non si è mai verificata in pratica, dimostrando come la transizione energetica
verso fonti di approvvigionamento rinnovabili implica comunque l’utilizzo di
fonti non rinnovabili e limitate, come metalli preziosi e rari, ed è non
risolve il paradosso di una crescita illimitata/risorse limitate. L’Eeb
raccomanda di accompagnare politiche di efficienza energetica con politiche di
sufficienza, con l’enfasi sulle seconde, per quanto abbiano entrambe un ruolo.
Politiche orientate alla sufficienza già caratterizzano
le strategie di transizione energetica in Europa e negli Usa: l’efficienza
energetica implica sia efficientamento dei processi di produzione dell’energia,
ma anche l’implementazione di sistemi e comportamenti che riducano sprechi e
quindi la domanda. In fin dei conti, l’energia più pulita è quella che non
viene utilizzata.
Questo è un esempio di scelta per un cambiamento
sistemico: da un modello economico che ruota intorno alla crescita e massimizza
un unico obiettivo, ad un altro con priorità al benessere comune e che ottimizzi
diversi obiettivi: prosperità, equità, sostenibilità. Un approccio del genere
non isola l’attività economica dal contesto ecologico, come la strategia della
separazione assoluta. Al contrario, riporta l’economia nel suo contesto sociale
ed ecologico.
Politici e regolatori dovrebbero considerare con cura i
suggerimenti della comunità scientifica, nonché cercare di comprendere i
cambiamenti già in atto nella società che vanno a regolamentare. Mettere in
discussione l’imperativo della crescita è fondamentale per sviluppare una
efficace strategia climatica, facendo del benessere comune l’obiettivo
sistemico fondamentale. È premessa necessaria anche per affrontare domande
complesse come sostenere l’economica senza il consumismo; quali saranno i nuovi
ritmi vita-lavoro in un contesto di produttività decrescente; quale sarà il
futuro del mondo del lavoro; quale sarà il ruolo di strumenti come il reddito
universale per sostenere tali cambiamenti nella maniera più equa e giusta
possibile.
La comunità politica non può rispondere a queste domande
se non vengono poste, e il momento di farlo è adesso. Laura Basagni, AffInt 5
Merkel all’IAA: “La Germania deve mantenere la centralità nella produzione
auto”
Il discorso della cancelliera all’inaugurazione del
Salone della mobilità di Monaco
La Germania "deve mantenere la sua posizione
centrale nella produzione automobilistica". E' quanto ha detto Angela
Merkel inaugurando il Salone dell'auto di Monaco di Baviera
(Iaa Mobility), prima di visitare tutti gli stand dei marchi tedeschi.
"Per quanto riguarda la transizione verso una mobilità climaticamente
neutrale si tratta anche di mantenere i posti di lavoro", ha affermato
ancora la cancelliera, secondo la quale "l'industria automobilistica deve
accertarsi di mantenere la sua competitività internazionale". Ecco
perché "è importante un approccio europeo coordinato", ha
aggiunto Merkel riferendosi al dibattito sull'attuazione degli obiettivi
climatici dell'Ue.
La trattativa in Europa sulle emissioni "potrebbe
essere un buon inizio", ha aggiunto, "a cominciare dal fatto di
includere la mobilita'" nei cosiddetti prezzi CO2 come già deciso in
Germania. Uno degli obiettivi del governo federale "di mettere sulle
strade tedesche un milione di auto elettriche" è stato raggiunto con un
ritardo di pochi mesi, anche se sono ancora necessari "ulteriori
sforzi" nell'allargare la rete delle stazioni di ricarica.
Inoltre, a detta di Merkel la Germania intende essere
"pioniera nella guida autonoma". Il settore della mobilità
"puòcontribuire molto alla neutralità climatica", ha detto
ancora la cancelliera, a detta della quale "l'industria dell'auto non è in
sé una parte del problema del clima, ma in molti aspetti anche una parte
centrale della soluzione".
Intanto, fuori dal Salone, si sono registrate alcune
azioni di protesta contro l'evento, con manifestazioni degli ambientalisti sui
ponti autostradali nei dintorni di Monaco e conseguente chiusure da parte delle
forze dell'ordine. LS 7
Poche persone sono state protagoniste del recente
dibattito italiano quanto Angela Merkel. In sedici anni al potere la
cancelliera tedesca è stata osannata e criticata, lodata e attaccata, elogiata
e vituperata, spesso con la stessa incredibile energia, vittima di una
discussione disordinata, approssimativa e spesso faziosa. A dispetto delle
impressioni di molti, con il ritiro della Bundeskanzlerin dalla vita politica
tedesca, l’Italia perde forse la sua migliore alleata in Europa.
Quando la cancelliera giunse al potere alla fine del
2005, alla guida di una Grosse Koalition tra i socialdemocratici e i
democristiani, c’è chi considerò Angela Merkel un esempio per l’Italia. Piaceva
il suo innato pragmatismo, e chi era rimasto deluso dall’allora premier Silvio
Berlusconi, incapace di riformare il Paese, si augurò che una grande coalizione
all’italiana potesse facilitare la modernizzazione dell’Italia.
Pragmatismo o opportunismo
Pochi però si chiesero quanto potesse essere sottile il
confine tra pragmatismo e opportunismo. Dopo una prima fase di innamoramento,
Angela Merkel divenne poco dopo il bersaglio di molte critiche. Le fu
rimproverata prima di tutto la cauta reazione tedesca alla crisi finanziaria
del 2008-2009. A Bruxelles, la cancelliera si oppose a una politica in comune
per contrastare lo sconquasso bancario, la recessione economica, la crisi
debitoria. Fioccarono ad Atene, ma anche altrove, le svastiche naziste
associate alle foto della Bundeskanzlerin. Nei fatti quest’ultima temeva di
investire denaro tedesco in un impegno comunitario. Più che il pragmatismo
emerse il suo opportunismo. Aumentarono le tensioni. “Nessuno deve trattare gli
altri Paesi come si trattano degli studenti”, disse piccato l’allora premier
Matteo Renzi, rispondendo a Merkel che il giorno prima aveva invitato tutti i
Paesi dell’Unione “a fare i propri compiti” nel risanare il debito pubblico.
Anche la crisi migratoria del 2015 indusse a reazioni
accese. In un primo tempo, la scelta tedesca di confermare la regola secondo la
quale il diritto d’asilo va chiesto al Paese di primo sbarco provocò nuove
accuse. I più ritennero che la cancelliera dimostrasse poca solidarietà nei
confronti dell’Italia. Poi, improvvisamente, Merkel aprì le frontiere
tedesche ai rifugiati dalla Siria e dall’Iraq, smentendo molti suoi detrattori.
Ciononostante, non pochi commentatori le attribuirono il desiderio di
assicurarsi manodopera a buon mercato piuttosto che sentimenti umanitari.
Altri, accusarono la leader tedesca di avere creato colpevolmente un
effetto-calamita, inducendo migliaia di persone a trovare rifugio in Europa: “È
l’ennesima presa in giro della Germania nei confronti dell’Europa”, disse allora
il segretario della Lega Matteo Salvini.
Un bilancio del mandato (visto da Roma)
Oggi Angela Merkel si ritira, apprezzata da tutti: la
sorprendente scelta di creare debito comune per riparare i terribili danni
economici della pandemia virale l’ha scagionata dalle presunte colpe del
passato. In realtà, a ben vedere, in questi ultimi 16 anni ogniqualvolta il
destino dell’Italia era in bilico, il Paese poté sempre contare sul sostegno
della cancelliera. Dimentichiamo per un attimo le tensioni del momento.
Nel 2011, la Germania accettò che la Banca centrale
europea acquistasse debito sul mercato per raffreddare le tensioni finanziarie
ed evitare il tracollo del Paese. L’anno successivo, dopo un duro confronto con
il premier Mario Monti, la cancelliera dette il suo benestare alla sorveglianza
bancaria a livello europeo e alla possibilità per il Meccanismo europeo di
stabilità (Mes) di salvare istituti di credito in difficoltà. Tra il 2014 e il
2016, su pressione del governo Renzi, acconsentì all’Italia di godere di una
generosa flessibilità di bilancio. Infine, nel 2018, dette il suo avallo al
bilancio programmatico del governo Conte I per l’anno successivo, platealmente
in violazione delle regole europee con due misure di politica economica
particolarmente controverse: la riforma pensionistica chiamata Quota 100 e il
reddito di cittadinanza.
In ultima analisi, l’accusa più frequente, quella di
rigorismo economico, è smentita dalle statistiche: tra il 2005 e il 2019,
escludendo quindi l’anno della pandemia e limitandoci al cancellierato Merkel,
il debito pubblico italiano è salito dal 106 al 134% del Prodotto interno
lordo. In tutti questi casi, la cancelliera concesse all’Italia l’appoggio
della Germania, in fondo nello stesso modo in cui Konrad Adenauer aveva coltivato
particolari rapporti con Roma nell’immediato dopoguerra, Helmut Schmidt aveva
esortato nel 1974 la Bundesbank ad aprire una linea di credito a favore della
Banca d’Italia nel pieno dello shock petrolifero, e Helmut Kohl aveva dato il
suo benestare nel 1997 all’ingresso del Paese nell’unione monetaria, contro il
volere di una fetta importante della società tedesca.
Al netto di un evidente opportunismo politico e molti
dubbi, la Bundeskanzlerin si è dunque rivelata spesso la migliore alleata
dell’Italia. Nello stesso modo in cui la Germania coglie l’occasione del
ritorno alle urne per fare il punto dopo il lungo cancellierato Merkel,
l’Italia dovrebbe approfittarne per interrogarsi sulla natura di un dibattito
nazionale che spesso offusca la realtà più di quanto non contribuisca a
chiarirla, mina la lucidità del Paese più di quanto non aiuti ad aumentarla.
Beda Romano, AffInt 15
L'ascesa di Scholz. La Germania post-Merkel: una galassia con un astro
nascente
Anche in Germania soffia il vento del Nord, più
precisamente da Amburgo. È infatti Olaf Scholz la vera novità della fase finale
di una campagna elettorale iniziata molto tempo fa con l’annuncio del ritiro di
Angela Merkel. Si deve infatti a lui la resurrezione di una socialdemocrazia
che da anni languiva in una condizione stagnante, superata a sinistra dalla
Linke e dai Verdi e allontanata dall’elettorato centrista dalle tattiche di
Merkel, che in molti casi ha fatto proprie molte campagne dell’Spd.
All’ascesa di Scholz e dell’Spd hanno contribuito anche i
comportamenti degli altri leader e degli altri partiti. Ha sfruttato le cadute
di immagine del leader cristiano-democratico Armin Laschet, come anche la
rigidità dei Verdi, troppo concentrati sulla transizione energetica e per certi
versi incapaci di cogliere una serie di domande emergenti dai più larghi strati
dell’elettorato.
La linea moderata
Nell’ascesa di Scholz ha però giocato un ruolo anche la
difficoltà che hanno incontrato i suoi avversari nell’attaccarlo. Laschet e
tutta la Cdu hanno cercato di impaurire l’elettorato moderato affermando che il
voto per Scholz sarebbe stato, alla fine, un voto per Saskia Esken (co-leader
dell’Spd ed espressione dell’ala sinistra del partito). Questa linea di attacco
si è però dimostrata poco efficace: è certamente vero che Scholz ha definito un
programma fortemente orientato in senso sociale, ma è altrettanto vero che, in
qualità di vice-cancelliere e ministro delle Finanze, Scholz ha portato avanti
una linea moderata sia in Germania che nell’Unione europea. Questo spiega
perché gli attacchi portati avanti dai vertici della Cdu (e della stessa
Merkel) sono stati efficaci solo in parte: per la cancelliera uscente è stato
difficoltoso attaccare la figura che, dopo di lei, ha più lavorato per
garantire il sostegno tedesco al rafforzamento dell’Unione europea in risposta
alla crisi pandemica.
Al netto dell’impatto che la recentissima inchiesta per
riciclaggio che ha investito Scholz potrebbe avere sulle sorti del partito, la
possibilità che l’Spd ottenga un risultato ben più significativo di quello che
si immaginava ancora alcuni mesi fa ridefinisce il quadro delle potenziali
coalizioni che, al netto della vittoria di una singola forza politica (ipotesi
al momento non contemplata dai sondaggi), si potrebbero definire all’indomani
del voto.
Le possibili coalizioni
Ad essere fortemente indebolita è certamente l’ipotesi,
che poi ha funzionato di più nella storia, di una Grosse Koalition tra
Cdu/Csu ed Spd: a rendere più complicata questa formula tradizionale è soprattutto
il fatto che i due partiti maggiori hanno, soprattutto in quest’ultima fase,
accentuato i loro tratti identitari.
Come già detto, l’Spd ha riguadagnato terreno proprio
attraverso una riscoperta delle istanze riformiste e di giustizia sociale. Per
parte sua, la Cdu è tornata a battere un terreno maggiormente conservatore:
questo è avvenuto perché Laschet ha trovato un accordo con il leader bavarese,
Markus Söder, che ha di fatto rinunciato a correre come candidato, e,
successivamente, ha incassato l’appoggio del suo rivale conservatore Friedrich
Merz, il quale è anche entrato nella squadra elettorale. Il fatto che, almeno
in questa fase di campagna elettorale, i due partiti diventino sempre meno
sovrapponibili fa sì che l’ipotesi di una grande coalizione perda quota, anche
perché è innegabile la stanchezza per una formula politica che accompagna da
molti anni la storia tedesca. Questo accende i riflettori sui partiti minori,
certamente i Verdi, ma anche i liberali e la Linke. Proprio in quest’ultimo
partito si moltiplicano i tentativi di definire un dialogo con l’SPD in
un’ottica programmatica. Federico Niglia, AffInt 13
Addio all’Ambasciata di Berlino. “Questa esperienza mi resterà nel cuore
per sempre!”
Intervista del Corriere d’Italia alla consigliera Susanna
Schlein, che lascia l’Ambasciata di Berlino per assumere l’incarico di
Viceambasciatore ad Atene
Susanna Schlein nasce a Lugano nel maggio del 1978. Dopo la maturità,
studia Scienze politiche a Pavia, dove si laurea nel 2003 (vincendo il premio
per la migliore laureata dell’anno). Appena laureata fa un tirocinio a
Strasburgo, presso la Rappresentanza Permanente d’Italia presso il Consiglio
d’Europa, e nell’autunno del 2003 vince il concorso diplomatico, assumendo
servizio presso il Ministero degli Affari Esteri il 27 dicembre 2003. Dopo una
prima esperienza alla Direzione Generale Affari Politici (Ufficio Osce), nel
novembre 2006 assume l’incarico di Console d’Italia a Saarbrücken (sede che nel
2010 dovrà chiudere). Si occupa ancora di temi consolari presso l’Ambasciata a
Tirana, tra il 2010 e il 2014, prima di rientrare alla Farnesina, dove si
occupa di Cooperazione allo Sviluppo. Dal febbraio 2017 al 31 agosto di
quest’anno è stata Consigliere Sociale alla nostra Ambasciata a Berlino. È
sposata dal 2012 ed ha due figli di 7 e 5 anni. Dopo 4 anni, Susanna Schlein
lascia l’Ambasciata di Berlino per quella di Atene con l’incarico di
Viceambasciatore.
Che cosa ha caratterizzato il suo mandato in terra tedesca?
Sono stati per me 4 anni intensissimi: abbiamo lavorato tanto, su diversi
fronti, e non è semplice ora raccontare tutto in poche righe. Naturalmente,
prima di tutto ho lavorato sul fronte consolare, sentendomi costantemente con i
colleghi Consoli, con il Ministero e con i rappresentanti della collettività e
cercando insieme a loro di trovare sempre delle soluzioni pragmatiche e
concrete per rendere il lavoro dei Consolati più efficiente e massimizzare la
capacità della rete di erogare servizi. Ma abbiamo fatto anche tanto altro: dalla
partecipazione dell’Italia come Paese ospite al “Bürgerfest” del Presidente
Steinmeier, nel settembre 2018 (con un pubblico di più di 20mila persone), al
lavoro svolto per mettere in contatto autorità italiane e tedesche quando
l’Italia ha adottato il Reddito di cittadinanza, alla mostra itinerante
“Italiani di Germania”, al Premio dei due Presidenti per la Cooperazione
comunale, per citarne solo alcune. Naturalmente, non posso non ricordare anche
la riapertura dello Sportello consolare che, anche vista la mia storia
personale, è stata per me una grande soddisfazione.
Negli ultimi 5 anni, la presenza di italiani in Germania è passata da
570mila ad 850mila persone, considerando solo gli iscritti all’AIRE.
Aggiungendo i non iscritti si arriva probabilmente ad un milione. A parte la
pandemia, che ha ulteriormente aggravato la situazione. Che cosa servirebbe,
per garantire un servizio consolare efficiente e più rispondente alle esigenze
oggettive della nostra collettività?
I connazionali che hanno bisogno di servizi sono sempre di più, il
personale è purtroppo sempre di meno, e le regole non ci aiutano a gestire al
meglio le scarse risorse di cui disponiamo. L’avvio del rilascio della Carta
d’identità elettronica (CIE) è stato un passo avanti enorme, che aspettavamo
tutti (sia noi che i connazionali) da tanto tempo: il problema però è che la
stanno chiedendo tantissime persone, e tutte insieme, e la rete, nonostante
tutti gli sforzi che si stanno facendo (in questi mesi stiamo rilasciando il
60% in più di carte d’identità rispetto al periodo prepandemia!), non ce la fa
a sostenere questo tipo di pressione. È comprensibilissimo (e legittimo!) che
le persone vogliano finalmente la CIE, dopo tanti anni di attesa, ma è anche
evidente che se tutti i connazionali che ne hanno diritto vengono a richiederla
contemporaneamente, pur avendo altri documenti ancora validi, il sistema non
riesce a star dietro alla domanda (e tra l’altro il problema si ripeterà tra 10
anni, quando tutte queste carte andranno in scadenza). I Consolati stanno
lavorando a ritmi serratissimi (basti pensare che in questi mesi stiamo
rilasciando il 60% in più di carte d’identità rispetto al periodo
pre-pandemia!), ma nonostante questo, in diverse sedi (per fortuna non in
tutte!), i tempi di attesa si sono allungati molto, proprio perché stanno
venendo a chiedere la CIE molte più persone del “normale”. Quello che ci
servirebbe, quindi, è prima di tutto un rafforzamento dell’organico; in secondo
luogo, un cambiamento di alcune regole, per alleggerire la pressione sui
Consolati (penso ad esempio alla possibilità di richiedere la carta d’identità
elettronica anche in Italia per gli iscritti AIRE); in terzo luogo,
naturalmente, l’appello è agli utenti, di cercare di avere un po’ di pazienza e
di richiedere la CIE se possibile solo quando effettivamente se ne ha
necessità, per non ingolfare le sedi.
Telefoni che squillano a vuoto, e-mail senza risposte, difficoltà di
accesso, tempi di appuntamenti che oscillano da 8 a 20 settimane ecc. Che cosa
rispondere alle dure ma legittime critiche della collettività, riprese anche
dall’Intercomites, ovvero dall’organismo che coordina le 11 Rappresentanze
elettive della nostra collettività, dislocate nelle circoscrizioni di Monaco e
Norimberga, Stoccarda e Friburgo, Francoforte e Saarbrücken, Colonia e
Dortmund, Hannover, Wolfsburg e Berlino?
Per fortuna la situazione non è così difficile in tutte le sedi. Con i
rappresentanti della collettività ci confrontiamo continuamente, cercando
insieme possibili soluzioni per migliorare il servizio. Nessuno ha la bacchetta
magica in mano, naturalmente, ma mi sembra che comunque anche i Comites abbiano
visto che le sedi si stanno impegnando al massimo per aumentare la
produttività. Del resto i numeri parlano chiaro: le sedi tedesche in questi
mesi sono quelle che producono più carte d’identità dell’intera rete mondiale
(sia in assoluto che in rapporto agli iscritti Aire). Questo non vuole dire
naturalmente che i problemi non esistano, anzi! Ci sono e, come detto, stiamo
cercando di risolverli con tutto l’impegno possibile, anche insieme ai
rappresentanti dei connazionali.
Alla luce di queste inconfutabili difficoltà i Consolati saranno in grado
di garantire il rinnovo dei Comites la cui data è fissata per il 3 dicembre
prossimo?
Sì, su questo sono fiduciosa. Naturalmente sarà un carico di lavoro in più,
ma ormai le nostre sedi sono molto rodate sulle procedure elettorali, possono
gestire le elezioni Comites regolarmente, anche in un periodo difficile come
questo. Anzi, il nostro auspicio è che partecipi alle elezioni il maggior
numero di persone possibile!
Come ha vissuto la fase acuta della pandemia?
Lo scoppio della pandemia è stato uno shock per tutti, e naturalmente anche
per la nostra rete. Nel giro di poche settimane, la rete consolare ha dovuto
riorganizzare tutte le procedure di lavoro, per cercare di garantire il più
possibile il servizio (e non accumulare arretrati!) e allo stesso tempo
minimizzare il rischio di contagio, per il pubblico e per il nostro stesso
personale. E allo stesso tempo siamo stati letteralmente inondati di richieste
di informazioni: decine di migliaia di email e telefonate in poche settimane,
circa 3 milioni di visitatori sul nostro sito, dalla Germania, dall’Italia, ma
anche da tantissimi altri Paesi del mondo, perché la Germania è stato uno dei
pochissimi Paesi che nella primavera scorsa aveva mantenuto i collegamenti
aerei con l’Italia e numerosissimi connazionali avevano bisogno di transitare
da qui, da tutti gli angoli del pianeta… è stata una vera sfida, probabilmente
la più difficile della mia carriera. All’inizio è stata veramente dura (come
per tutti, credo). Poi è stato anche bello vedere tanti gesti di solidarietà da
parte della Germania, a tutti i livelli: da chi si è organizzato privatamente
per portare in Italia mascherine e altro materiale sanitario, ai Comuni che
hanno avviato iniziative di collaborazione con collettività italiane, ai 43
malati italiani di terapia intensiva trasportati in Germania per essere curati
qui, grazie alla disponibilità dei Länder tedeschi. Insomma è stato pesante,
certo, ma abbiamo anche avuto la soddisfazione di essere riusciti ad aiutare
tanta, tantissima gente che aveva bisogno di informazioni e di chiarezza,
quando tutte le certezze erano saltate.
Passando al mondo della scuola, quanto investe annualmente il nostro Paese
per la diffusione dell’Italiano nelle scuole locali tedesche di ogni ordine e
grado, dalla Vorschule alla maturità?
La Germania è in assoluto il Paese su cui l’Italia investe di più, nella
scuola (quasi un quarto delle risorse totali per i corsi di lingua e cultura
sono spesi qui, ad esempio!). La nostra collettività in Germania è una
grandissima risorsa per il Paese, ed è fondamentale che la rete lavori per
valorizzarla al meglio, anche con le iniziative scolastiche. I Consolati, con i
loro uffici scuola, lavorano a molti livelli, con tutta una serie di
interlocutori (dai Kultusministerien alle scuole, dalle Università alle
Volkshochschulen, dagli Enti promotori ai Ministeri italiani) per diffondere la
conoscenza della lingua italiana, ma anche per dare una mano ai ragazzi
italiani che hanno difficoltà ad inserirsi nel sistema tedesco, che come
sappiamo è molto diverso da quello italiano, ad esempio sostenendo i corsi di
recupero organizzati dagli Enti promotori, che spesso riescono a fare la
differenza, aiutando i ragazzi a dimostrare il proprio valore e ad inserirsi
nelle scuole più qualificanti.
Grazie al Suo impegno personale, qualche anno fa è stato istituito il
premio Bravo Bravissimo. In che cosa consiste e come mai non è molto diffuso in
tutte le 9 Circoscrizioni consolari?
“Bravo Bravissimo!” è un concorso scolastico con cui l’Ambasciata ogni anno
premia non soltanto i migliori studenti italiani nelle scuole tedesche, ma
anche quelli che riescono a fare più progressi nel corso dell’anno scolastico.
Negli ultimi due anni, a causa del Covid, non abbiamo potuto mantenere questa
seconda categoria del premio (che chiamavamo “Che progressi!): che speriamo
però di poterla ripristinare presto, perché è probabilmente quella a cui
teniamo di più, visto che dà la possibilità veramente a tutti di essere
premiati, grazie all’impegno. È solo un concorso, ma riteniamo importante
valorizzare i giovani italiani che si distinguono per il proprio impegno nella
scuola e mostrare a tutti i ragazzi che magari hanno dei problemi nella scuola
tedesca che, se ci si impegna, si possono raggiungere risultati veramente
eccellenti anche in Germania (nonostante le difficoltà che spesso devono
incontrare, soprattutto quando arrivano in Germania già da ragazzini).
Purtroppo, per quest’anno il concorso è chiuso, ma naturalmente tutti i ragazzi
italiani sono invitati a partecipare per l’anno prossimo.
È difficile essere donna in diplomazia e contemporaneamente mamma e moglie?
Difficilissimo, sì. Sarebbe un capitolo molto lungo, e non credo abbia
senso entrare nei dettagli qui, ma posso senza dubbio dire che trovare il
giusto equilibrio tra la vita professionale e la famiglia è una delle cose più
difficili, per me (e per molte delle mie colleghe).
Che cosa si porta in valigia dalla Germania, terra in cui vive e lavora una
delle nostre comunità più vibranti in Europa?
Riassumere più di 8 anni di vita e lavoro in Germania (tra la prima
esperienza a Saarbrücken e quella a Berlino) in poche frasi non è proprio
possibile… Credo che tutti gli italiani che vivono qui sanno quanto possa
essere difficile la vita in Germania, ma anche quanto di bello abbia da offrire
questo Paese, e, soprattutto, quanto possa essere varia, interessante e
stimolante la nostra collettività. Io ho avuto la fortuna di conoscerla e di
lavorarci per tanto tempo, con ruoli diversi e da prospettive diverse, e mi
limiterò a dire che…mi resterà nel cuore per sempre! Tony Mázzaro, CdI settembre
Berlino – La guida in lingua italiana al Sistema
Scolastico del Land Berlino è stata creata con lo scopo di chiarire il
funzionamento del sistema scolastico berlinese, fornire le informazioni utili
alle famiglie e dare riscontro alle domande più frequenti.
La pubblicazione, finanziata dal Comites Berlino e curata
dalla Dirigente Scolastica Anna Maria Marzorati e dall’esperta in Bilinguismo e
Presidente dell’associazione Bocconcini e.V. Ilaria Bucchioni, si propone
l’obiettivo di far emergere le caratteristiche specifiche di ogni dimensione
scolastica, mettendo in luce le differenze con il modello italiano e i suoi
punti di forza.
La Guida al sistema scolastico berlinese verrà presentata
al pubblico martedì 28 settembre, ore 18:00, dall’Ambasciatore d’Italia Armando
Varricchio e dalla Presidente del Comites Simonetta Donà. Seguirà poi un panel
di approfondimento, moderato da Lucia Conti, Direttrice de “Il Mitte”, al quale
parteciperanno le curatrici della guida, docenti specializzate e l’Addetto
Culturale presso l’IIC di Berlino, Michela De Riso.
Ricordiamo che i posti in presenza sono limitati, sarà in
ogni caso possibile seguire l’evento anche in diretta streaming tramite i
canali social del Comites Berlino. Al termine della presentazione verrà dato
spazio alle domande poste dal pubblico in sala e da quello online.
Programma della serata è visibile sul sito
dell’Ambasciata e del Comites, come il link per la partecipazione in presenza
(è necessario registrarsi)
Solo le persone registrate e in possesso di copertura
vaccinale, un certificato di guarigione o esito di test negativo potranno
partecipare in presenza. I posti sono limitati. Orario apertura accrediti
ore 17:00, l’evento avrà inizio tassativamente alle 18:00. (dip)
Torna in Germania il festival “Cinema!Italia!“: si parte da Amburgo
Amburgo - Anche quest'anno i cinematografi sono stati
chiusi per lunghi periodi: l'edizione estiva della Berlinale ha portato il
ritorno del grande schermo in diverse sale della capitale tedesca e
l'accoglienza del pubblico è stata molto calorosa. Sarà così anche per la
24esima edizione di “Cinema!Italia!”, il Festival del cinema italiano in
Germania, perché il cinema costituisce un aspetto essenziale della vita
culturale: fin dalla sua nascita, più di 120 anni fa, il cinema è diventato uno
dei mezzi di espressione dei sentimenti, delle preoccupazioni, della
ribellione, ma anche uno dei mezzi di divertimento e di relax.
Evviva il Cinema! E tutti coloro che lavorano nel e per
il mondo del cinema e i quali, nonostante tante difficoltà, continuano il loro
lavoro con ottimismo, passione e creatività.
Cinema!Italia! è il risultato di tale passione.
Il festival, che gode del patrocinio dell’Ambasciata
d’Italia in Berlino e viene realizzato grazie al contributo del Ministero della
Cultura (MiC) e degli Istituti Italiani di Cultura di Amburgo e Berlino,
presenta sei produzioni cinematografiche italiane contemporanee, in versione
originale con sottotitoli in tedesco. Ancora una volta il festival restituirà
uno spaccato del cinema italiano contemporaneo. Sono in programma, tra gli
altri, emozionanti opere prime come "I predatori/The Predators" di
Pietro Castellitto, premiato al Festival di Venezia; l'ultimo film del noto
regista Giorgio Diritti "Volevo nascondermi/I wanted to hide", il cui
protagonista Elio Germano è stato premiato come miglior attore alla Berlinale
2020. Insomma sia opere di esordienti che di registi affermati!
Made in Italy di Roma e Kairos Filmverleih di Göttingen
organizzano anche quest’anno in collaborazione con l’Istituto Italiano di
Cultura di Amburgo e il Cinema Metropolis l’inaugurazione del festival, che si
terrà come di consueto ad Amburgo. L’apputamento è per sabato 18 settembre
2021, a partire dalle ore 19.00 con la proiezione del film "Cosa
sarà" di Francesco Bruni. Il regista dialogherà con il pubblico in
collegamento in diretta streaming dall’Italia dopo la proiezione. La traduzione
in consecutiva sarà a cura di Francesca Bravi, docente di italiano presso
l’Istituto di Romanistica dell’Universitá CAU di Kiel.
La tournée inizierà ad Amburgo il 18 settembre e, dopo il
tour in 40 cinematografi di 35 città tedesche da Nord a Sud e da Ovest a Est,
terminerà a Berlino il 15 dicembre con la premiazione del film più gradito al
pubblico in Germania. Il film vincitore verrà tradotto in tedesco e presentato
in tutte le sale cinematografiche del territorio.
Per informazioni sulla tournée consultare il sito
Internet della manifestazione a questo link.
I film selezionati per la 24esima edizione di
Cinema!Italia! sono: Cosa sarà (2020) di Francesco Bruni, I predatori (2020) di
Pietro Castellitto, Rosa, pietra, stella (2020) di Marcello Sannino, Genitori
quasi perfetti (2019) di Laura Chiossone, L'amore a domicilio (2019) di
Emiliano Corapi e Volevo nascondermi (2020) di Giorgio Diritti. (aise/dip
7)
Si è svolta il 3 settembre presso il Consolato Generale
d’Italia ad Hannover la cerimonia di restituzione della moneta d’oro rubata dal
Museo Archeologico Nazionale di Parma nel luglio 2009. Alla presenza, oltre che
del Console Generale Giorgio Taborri, della Consigliera Florentine Kutscher,
Incaricata del Governo federale per la Cultura e i Media, della Segretaria di
Stato del Ministero della Scienza e della Cultura della Bassa Sassonia, Sabine
Johannsen, di una delegazione dell’Ufficio statale della Bassa Sassonia per la
tutela dei beni culturali, composta dalla Presidente Christina Krafczyk e dai
funzionari Arnd Hueneke ed Herbert Poetter, nonché ai rappresentanti della
stampa locale, la moneta "Magnus Maximus" è ritornata dopo 12 anni al
suo legittimo proprietario - la Repubblica Italiana.
Il "Magno Massimo – zecca di Treviri", è un
solido coniato a Treviri (Augusta Treverorum) tra il 383 e il 388, sembra aver
viaggiato in tutta Europa prima di essere messo in vendita in Bassa Sassonia
nel febbraio 2018. Grazie all'eccellente lavoro delle autorità di polizia
italiane, dell'Interpol, dell'Ufficio federale di polizia criminale, della
Procura di Osnabrück e dell'Ufficio statale della Bassa Sassonia per la
conservazione dei monumenti, la moneta è tornata a casa.
Durante la cerimonia di consegna la Segretaria di Stato
Johannsen ha sottolineato in modo particolare l’importanza della cooperazione
internazionale nell’assicurare ai legittimi proprietari i beni illegittimamente
sottratti, in particolare quando si tratta di beni di particolare valore
storico ed artistico, mentre il Console Generale Taborri ha ringraziato tutte
le persone coinvolte e ha sottolineato l’importanza della cooperazione, della
collaborazione e dell'amicizia tra i due paesi, che ancora una volta ha dato
ottimi frutti anche nel campo della tutela dei beni culturali. Mariella Costa, Dip
8
I recenti temi di Radio Colonia
16.09.2021. Il nuovo ambasciatore a Berlino. Armando
Varricchio arriva a Berlino dopo Washington, dove ha vissuto due elezioni
storiche negli Stati Uniti, quella di Trump nel 2016 e di Biden nel 2020. Con
Radio Colonia parla delle prossime elezioni tedesche e dei rapporti tra Italia
e Germania. https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/italmondo/armando-varricchio-ambasciatore-100.html
Sventato attentato alla sinagoga di Hagen
Le forze dell'ordine tedesche sono intervenute in seguito
a segnalazioni su un possibile attentato alla sinagoga della città. Quattro gli
arresti nella giornata di oggi. Secondo il ministro dell'Interno del
Nordreno-Vestfalia Herbert Reul si tratterebbe di una minaccia di "matrice
islamica".
15.09.2021. Lo stato dell’Unione. Oggi (15.09.21) la
presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, ha tenuto il suo
secondo discorso sullo stato dell'Unione al Parlamento europeo, a Strasburgo. I
temi affrontati sono stati l'emergenza Covid e i vaccini, i primi stanziamenti
sul Recovery fund e gli obiettivi per il futuro. Ma anche il rispetto dello
stato di diritto e le grandi emergenze internazionali, a partire
dall'Afghanistan.
Autunno caldo anche per le bollette. Tra qualche
settimana le bollette di luce e gas potrebbero avere dei rincari notevoli e non
solo in Italia. Marco Giuli dell'Istituto Affari Internazionali ci spiega il
perché.
“Nature”, il nuovo disco di Erica Mou. Definirla solo
cantautrice è poco, Erica Mou è un’artista che passa con estrema dimestichezza
dalla musica alla scrittura, dalla radio al podcast, dal cinema al teatro.
14.09.2021. La violenza degli uomini. Ogni tre giorni un
uomo uccide sua moglie, la sua partner o la sua ex. E nulla cambia, mentre ogni
giorno aumentano le richieste d'aiuto. Bisogna lavorare su questa cultura della
prevaricazione, spiega Alessandra Pauncz del centro per uomini maltrattanti di
Firenze.
Il dibattito dei "piccoli". In Germania, in
vista delle elezioni del 26 settembre, continuano i confronti televisivi dei
politici. Dopo quelli con i candidati cancellieri dei maggiori partiti, CDU,
SPD e Verdi, ieri sera su ARD e ZDF c'è stato il faccia a faccia tra i
rappresentanti dei partiti minori che hanno buone possibilità di entrare nel
Bundestag.
L’Italia di Dante. Da Firenze a Roma, da Venezia a
Palermo. Ma anche il Tagliamento, la Barbagia e Urbino. Sono tanti i luoghi
italiani citati da Dante nella Divina Commedia. Oggi ripercorsi e raccontati
dal critico e storico della letteratura Giulio Ferroni, in una sorta di guida
di viaggio enciclopedica per riscoprire l’Italia insieme al poeta fiorentino.
L’intervista è a cura di Cristina Giordano.
13.09.2021. Ritorno a scuola in sicurezza? Quasi quattro
milioni di scolari in Italia sono tornati sui banchi questa mattina. Ma
nonostante il 93% degli insegnanti vaccinati e la promessa di investimenti, non
sono mancate le proteste. Ne parliamo con Costanza Margiotta di Priorità alla
Scuola.
Sport: non solo risultati
Sonny Colbrelli è diventato campione europeo di ciclismo
su strada trionfando in Piazza Duomo a Trento dopo una gara combattutissima.
https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/sport/sport-106.html
10.09.2021. 11 settembre: 20 anni dopo. L'attentato
dell'11 settembre alle Torri gemelle di New York segna lo spartiacque nella
memoria storica all'alba di un nuovo secolo che, si sperava, potesse essere di
pace. Il giornalista Gianni Riotta ai nostri microfoni ricorda quei giorni
drammatici. L'intervista è a cura di Giulio Galoppo. https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/attentato-undici-settembre-ventanni-dopo-100.html
Le vittime italiane dell'11 settembre
Tra le vittime degli attentati dell'11 settembre ci sono
almeno 215 italiani e italoamericani. In un libro a cura di Giulio Picolli,
imprenditore italiano a New York da oltre 50 anni, sono stati raccolti i loro
nomi e i loro destini.
Elezioni in Germania: i programmi sulla politica estera
Gli eventi in Afghanistan e il completamento dei lavori
del gasdotto Nord Stream 2 probabilmente costringeranno tutte le forze
politiche tedesche a rivedere i loro programmi su politica estera, europea e
difesa. In vista del voto del 26 settembre Vincenzo Savignano riassume le
posizioni dei diversi partiti.
Speciale: Coronavirus
Ascolta e riascolta qui tutti i nostri approfondimenti
tra Italia e Germania, ma non solo, sul virus che sta cambiando la vita di
milioni di persone in tutto il mondo.
Vivere in Germania
Scopri il nostro formato video per rispondere alle
domande più frequenti degli italiani che vivono in Germania. O che stanno
pensando di trasferirsi. Guarda i video con Luciana Mella sulle cose più
importanti da sapere sull’AIRE, sull’assicurazione sanitaria - la Krankenkasse
-, sul sistema scolastico ma anche sul mondo del lavoro, su Hartz IV e altri
sussidi e sulla ricerca di una casa:
Ogni giovedì. Appuntamenti
Eventi italiani in Germania: il calendario di Angela
Sinesi e Elisabetta Gaddoni
Ogni lunedì. Sport: non solo risultati. I commenti
sportivi di Agnese Franceschini
https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/sport/sport-106.html
09.09.2021. Sicurezza sul lavoro: nulla di fatto. Sono
ancora troppe le morti sul lavoro in Italia. Solo ieri hanno perso la vita tre
persone in Toscana e una a Napoli. Cosa ne è delle promesse del Governo? Ai
microfoni di Radio Colonia Marco Bazzoni, operaio metalmeccanico e
rappresentante dei lavoratori per la sicurezza. https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/morti-lavoro-104.html
L'iter senza fine del ddl Zan
Rimandato di nuovo il dibattito in Aula sul ddl Zan, la
tanto discussa legge contro l’omotransfobia. Simone Alliva ne spiega i motivi
ai nostri microfoni e ricorda i punti salienti dell’acceso dibattito intorno al
disegno di legge.
https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/omofobia-ddl-zan-100.html
08.09.2021. I partiti e la politica energetica. È il
cavallo di battaglia dei Verdi, sostenuti su molti punti dalla Linke. La SPD
pronta a scendere a patti ma non su tutto, molti punti di contrasto con Unione
CDU/CSU e liberali della FDP. AfD considera la riduzione delle emissioni di C02
una "minaccia per l'industria e la società". https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/partiti-politica-energetica-100.html
La geografia delle aggressioni neofasciste. È lungo
l’elenco delle aggressioni di stampo neofascista in Italia. Il monitoraggio
viene fatto grazie all’iniziativa di “Isole nella rete”, associazione
antifascista bolognese, che col collettivo InfoAntifa ECN ha realizzato una
mappa interattiva, un osservatorio fedele, che geolocalizza le aggressioni
neofasciste. Ce ne parla uno degli amministratori del sito. https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/infoantifa-100.html
07.09.2021. Finisce l'era Merkel. Cosa verrà dopo? Angela
Merkel ha tenuto oggi quello che potrebbe essere il suo ultimo discorso al
Bundestag prima delle elezioni del 26 settembre. La cancelliera ha colto
l'occasione per sostenere il candidato del suo partito, Armin Laschet, e
attaccare, invece, l'Spd e il suo candidato Olaf Scholz. https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/angela-merkel-298.html
Il ritorno del grande cinema italiano. Dopo un’edizione
partita in sordina nel 2020, la Mostra del Cinema di Venezia, arrivata alla sua
78esima edizione, sfoggia una carrellata di film italiani di qualità in tutte
le sezioni.
06.09.2021. G20 Salute: Insieme contro il virus. A
chiusura del vertice dei ministri della salute incontratisi nella cornice del
G20 a Roma, arriva l’accordo per garantire dosi di vaccino alle nazioni più
povere con l’approvazione unanime del Patto di Roma. A Radio Colonia ne
parliamo con Michele Bocci, giornalista de La Repubblica. https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/g20-salute-roma-100.html
Un'occasione sprecata? La GEW, Gewerkschaft für Erziehung
und Wissenschaft, sindacato tedesco degli insegnanti, ha presentato i risultati
dello studio „Verschenkte Chancen?“ - in italiano „Occasioni sprecate?” –
relativo alle assunzioni di insegnanti stranieri in Germania. Un’istantanea che
non rende onore al sistema scolastico tedesco. Ne parliamo con Gabriella
Lorusso, insegnante e sindacalista. https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/insegnanti-stranieri-germania-100.html
03.09.2021. Emergency non lascia l'Afghanistan. Ai nostri
microfoni la dottoressa Ornella Spagnolello dall'ospedale della Ong a Kabul:
"Continuiamo a lavorare con lo stesso entusiasmo e determinazione di
sempre". Poi Lorenzo Siracusano, coordinatore della logistica di Emergency
dall'Italia ci ha spiegato come ha lavorato e lavora l'Ong in diverse zone
dell'Afghanistan.
Le scuole ripartono tra speranze e paure. In molti Länder
tedeschi è iniziato l'anno scolastico, nel NRW dal 18 agosto. Vincenzo
Savignano ha incontrato studenti e insegnanti della scuola cattolica bilingue
Papa Giovanni XXIII di Colonia. In Germania e in Italia cresce la
preoccupazione degli psicologi: gravi conseguenze dei lockdown sullo sviluppo
psicofisico di bambini e adolescenti.
https://www1.wdr.de/radio/cosmo/programm/sendungen/radio-colonia/il-tema/scuole-ripartono-tra-speranze-paure-100.html
RC/De.it.press
Supersalone di Milano, Conference Day con Ambasciata d’Italia a Berlino
Berlino – Nell’ambito del Supersalone – l’edizione
speciale Salone del Mobile – si è svolto il 9 settembre, presso l’Ambasciata d’Italia
a Berlino un collegamento digitale tra Milano e la scena berlinese del design e
dell’architettura sotto forma di Conference Day. Un evento realizzato in
collaborazione con Boeri Architetti, Studio Wegwerth e ICE.
Un evento articolato in due parti: un workshop
multidisciplinare dal titolo “The Tomorrow of the Temporary” e un collegamento
digitale con il Supersalone, aperto da un intervento dell’Ambasciatore d’Italia
Armando Varricchio.
“La Germania – ha detto Varricchio – è uno dei principali
paesi di destinazione dei mobili italiani. Negli ultimi anni il valore delle
esportazioni di mobili è stabile intorno a 1 miliardo di euro. Tuttavia, il
design non è solo un settore rilevante dell’economia italiana, ma anche un modo
di definire lo stile di vita italiano. Associato con la bellezza, con la
funzionalità, con un atteggiamento speciale per affrontare le sfide di oggi, il
design è una vetrina dell’Italia”. Un’industria, ha proseguito l’Ambasciatore,
“che sa utilizzare la bellezza come materia prima”, una creatività, una
“capacità di coniugare l’innovazione con i saperi antichi, sono un punto di
forza dell’Italia e possono contraddistinguerci se uniti alle nuove tecnologie
e alla ricerca sui materiali”.
Dopo l’intervento dell’Ambasciatore Varricchio, ha preso
la parola l’architetto Stefano Boeri che ha presentato il team curatoriale,
composto da Maria Cristina Didero, Andrea Caputo e Lukas Wegwerth.
(Inform/dip 13)
L‘Istituto Italiano di Cultura di Amburgo incontra il 20 settembre la
scrittrice Chiara Valerio
Amburgo – Lunedì 20 settembre 2021 alle ore 19:00
l‘Istituto Italiano di Cultura di Amburgo organizza in collaborazione con
l’Istituto Italiano di Cultura di Berlino e la Casa editrice Giulio Einaudi di
Torino un incontro con la matematica Chiara Valerio, autrice del libro “La
matematica è politica”, pubblicato nel 2020. L’incontro sarà moderato da
Francesca Bravi dell’Università CAU di Kiel, che curerà anche la traduzione in
consecutiva.
Si segnala che l’Istituto, come da nuova normativa della
Città di Amburgo relativa al contenimento epidemologico della SARS-CoV-2,
adotta la regola 2-G. La partecipazione all’evento è gratuita. È necessario
iscriversi inviando una mail all’indirizzo: events@iic-hamburg.de e
seguendo quanto indicato sul sito dell’Istituto https://iicamburgo.esteri.it/iic_amburgo/it/
Prima di entrare in Istituto il personale addetto
controllerà il certificato di vaccinazione (cartaceo o digitale), ovvero la
dichiarazione sanitaria di guarigione. Per informazioni specifiche in merito si
prega di consultare il sito.
La scrittrice e matematica Chiara Valerio, oltre a godere
dell’apprezzamento della comunità scientifica internazionale, sa raccontare la
sua ricerca con passione e con una qualità di scrittura, che nulla ha da
invidiare a un romanzo! Chiara Valerio, nata a Scauri in Provincia di Latina
nel 1978, è responsabile della narrativa italiana della casa editrice Marsilio
e lavora a Rai Radio3. Collabora con «L’Espresso» e «Vanity Fair». Ha studiato
e insegnato matematica per molti anni e ha conseguito un dottorato di ricerca
in calcolo delle probabilità. È autrice dei romanzi: A complicare le
cose (Robin, 2003), La gioia piccola d’esser quasi
salvi (nottetempo, 2009), Spiaggia libera tutti (Laterza, 2012).
Per Nottetempo ha tradotto e curato Flush (2012), Freshwater (2013) e Tra un
atto e l’altro (2015) di Virginia Woolf. Per la casa editrice Einaudi ha
pubblicato Almanacco del giorno prima (2014), Storia umana della matematica
(2016), Il cuore non si vede (2019), La matematica è
politica (2020) e Nessuna scuola mi consola (2021).
L’incontro amburghese proporrà un affondo nel percorso
scientifico e letterario di Chiara Valerio. Al 2012 risale la presentazione del
suo lavoro nell’ambito del progetto “LeggìIO” del lettorato d’italiano del
seminario di romanistica della CAU Kiel, a cura di Francesca Bravi, che da
dieci anni porta in Germania giovani voci letterarie italiane.
Nella prime pagine del suo saggio La matematica è
politica Chiara Valerio dichiara: «La matematica è stata il mio
apprendistato alla rivoluzione, dove per rivoluzione intendo l’impossibilita di
aderire a qualsiasi sistema logico, normativo, culturale e sentimentale in cui
esista la verità assoluta, il capo, l’autorità imposta e indiscutibile». La
matematica che insegna a diffidare di verità assolute e autorità indiscutibili
assomiglia, da un punto di vista politico, alla democrazia: come tutti i
processi creativi non sopportano di non cambiare mai. Al seguente
link https://youtu.be/BMtJ2y-ADhU è possibile ascoltare un intervento
di Chiara Valerio durante il Festival della Letteratura del
2020?Pordenone legge” (Inform/dip 14)
Serata in onore di Dante, “Dalla selva oscura alle luci di Berlino”
Berlino– Serata in onore di Dante Alighieri
all’Ambasciata d’Italia a Berlino: l’evento, dal titolo “Dalla selva oscura
alle luci di Berlino”, si è tenuto lo scorso 8 settembre con l’intento di
celebrare la figura del Sommo Poeta attraverso diverse espressioni artistiche e
durante il quale è stato presentato l’audiolibro “Dalla selva oscura al
Paradiso”, realizzato in 33 lingue dalla Farnesina insieme al Comune di Ravenna
e al Teatro delle Albe.
“E’ un modo – ha sottolineato l’Ambasciatore Armando
Varricchio – di ricordare e celebrare colui che in Italia è chiamato il Sommo
Poeta, il “padre della lingua italiana”, il cittadino più illustre della nostra
cultura”.
Durante la serata, sono stati selezionati e recitati in
sala estratti dall’audiolibro; brani sono anche stati commentati da Giulio
Ferroni in dialogo con la giornalista tedesca Sandra Gronewald. Ferroni è
autore del libro “L’Italia di Dante”, che raccoglie tutti i luoghi citati dal
Poeta nel viaggio narrato nella “Divina Commedia”, un lavoro realizzato grazie
al sostegno della società Dante Alighieri, il cui segretario generale
Alessandro Masi ha illustrato le numerose e molteplici attività organizzate
durante l’anno dantesco.
Nella serata all’Ambasciata dedicata a Dante, la
Direttrice dell’ufficio ENIT di Francoforte, Antonella Rossi, ha presentato “Le
Vie di Dante”, percorsi di turismo slow, naturalistico e enogastronomico lungo
l’Appennino tosco-romagnolo. Infine, gli ospiti hanno potuto ammirare il
videomapping dedicato a Dante che in questi giorni illumina la facciata
dell’Ambasciata nel quadro del Festival of Lights.
Per la realizzazione della videoinstallazione sono stati
messi a disposizione alcuni preziosi disegni conservati presso il
Kupferstichkabinett di Berlino: “un esempio di alta diplomazia culturale, segno
di uno spirito di amicizia verso l’Italia e anche del riconoscimento di una
comune cultura nell’Europa di oggi, che vorrei riconoscere apertamente”, ha
commentato l’Ambasciatore Varricchio.
Inform/dip 10
L’emigrazione italiana in Germania in un libro di in ex sindacalista
Corigliano-Rossano- Sabato 11 settembre nella Sala
Convegni della Parrocchia Ss Nicola e Leone a Corigliano-Rossano, si è
tenuta la conferenza di presentazione del libro «Gli anni dell’utopia
– Memoir di un sindacalista in Germania» (targato Ferrari Editore). La relazione
è stata tenuta da Vittorio Cappelli (direttore ICSAIC). Ne hanno
discusso con l’autore Giacinto De Pasquale (giornalista), Giuseppe Guido
(segr. gen. CGIL Pollino-Sibaritide-Tirreno), Klaus Algieri (presidente
Unioncamere Calabria), Settimio Ferrari (editore del volume). Ha moderato
i lavori Matteo Lauria.
La Germania è stata un capitolo cruciale della storia
europea, con le sue mutazioni e complessità. Il libro di Giuseppe Sammarro
è un importante tassello testimoniale sul mondo del lavoro nel Novecento.
L’autore parte dallo spazio della sua esperienza, per spingere la nostra
attenzione verso la manodopera immigrata come metafora della condizione umana.
Da Gastarbeiter (letteralmente lavoratore straniero) a consigliere nazionale
del più potente sindacato tedesco, IG Metall, ha contribuito, per anni, in modo
incisivo ai cambiamenti delle politiche d’integrazione sociale e lavorativa
della comunità italiana.
Giuseppe Sammarro, sindacalista, ex operaio, saggista,
nasce in Calabria ma trascorre gran parte della sua esistenza in Germania,
prima nella città danubiana di Ulm e poi a Düsseldorf. La prima elezione a
delegato sindacale della Mannesmann Röhrenwerke segna una svolta radicale nella
sua vita che, nel corso degli anni, lo vede in prima linea nelle battaglie per
l’affermazione dei diritti dei lavoratori italiani nelle fabbriche e nella
società. L’impegno socio-politico e un lungo percorso formativo lo portano a
ricoprire ruoli di primo piano nella IG Metall, il più importante sindacato
della Germania. Mig.on 13
Il Comites di Berlino martedì 28 settembre presenta la Guida al sistema
scolastico
Il Com.It.Es Berlino risponde alla necessità di tutelare
il diritto all’educazione dei cittadini italiani residenti in Germania
realizzando una serie di strumenti con lo scopo di chiarire il funzionamento
del sistema scolastico berlinese, fornire le informazioni utili ad orientarsi e
dare riscontro alle domande più frequenti.
Il sistema scolastico è un tema essenziale per le nostre
famiglie, per i ragazzi e le ragazze.
La Guida al sistema scolastico berlinese verrà presentata
al pubblico martedì 28 settembre ore 18:00, dall’Ambasciatore d’Italia Armando
Varricchio e dalla Presidente del Com.It.Es Simonetta Donà.
La pubblicazione, finanziata dal Com.it.es Berlino e
curata dalla Dirigente Scolastica Anna Maria Marzorati e dell'esperta in
Bilinguismo e Presidente dell’associazione Bocconcini e.V. Ilaria Bucchioni, si
propone l’obiettivo di far emergere le caratteristiche specifiche di ogni
dimensione scolastica, mettendo in luce le differenze con il modello italiano e
i suoi punti di forza.
Evento di presentazione Guida al sistema scolastico del
Land di Berlino
presso la sede dell’Ambasciata d’Italia a Berlino.
Tiergartenstr. 22, 10785 Berlino. Apertura accrediti ore 17:00 - Inizio evento
ore 18:00
Modalità di partecipazione: per poter partecipare in
presenza all’evento è necessaria l’iscrizione tramite questo link https://bit.ly/3z0XVIR
Ricordiamo che i posti in presenza sono limitati, sarà in
ogni caso possibile seguire l’evento anche in diretta streaming tramite i
canali social del Comites Berlino. Programma della serata: clicca qui
Evento Facebook 10 https://www.facebook.com/events/579114816553222 de.it.press
Berlino. Da ottobre corso di formazione gratuito per le piccole e medie
aziende italiane
BERLINO – Come segnalato dal Comites di Berlino,
l’associazione ‘La Red’, nell’ambito del progetto ‘LaRiF’ – Internationale
Fachkräfte für Berlin – offre giovedì 7 ottobre un corso online di formazione
gratuito per piccole e medie imprese italiane a Berlino per la ricerca di
personale qualificato attraverso i social media. L’obiettivo di questo corso è
fornire alle piccole e medie imprese italiane a Berlino le conoscenze di base
necessarie per strutturare e gestire in modo autonomo la propria presenza sui
social network ed essere in grado di trovare personale qualificato in modo
indipendente e gratuito. Il corso sarà di 4 ore, dalle 9.30 alle 13.30. E’
possibile consultare il sito web dell’associazione che organizza per avere
maggiori informazioni oppure direttamente la pagina Facebook dedicata al corso.
Il Contenuto del corso riguarderà: presenza professionale su Facebook,
LinkedIn, Instagram, Xing e TikTok; come strutturare i contenuti in modo
efficiente; dove e come trovare personale qualificato; come rendere l’azienda
più attraente sui social; fondamenti di protezione dati personali e copyright
online. In piccoli gruppi, con molti esercizi ed esempi pratici, le aziende
potranno acquisire le conoscenze di base del reclutamento tramite i social
media e metterle in pratica immediatamente. (Inform/dip)
L’Ambasciata d’Italia a Berlino sull’elezione dei Comites: sperimentazione
del voto digitale
Berlino – Con riguardo alle Elezioni per il rinnovo dei
Comites, indette il 3 settembre scorso e che si terranno il 3 dicembre 2021,
L’Ambasciata d’Italia a Berlino ricorda che nelle circoscrizioni consolari di
Berlino e di Monaco di Baviera si terrà una sperimentazione sul voto
elettronico, come previsto dalla Legge di bilancio 2021, art. 1, comma 648. Gli
elettori ai sensi di legge potranno votare anche in modalità elettronica, oltre
che in modalità cartacea.
Tutti gli elettori che richiederanno l’iscrizione
nell’elenco degli elettori per le elezioni dei Comites per il tramite del
portale Fast It oltre a ricevere il plico elettorale al proprio domicilio
saranno automaticamente abilitati alla piattaforma di voto elettronico e
potranno partecipare alla sperimentazione del voto in via digitale. Per poter
accedere alla piattaforma, l’elettore dovrà essere in possesso delle
credenziali SPID di primo livello (sistema pubblico identità digitale,
www.spid.gov.it).
Non potranno partecipare alla sperimentazione gli
elettori che avranno trasmesso la richiesta di iscrizione con modalità
alternative al portale Fast It.
Il voto espresso in modalità digitale ha valore
esclusivamente sperimentale e non sarà conteggiato in sede di scrutinio.
Pertanto gli elettori che partecipano alla sperimentazione dovranno votare
anche per corrispondenza. Il voto per corrispondenza sarà infatti l’unico
giuridicamente valido. (Inform/dip 10)
Francoforte - A settembre di quest'anno lo stato del
Texas ha approvato una legge che vieta l'aborto dopo sei settimane di
gravidanza. A gennaio, in Polonia, è entrata in vigore una legge che vieta
l'aborto anche in caso di malformazione fetale. Nello stesso Paese, a marzo, è
stato presentato in Parlamento un progetto di legge per ritirare il Paese dalla
Convenzione di Istanbul. Questi sono solo due degli esempi più recenti di un
contraccolpo contro i diritti delle donne (a cui si aggiungono gli attacchi
alle minoranze LGBTQI+) a cui stiamo assistendo nel contesto di molte società
democratiche occidentali. Perché sta accadendo? Cosa si muove dietro a questi
attacchi? Qual è il ruolo dei partiti politici populisti di destra? E,
soprattutto, i movimenti progressisti sono sulla strada giusta per affrontare
questa crisi?
Per rispondere a queste domande il 18 e il 19 settembre
il museo d'arte contemporanea Frankfurter Kunstverein (FKV), insieme al centro
di ricerca Normative Orders della Goethe University e al Comune di Francoforte,
hanno organizzato un evento pubblico intitolato Your body is a battleground:
ultra-conservative strategies to restore a “natural order”. La curatrice è Asia
Leofreddi, giornalista di Confronti e dottoranda in sociologia dei diritti
umani all’Università di Padova.
Due giorni, sei panel, sul crescente contraccolpo ai
diritti delle donne e delle persone LGBTQI+ dovuto al consolidamento dei nuovi
movimenti ultraconservatori a livello nazionale e globale. L’obiettivo è quello
di rendere pubblici contenuti, strategie e fondi di queste reti di
organizzazioni, ma anche di riflettere criticamente su come affrontare questa
crisi, a partire da una ricognizione storica delle condizioni politiche e
sociali che l'hanno generata.
Tra gli speakers nomi di rilievo nazionali e
internazionali come Natasha Strobl, Annalisa Camilli, Kristina Stoeckl, Nina
Horaczek, Sara Farris, Ilse Lenz, Paul Blokker, Massimo Prearo e altri.
Tra i momenti chiave, il panel di apertura con Neil
Datta, segretario dell’Interparliamentary forum for sexual and reproductive
rights, in cui presenterà il suo ultimo report Tip of the Iceberg, sui sistemi
di finanziamento delle organizzazioni ultra-conservatrici europee, e il keynote
speech di Nancy Fraser, filosofa statunitense di fama mondiale, che, in
collegamento da New York causa Coronavirus, analizzerà il fenomeno
dell’antifemminismo come risposta a quattro decenni di “progressismo
neoliberale”.
A volere fortemente queste due giornate è stata in
particolare la direttrice del FKV, Franziska Nori, che dice: “Il Frankfurter
Kunstverein ospita questa conferenza perché riteniamo che il tema sia
d’importanza cruciale per la vita delle donne e degli LGBTQI+, anche in Germania.
Abbiamo voluto un evento che fosse veramente interdisciplinare e pubblico, che
mettesse insieme attori che operano nei settori culturali e politici della
città e che permettesse alla cittadinanza di conoscere un fenomeno che riguarda
tutti noi, sviluppando strumenti concreti per affrontarlo”. (aise/dip 19)
Mostra all’Ambasciata. Esposte le opere di 10 artisti tedeschi e italiani
residenti a Berlino
Berlino – In occasione della Berlin Art Week l’Ambasciata
d’Italia a Berlino ospita dal 16 al 21 settembre la mostra
“OUTSIGHT_LANDSCAPES I”, che espone le opere di 10 artisti tedeschi e italiani
residenti a Berlino, tra i più rappresentativi della scena contemporanea, che
da anni lavorano sulla tematica del paesaggio.
“La città è attraversata in questi giorni da una grande
vivacità artistica e sono molto felice di contribuirvi con un confronto tra
artisti italiani e tedeschi. Questa presenza congiunta è uno degli aspetti
salienti del progetto “IN/SU/LA” e del convinto sostegno che l’Ambasciata ha
dato fin dalla sua creazione”, così l’Ambasciatore Varricchio. “La mostra
rappresenta anche il nostro contributo per l’ottantesimo anniversario del
Manifesto di Ventotene “Per un’Europa libera e unita”, redatto da Altiero
Spinelli ed Ernesto Rossi, prigionieri politici ispirati dalla visione di un
continente europeo in pace e fratellanza dopo la guerra”.
La mostra è il culmine della seconda edizione di
IN/SU/LA, Festival d’arte contemporanea ideato da Yvonne
Andreini e Alessio Castagna nell’ambito del quale i dieci
artisti Alexandra Wolframm, Flavio de Marco, Nikolaus List, Daniel Mohr,
Christian Schellenberger, David Schnell, Johanna Silbermann, Sibylle Springer,
Matthias Weischer e la stessa Yvonne Andreini hanno vissuto nel
settembre 2020 un’esperienza comune sull’isola di Ventotene. Durante questo
soggiorno gli artisti hanno creato ognuno sette opere in formato cartolina,
esposte in Ambasciata insieme ad altri lavori degli stessi artisti sul tema del
paesaggio, tra cui il film “WunderKamera”, omaggio che Alessio
Castagna ha dedicato all’isola. “Il paesaggio può anche essere inteso come
una parabola, una metafora, una specie di costruzione mentale da noi formata e
che a sua volta ci determina. Così i paesaggi hanno anche una dimensione umana”
afferma Yvonne Andreini.
La mostra, inaugurata il 16 settembre in
presenza di artisti, galleristi, collezionisti e rappresentanti di musei, sarà
visitabile, nel rispetto delle regole di contenimento del Covid, nell’ambito
di sei visite guidate con gli artisti (il 17 e 20
settembre alle 15.00 e alle 16.00 e il 21
settembre alle 11.00 e alle 12.00) previa registrazione via
e-mail a berlino.events@esteri.it (indicando
nome, cognome e data di nascita). (Inform/dip)
L’11 settembre 20 anni dopo. Le macerie della potenza imperiale americana.
L’anniversario dell’11 settembre, vent’anni dopo
l’attacco alle Torri Gemelle – e a poche settimane da quella che è stata
la “catastrofe afghana”, con il caos che ha prodotto e che continua a
seguire a Kabul – ci dà l’occasione di riflettere su quello che è lo stato
degli Usa nel mondo, ovvero su quella che è stata sostanzialmente
una potenza imperiale, seppur nella sua “variante” da Ventunesimo secolo,
e che adesso è in una fase di relativo declino. Relativo, perché
chiaramente in termini assoluti gli Stati Uniti continuano e continueranno ad
essere una superpotenza a livello globale. Ma non sono più com’erano una volta
– e soprattutto come si consideravano –: una potenza egemone, nella loro
stessa percezione, che è forse più importante della realtà.
L’11 settembre di fatto è stata l’occasione – si potrebbe
dire la scusa – per gli Stati Uniti di riprendere in mano una
agenda egemonica, incentrata sostanzialmente sull’esportazione dei
valori, della democrazia (seppur a livello retorico, visto che a
livello pratico c’erano anche e soprattutto altri interessi in ballo) e
sulla “costruzione delle nazioni” ovvero il famoso nation
building. Si parla quindi degli Stati Uniti “poliziotto del
mondo”: disposti ad agire in modo unilaterale quando i loro partner e
alleati non volevano agire con loro, o a forzare loro la mano il più delle
volte, in modo tale che gli alleati europei seguissero Washington come avvenuto
in Afghanistan e in parte anche in Iraq.
Oggi la situazione rispetto ad allora, e rispetto a
quella percezione imperiale ed egemonica, è radicalmente cambiata. Se pensiamo
a quello che è stato il discorso del presidente Joe Biden in
occasione del 31 agosto, data del formale ritiro delle truppe statunitensi
dall’Afghanistan, la dottrina è quella di una potenza che si considera
ancora tale, ma non più egemone. È stata così trasmessa l’idea che gli Stati
Uniti debbano difendere soprattutto i loro interessi, concepiti in maniera
molto più “ristretta”, interna, rivolta verso di sé e molto meno proiettata al
resto del mondo. Semmai, protesa a proteggere gli Stati Uniti stessi. Viene a
mancare la visione degli Usa come forza geopolitica che plasma e domina il
resto del mondo, da cui l’enfasi sui cittadini americani e i militari che
ritornano a casa.
Ma c’è anche un’altra prospettiva più interessante,
perché si ricollega poi a questa visione così differente che esisteva soltanto
dieci anni fa: cioè quella degli Stati Uniti che non sono interessati a
esportare valori e costruire nazioni. Il discorso di Joe Biden del 31 agosto
dice chiaramente che questa non è la missione della politica estera
americana. Così, in soli dieci anni, assistiamo a una svolta completa, di 180
gradi, dagli Usa “esportatori della democrazia” agli Usa protettori della
loro stessa democrazia, in casa, e poco interessati ad esportarla
altrove. Un atteggiamento post-imperiale, in tutta la sua crudezza.
Ma tutto questo cosa significa per noi
europei? Da un lato – e questo è anche l’aspetto più paradossale – ci
troviamo di fronte un’America “europeizzata”, che non crede più si debbano
esportare i valori e la democrazia attraverso interventi militari – una
posizione tradizionalmente squisitamente europea. Dall’altra questo lascia noi
europei un po’ spaesati, perché siamo abituati a un’America che ci guida e
a volte ci impone cosa fare in politica estera; e adesso stiamo vedendo in
Afghanistan – ma non è la prima volta, perché lo abbiamo potuto vedere anche in Siria, Libia e Ucraina –
che gli Stati Uniti non sono interessati a svolgere un ruolo proattivo di
leadership, ma piuttosto a concentrarsi su quelle che sono le loro
priorità strategiche, ad esempio il rapporto con la Cina. E a dire all’Europa,
in sostanza, che “per quel che riguarda la vostra parte del mondo sta anche a
voi diventarne responsabili“. È per questo che tra noi europei, se si pensa
anche alle reazioni di diversi leader per quanto riguarda il tema Afghanistan,
ci sono stati molto sconcerto, e anche molta frustrazione e rabbia.
Ma è una rabbia che ha più a che fare con noi, che con
gli Stati Uniti d’America. Nathalie Tocci, AffInt 10
La crisi economica, indotta anche dalla pandemia, ha
accentuato le differenze sociali, che ci sono sempre state, e il progressivo
isolamento collettivo è realtà che non possiamo più sottovalutare. Anche
l’Italia è a una svolta storica che ha già evidenziato complessi problemi per
il rinnovamento del Paese. La stagione della ristrutturazione avrebbe dovuto
iniziare, però, assai prima del Covid-19.
Ora, tuttavia,
dovrebbe farsi strada la solidarietà che, almeno nella norma, non è mai stata
la prima donna della nostra società. Il periodo che dovremo affrontare sarà
difficile e a tempo indeterminato. Per riuscire a varare una nuova fase
nazionale che stimoli il lavoro per tutti. Un’impresa difficile ma
fondamentale.
Il nostro Paese è parte di un sistema internazionale che
ne condivide le sorti. Anche non volendolo espressamente. Oltre le promesse,
non ancora concretate, c’è l’emarginazione e la disperazione per quanto abbiamo
perduto. Tornare a una vita dignitosa non è solo l’aspetto politico della
nostra situazione. Superata, speriamo presto, l’emergenza sanitaria, è
indispensabile muoverci per dare una mano a tutti per favorire una ripresa
dignitosa e comunitaria.
La burocrazia,
male tipicamente nazionale, dovrà essere sostituita dall’impegno civile che ci
coinvolga tutti. Nessuno escluso. Quindi, meno politica e più fatti. Oggi c’è
una Società da riedificare e un’economia da riscoprire. In altri termini, si
dovrà favorire quel diritto alla dignità che un virus assassino sembra aver relegato
tra le cose irrecuperabili. Per auspicare la ripresa bisogna fornire prove
concrete di volerlo realmente. Giorgio Brignola, de.it.press
Variante Delta, perché contagia vaccinati e guariti: lo studio
La mutazione è fino a 8 volte meno sensibile ad anticorpi
da vaccino. La ricerca condotta in India e Regno Unito è pubblicata su 'Nature'
La variante Delta del coronavirus è quasi 6 volte meno
sensibile agli anticorpi sviluppati dalle persone guarite da Covid-19, e fino a
8 volte meno sensibile agli anticorpi indotti dalla vaccinazione. E' quanto
emerge da uno studio condotto in India e Regno Unito e pubblicato su 'Nature',
che ha indagato sulle ragioni per cui il mutante di origine indiana è riuscito
a diventare prevalente, soppiantando anche la variante Alfa precedentemente
dominante. Oltre ad avere una maggiore capacità di sfuggire agli anticorpi
anti-Covid, Delta sembra anche più efficace nel penetrare all'interno delle
cellule respiratorie e nel replicarsi, una volta entrata.
Fra gli autori principali del lavoro c'è Ravi Gupta, del
Cambridge Institute of Therapeutic Immunology and Infectious Disease
dell'università di inglese Cambridge. "Combinando test di laboratorio e
analisi epidemiologiche - spiega lo scienziato - abbiamo dimostrato che la variante
Delta è più capace di replicarsi e diffondersi rispetto ad altri mutanti"
del nuovo coronavirus. "Ci sono inoltre evidenze che gli anticorpi
neutralizzanti prodotti a seguito di precedenti infezioni" da Sars-CoV-2
"o di vaccinazioni" anti-Covid "sono meno efficaci nel bloccare
questa variante". E' quindi "probabile che tali fattori abbiano
contribuito alla devastante ondata epidemica vissuta in India durante il primo
trimestre del 2021, con circa la metà dei casi che ha riguardato persone già
infettate prima da altre varianti".
Per capire quanto la Delta riesca a eludere la risposta
immunitaria, i ricercatori hanno utilizzato il siero estratto da campioni di
sangue prelevati da persone di una coorte Uk, guarite da Covid-19 o vaccinate
con i prodotti di Oxford/AstraZeneca o Pfizer/BioNTech. Hanno così calcolato
che la variante Delta, rispetto all'Alfa, risultava appunto 5,7 volte meno
sensibile ai sieri di persone precedentemente infettate e fino a 8 volte meno
sensibile ai sieri dei vaccinati. In altre parole, per bloccare la 'versione
Delta' del Covid servirebbe un livello 8 volte superiore di anticorpi indotti
dal vaccino. In linea con questa osservazione anche i risultati dell'esame di
oltre 100 sanitari contagiati in 3 ospedali di Delhi, quasi tutti vaccinati
contro Covid: in questi operatori, Delta si è trasmessa fra gli immunizzati in
misura maggiore rispetto ad Alfa.
Usando organoidi tridimensionali delle vie aeree, cioè
mini-organi coltivati a partire da cellule di questo tratto, gli scienziati hanno
poi studiato che cosa succede quando il virus raggiunge l'apparato
respiratorio. Lavorando in condizioni di sicurezza, il team ha usato sia
coronavirus vivo sia un virus 'pseudotipizzato', ossia una forma sintetica di
Sars-CoV-2 che riproduceva le mutazioni chiave della variante Delta. Gli
studiosi hanno così scoperto che Delta era più efficiente nel fare il suo
ingresso nelle cellule e, una volta entrata, si replicava meglio. Fattori che,
insieme alla capacità di eludere le difese immunitarie, avrebbero conferito al
mutante un vantaggio evolutivo.
"La variante Delta si è diffusa ampiamente fino a
diventare dominante in tutto il mondo perché è più veloce a diffondersi e
infetta meglio rispetto alla maggior parte delle altre varianti - commenta
Partha Rakshit del National Center for Disease Control di Delhi, autore senior
congiunto del lavoro - E' anche più brava nell'aggirare l'immunità indotta da
una precedente esposizione al virus o dalla vaccinazione, sebbene in questi
casi il rischio di malattia da moderata a grave sia comunque ridotto".
"L'infezione dei sanitari vaccinati a causa della
variante Delta è un problema significativo - ammonisce Anurag Agrawal dello
Csir Institute of Genomics and Integrative Biology di Delhi, autore senior
congiunto - Sebbene possano sperimentare solo una forma lieve di Covid,
rischiano di infettare persone che hanno risposte immunitarie subottimali alla
vaccinazione a causa di particolari condizioni di salute e questi pazienti
potrebbero essere a rischio di malattie gravi". Secondo l'esperto,
"abbiamo urgente bisogno di considerare nuove strategie per aumentare le
risposte ai vaccini contro le varianti" di Sars-CoV-2 "tra gli
operatori sanitari". I dati suggeriscono infine che "le misure di
controllo delle infezioni dovranno continuare anche nell'era
post-vaccino". Adnkronos 8
"Riconoscere l'italiano come lingua procedurale dell'Unione
Europea"
Roma - "L'Europa è un'unione dove tutte le culture
hanno pari dignità. A partire dalle lingue dei singoli Paesi. Che vanno adottate
in modo paritetico, evitando la tendenza a favorire il trilinguismo
inglese-francese-tedesco che si è imposto negli ultimi anni. Per questo ho
presentato, insieme alla collega Ginetti, un'interrogazione in commissione
Politiche Europee. Affinché l'italiano sia riconosciuto come lingua procedurale
dell'Unione Europea. Una richiesta che è in linea con le ultime sentenze del
Tribunale dell'Unione. Che é arrivata ad annullare dei bandi di concorso già
emanati in una solo lingua, perché discriminatori dal punto di vista
linguistico".
"Accogliamo con favore la risposta della Farnesina,
che ha dato ragione alla nostra richiesta confermando la volontà di lavorare in
questa direzione. L'auspicio è che si intensifichino gli sforzi per arrivare a
un vero plurilinguismo europeo. L'italiano è la quarta lingua più studiata al
mondo. E' la lingua della cultura e della bellezza. Ma soprattutto è una delle
lingue ufficiali dell'Unione Europea. In quanto paese fondatore, dobbiamo
difendere il nostro diritto ad affermare pienamente il suo utilizzo in tutti i
documenti e le procedure ufficiali". Lo dichiara la senatrice Laura
Garavini, Vicepresidente commissione Esteri e Vicecapogruppo vicaria Italia
Viva-Psi. Dip 8
Carenza di personale Maeci all’estero
“Il concorso per il reclutamento di qualche centinaio di
impiegati di II area, bandito ormai 7 mesi fa non vede ancora una fase
attuativa, essendo oggetto del terzo rimando delle prove preselettive che,
stando a quanto confermato anche dall’Amministrazione, dovrebbero svolgersi in
modalità telematica da remoto e di cui
si avranno ulteriori elementi soltanto a fine ottobre; nel frattempo le
nostre sedi continuano ad essere carenti di personale, le procedure di
pensionamento proseguono inesorabilmente peraltro in assenza di un piano “b”
che consenta di tamponare una impasse operativa senza precedenti nella rete
estera del MAECI.” Lo dichiara in una nota, Iris Lauriola, segretario nazionale
del Coordinamento Esteri della Confsal-Unsa.
“Sono anni che chiediamo un’ottimizzazione di procedure e
di reclutamento che, ricalcando la ratio della legge 442 del 2001, consenta il
passaggio nei ruoli del personale a contratto operativo all’estero, ovviamente
previa procedura selettiva ad hoc, - spiega Lauriola – su cui, nel passato, l’amministrazione ha sollevato mille cavilli
e vincoli per la sua attuazione, sebbene sia palese che questa procedura
permetterebbe un passaggio celere di personale, tra l’altro già formato e
conoscitore di lingua, leggi e dinamiche sociali all’estero, nelle sedi
maggiormente esposte”.
“Infatti, quando finalmente si riuscirà a completare la
procedura concorsuale in parola, le nuove reclute riusciranno debolmente a
compensare le uscite da pensionamento, senza purtroppo avere la forza di
intaccare minimamente la ormai cronica carenza di personale nelle sedi estere,
che permarrà tale e quale negli anni a venire in assenza di interventi
coraggiosi e lungimiranti in materia”.
“Altre Amministrazioni, pur non avendo la medesima
emergenza di organico hanno avviato procedure concorsuali smart che nell’arco
di pochi mesi hanno condotto alla risoluzione dell’intero iter – sottolinea
Lauriola-.
Lauriola conclude: “Abbiamo bisogno di coraggio,
pragmatismo e lungimiranza, con iniziative che puntino dritto al problema
tentando di risolverlo. Siamo sempre disponibili al dialogo e al confronto con
l’Amministrazione, con le istituzioni e la politica per trovare percorsi di
intervento celeri ed attuabili: rimandare ancora una volta gli interventi vuol
dire condannare cittadini e imprese ad un’evanescenza rappresentativa che in un
momento come questo risulta essere un affronto al buon nome del nostro Paese”.
Confsal Unsa Esteri 15
Da recuperare c’è il lavoro. Quello che non c’è stato mai
per tutti. E’ fondamentale, almeno, recuperare i posti che il Coronavirus ha
reso “vacanti”. Ci sarà da rivedere la nostra macchina burocratica per
rifondarla più veloce e sensibile ai cambiamenti che non mancheranno. Ridare
attendibilità a un’economia insufficiente prima della pandemia, resta un
obiettivo primario che la politica non potrà sottostimare. Sarà decisiva una
ripresa che tenga conto anche delle future necessità del Paese e del suo ruolo
in UE.
Abbiamo una
Costituzione che tutela i cittadini della Repubblica e ci sarà occasione per
dimostrare quest’assioma. L’economia potrà ritrovare una ripresa solo se si
riuscirà a ridurre, se non eliminare, gli arrivisti di cordata che ci siamo
portati sulle spalle per troppo tempo. Nel nuovo panorama della repubblica, le
Regioni avranno un nuovo ruolo e una più specifica libertà operativa. Anche
questa è una necessità che non dovrà essere condizionata a livello di partiti.
Le coperture finanziare per una globale manovra di risanamento verranno
dall’UE.
.
Dovremo dimostrare di meritarle. Per frenare il
progressivo impoverimento nazionale non resta che prendere atto
dell’opportunità di una diversa coesione anche politica. I nostri modelli
economici precedenti hanno dimostrato, ben oltre la tragedia pandemica, che per
l’Italia non ci sarebbe stato un futuro economico/sociale idoneo al suo progresso.
La fragilità del sistema s’è rivelata proprio in occasione del periodo del
“contenimento”sanitario. In pochi mesi, l’economia ha ceduto il campo a una
situazione imprevedibile in tempi tanto contenuti.
La meta resta
l’impegno in un cambiamento che, pur se non immediato, dovrà essere gestito
sino in fondo. Le risorse del Paese, allo stato attuale, non sono sufficienti
all’immediata bisogna. Con questa presa d’atto, dovrà essere una politica
assennata ad attivarsi per consentire il reale rilancio nazionale.
Giorgio Brignola, de.it.press
Turismo in ripresa in Italia: 33 milioni di stranieri durante l’estate
ROMA - Una boccata
d’ossigeno per il turismo italiano. I risultati della stagione estiva superano
le attese: tra giugno e agosto il sistema ricettivo italiano ha registrato
l’arrivo di oltre 33 milioni di turisti per 140 milioni di pernottamenti, in
crescita del 21% sul 2020. A trainare la domanda gli italiani – 105 milioni di
pernottamenti, il 19,6% in più rispetto allo scorso anno – ma tornano anche gli
stranieri: in totale si stimano 35 milioni di pernottamenti di stranieri, in
aumento del 25% sul 2020 ma ancora lontani dai 100 milioni del 2019.
Questi i principali risultati emersi dalla consueta
indagine campionaria realizzata dal Centro Studi Turistici di Firenze per
Assoturismo Confesercenti. 2.085 le imprese ricettive italiane che hanno
partecipato alla rilevazione.
Anche considerando gli italiani, pure le presenze
complessive rimangono comunque ancora ben al di sotto dei livelli pre-Covid:
-34% rispetto all’estate 2019. A fare la differenza ancora una volta è la
“quasi” totale assenza della domanda extraeuropea – che nel 2019 valeva quasi
18 milioni di pernottamenti -, a cui si sono aggiunti i risultati al di sotto
delle aspettative registrati dalle imprese ricettive nel mese di giugno e nei
primi giorni di luglio.
Sistemazioni e mete. Le presenze crescono del 21,9% nel
comparto alberghiero e del 19,9% nell’extralberghiero. Essenzialmente un flusso
di domanda autorganizzata che ha scelto i servizi mediante canali diretti con i
fornitori. E infatti, purtroppo, rimane la crisi del turismo organizzato -
dalle agenzie di viaggio ai tour operator – settore che non ha registrato
l’effetto positivo della domanda interna, ormai completamente disintermediata e
orientata ai portali internazionali di prenotazione.
Il recupero della domanda è stato registrato in maniera
uniforme in tutte le macro-aree del Paese, mentre un andamento differenziato è
stato rilevato per i prodotti turistici. Le località marine e della montagna,
che nell’estate 2020 avevano registrato un discreto recupero dei mercati, nel
trimestre appena concluso hanno registrato valori di crescita più contenuti,
rispettivamente +19% e +13,1%. Una crescita più sostenuta è stata dichiarata dalle
imprese delle località dei laghi (+29%), ma recuperano anche le località
termali (+27,4%), che nell’estate 2020 soffrirono particolarmente il calo della
domanda. Rimbalzo anche per le città d’arte (+25,4%) ma - nonostante i discreti
risultati del periodo – queste continuano a misurarsi con le complessità del
mercato e le stime indicherebbero un differenziale di circa 10 milioni di
pernottamenti in meo rispetto all’estate 2019.
Archiviato agosto le aspettative delle imprese sono
rivolte al prolungamento della stagione anche nel mese di settembre. Il 46% del
campione ha segnalato un flusso di prenotazioni sempre più consistente che
dovrebbe contribuire a migliorare i tassi di occupazione, rispetto ai dati
dello scorso anno. In base alle indicazioni ricevute la variazione attesa per
settembre è stimata al +10%. Le segnalazioni più ottimiste giungono dalle
imprese delle città d’arte (+14%) e delle località dei laghi (+12,6%). Le
località marine e della montagna riducono le aspettative rispettivamente al +7,9%
e al +5%. In valori assoluti, la variazione attesa per settembre 2021, rispetto
allo stesso periodo dello scorso anno, è di oltre 3 milioni di pernottamenti in
più, per un totale di 33,6 milioni.
Invece, le previsioni sull’ultimo periodo del 2021
confermano la situazione di incertezza in cui operano le imprese del settore:
il 48% del campione non ha elementi sufficienti per poter formulare delle
ipotesi sui comportamenti della domanda turistica. Solo il 18,4% del campione ha
segnalato un trend di aumento dei flussi, mentre il 10% dei rispondenti è
convinto di dover registrare ancora valori di flessione. Le indicazioni di
stabilità dei mercati sono state rilevate nel 23% delle risposte.
"I risultati della stagione estiva sono stati
positivi, anche se tre mesi di lavoro non sono sufficienti a rimediare alla
lunga inattività del comparto, in crisi da ormai più di un anno", commenta
Vittorio Messina, presidente di Assoturismo Confesercenti. "Adesso
l'auspicio è che il rimbalzo estivo non sia stato una semplice boccata
d'ossigeno, ma si traduca nell'inizio di una ripresa strutturale del turismo
italiano. I segnali di settembre sono abbastanza positivi, ma l'incertezza per
l'autunno è ancora forte, in particolare nelle città d'arte e nel turismo
organizzato che ancora non sono ripartiti. Preoccupa, da questo punto di vista,
il combinato disposto tra ripresa dell'invio delle cartelle esattoriali e la
fine delle moratorie sul credito: bisogna quindi mantenere ancora l'attenzione
alta, continuando a sostenere il più possibile la ripresa delle attività
economiche e continuando ad accelerare sulle vaccinazioni". (aise 6)
L’11 settembre 20 anni dopo. Perché le Torri Gemelle
non furono un’altra Pearl Harbor
Chiamati a dare una valutazione istantanea
degli attacchi dell’11 settembre 2001 a New York e Washington – senza
contare l’aereo che cadde in Pennsylvania, apparentemente
grazie all’intervento dei passeggeri che si rivoltarono contro i
dirottatori –, la stragrande maggioranza dei commentatori trasse
un immediato paragone: l’attacco a sorpresa delle forze del
Giappone imperiale contro la flotta americana del Pacifico, ancorata nella baia
di Pearl Harbor, alle Hawaii, il 7 dicembre 1941.
Due erano le ragioni che sostenevano il paragone. La
prima affondava le radici nell’analogia storica
e l’impatto simbolico. L’attacco di Pearl Harbour – in
quello che, nelle parole dell’allora presidente
Franklin D. Roosevelt, sarebbe passato alla storia come il “giorno
dell’infamia” – è il precedente storico più vicino all’11 settembre in cui
gli Stati Uniti sono stati attaccati sul suolo nazionale.
Oltre allo shock per l’attacco a sorpresa, il
considerevole costo in vite umane – Pearl Harbor causò oltre
2 mila vittime, l’11 settembre quasi 3 mila – rafforza il
paragone storico: così come ogni americano allora vivente avrebbe
ricordato cosa stava facendo nel momento in cui la
notizia dell’attacco di Pearl Harbour si diffuse, lo stesso si può
dire di ogni americano (ma non solo) che assistette sugli schermi televisivi al
crollo in diretta delle Torri Gemelle, gli edifici più conosciuti dell’iconico
skyline di New York e il simbolo della potenza finanziaria dell’America.
La guerra globale al terrore
La seconda ragione alla base del paragone riguardava invece
l’impatto sulla politica interna e conseguentemente internazionale degli Stati
Uniti. Pearl Harbor portò gli Usa a entrare in guerra contro il
Giappone e subito dopo contro Germania e Italia, alla vittoria contro le
potenze fasciste e, soprattutto, a un radicale cambio di approccio in
politica estera. La Seconda guerra mondiale, al contrario della prima, segnò
l’ingresso definitivo dell’America sul palcoscenico centrale della politica
internazionale. Da quel momento gli Usa avrebbero abbracciato il ruolo di
grande potenza egemone dell’Occidente e di garante di un ordine internazionale
basato sui loro interessi ma anche sui loro valori, sul loro regime politico e
modello di sviluppo economico.
È vero che l’opinione pubblica Usa sostenne questo ruolo
più per l’insorgere della competizione con l’Unione Sovietica nel
dopoguerra che come risultato dell’attacco giapponese. Tuttavia, senza dubbio
lo shock di Pearl Harbor, l’impegno nel conflitto mondiale e la
responsabilità/necessità di favorire la ricostruzione post-conflitto in modo da
garantire la sicurezza e la prosperità degli Stati Uniti crearono le
condizioni perché l’opinione pubblica accettasse il compito, presentato
dalle élites di entrambi i partiti, di impegnarsi nella politica
mondiale ben più di quanto si fosse fatto prima del 1941.
L’11 settembre, sostennero in molti, avrebbe risolto le
incertezze dell’opinione pubblica circa il ruolo degli Usa che si erano
affacciate nel decennio successivo alla Guerra fredda presentando la
necessità di far fronte a un nuovo nemico, non potente come l’Urss ma non per
questo meno insidioso: il terrorismo internazionale di matrice
islamica. L’intervento in Afghanistan nell’ottobre 2001 contro i
talebani, che avevano garantito appoggio e rifugio a chi aveva perpetrato gli
attacchi, l’al-Qaeda di Osama bin Laden, fu accompagnato da grande favore
popolare. Così pure l’invasione dell’Iraq nemmeno due anni dopo,
grazie anche alla sottile manipolazione dell’informazione con cui
l’amministrazione di George W. Bush insistette sugli (inesistenti) legami tra
al-Qaeda e l’allora dittatore iracheno Saddam Hussein.
Afghanistan e Iraq erano solo i fronti più importanti di
un conflitto che gli Usa intendevano portare ovunque si presentasse la minaccia
terroristica. Non a caso Bush coniò il termine Guerra Globale al
Terrore e ne fece uno dei capisaldi della sua politica estera. L’opinione
pubblica, si pensò, avrebbe sostenuto lo sforzo dell’amministrazione così come
aveva appoggiato l’intervento nella Seconda guerra mondiale prima e poi la
lunga Guerra fredda contro il blocco comunista.
Le diverse strategie
Vent’anni dopo l’11 settembre possiamo dare una
valutazione obiettiva della legittimità del paragone con Pearl Harbor.
Certamente si tratta di due shock che resteranno per sempre impressi nella
memoria collettiva. Ma l’11 settembre non ha prodotto un contesto
politico interno “permissivo” per l’impegno internazionale degli Usa
paragonabile a Pearl Harbor. In parte ciò va ascritto al modo in cui le
élites di governo hanno gestito il potenziale di consenso pubblico. Negli anni
‘40 e primi ’50 le amministrazioni di Roosevelt e del suo successore, Harry S.
Truman, impegnarono gli Usa in una guerra contro le dittature fasciste e in una
competizione col blocco sovietico le cui ragioni l’opinione pubblica poté
non solo comprendere ma anche condividere, almeno in buona parte. Furono
anche sagge non solo nello scegliere gli obiettivi – la distruzione militare
della minaccia fascista e il contenimento dell’influenza sovietica – ma anche
dei mezzi: gli Stati Uniti prevalsero su fascismo e comunismo grazie alla
costruzione di ampie coalizioni e alleanze internazionali.
L’amministrazione Bush propose invece obiettivi
cangianti. La caccia ad al-Qaeda in Afghanistan e la presunta
minaccia posta dalle (di nuovo, inesistenti) armi di distruzione di massa di
Saddam si fusero nel tempo con un’indefinita agenda di promozione
della democrazia che metteva insieme lotta al terrorismo, contrasto alle
dittature (ma solo quelle nemiche degli Usa) e nation-building su
larga scala e in Paesi di cui gli Usa avevano poca cognizione e in cui
dopotutto avevano in gioco interessi meno che vitali (al contrario dell’Europa
o dell’Asia orientale, centrali sia durante la Seconda guerra mondiale che la
Guerra fredda).
All’indeterminatezza e ambivalenza degli obiettivi –
sotto i quali molti hanno semplicemente visto un desiderio di consolidare
l’egemonia mondiale degli Usa – si è accompagnata l’inadeguatezza dei mezzi:
un’eccessiva dipendenza dallo strumento militare, un’incapacità di sviluppare
strategie diplomatiche con paesi non allineati o rivali (come Russia, Cina,
Iran) e l’inestirpabile tendenza ad agire unilateralmente.
L’11 settembre non ha così portato in nessun modo al
consolidarsi di un consenso pubblico trasversale alla Guerra Globale al
Terrore – tra partiti e tra élites ed opinione pubblica – paragonabile a quello
che sostenne la politica Usa durante la Seconda guerra mondiale e la Guerra
fredda, e che ebbe le sue origini nell’attacco di Pearl Harbor.
Un fallimento di politica interna
L’ambivalenza soggiacente ai fini, l’inadeguatezza dei
mezzi e i risultati fallimentari – l’Iraq resta un paese diviso,
insicuro e debole, l’Afghanistan è tornato nelle mani dei
talebani e la minaccia terroristica è oggi molto più diffusa,
radicata ed estesa che nel 2001 – hanno reso la Guerra Globale al Terrore
un colossale fallimento di politica interna, prima ancora che di politica
estera. È precisamente sul rigetto della Guerra Globale al Terrore e
dell’interventismo, liberale o meno, ad essa intrinseco che i presidenti
successivi a Bush – con eccessiva prudenza Barack Obama e
con estenuante confusione Donald Trump – hanno provato a ricostruire
un consenso trasversale interno alla politica estera Usa.
In questo senso, Joe Biden ha fatto quello che Barack
Obama e Donald Trump avevano promesso: cambiare rotta alla fallimentare
politica estera USA post-11 settembre. Biden potrebbe esserci giocato le
chance di conferma nel 2024, perché gli Usa mal sopportano la sconfitta. Ma allo
stesso tempo, accettando la sconfitta in Afghanistan, potrebbe aver
assicurato ai suoi successori la possibilità di ricreare consenso interno a una
politica estera basata più su interessi strategici sistemici – come
la competizione con la Cina o la lotta al riscaldamento
climatico – e meno su velleità liberal-imperiali. Riccardo
Alcaro, Aff.Int 10
Green Pass. “Si riconosca green pass a cittadini Aire immunizzati con
vaccini previsti all’estero”
Roma – “A pochi giorni dall’estensione dell’obbligatorietà
del green pass, numerosi connazionali residenti all’estero rischiano di non
vedersi riconosciuto il certificato verde in Italia. Nonostante abbiano
concluso correttamente il ciclo di vaccinazione all’estero. E siano quindi
completamente immunizzati. Questo perché molti degli Aire hanno seguito le
procedure previste nel loro Paese di residenza. Sottoponendosi quindi a vaccini
non riconosciuti dall’Ema, come il vaccino russo Sputnik e il vaccino cinese
Sinopharm. Altrettanto accade per i residenti di San Marino.
È urgente che il ministero della Salute emani una
circolare appositamente dedicata ai vaccinati all’estero, in particolare agli
Aire, che vivono il paradosso di non poter rientrare nel loro Paese senza
doversi sottoporre a tutte le procedure previste per i non vaccinati. E, una
volta rientrati, a veder limitata la propria possibilità di azione come se non
si fossero immunizzati. Il green pass invece serve proprio al contrario. Ossia
a facilitare il ritorno alla mobilità e alla vita normale”. Lo dichiara la
senatrice Laura Garavini, Vicepresidente commissione Esteri, depositando
un’interrogazione in commissione Salute. Dip 17
Gli “irriducibili” della politica non lo sono solo a
parole. La pandemia ha aumentato un loro ruolo che speravamo arrivato al
termine. Il Parlamento è più d’apparenza che di sostanza. Presentiamo, di
conseguenza, una nostra riflessione a poche settimane dalla fine di questo 2020
Il protagonismo, lasciando da parte certi “fenomeni” marginali, non è diminuito.
La concretezza è vissuta sulle spalle dei disoccupati, dei cassintegrati, dei
pensionati e di tutti quelli che non riescono più a far fronte alle necessità
della vita. In questa emergenza sanitaria, le promesse non sono surrogate dai
fatti. A nessuna è sfuggita questa realtà. Insomma, l’Italia chiede più fatti e
meno esternazioni.
Un’epoca politica
è al tramonto; come lo sono i partiti che ne costituiscono la struttura
portante. Ora viviamo le vicende di un sistema che dovrebbe essere dalla “parte”
del cittadino. Punto nodale della questione è, e rimane, l’attendibilità.
Chiudere col passato non è garanzia per il futuro. L’Italia ha bisogno di
convincimenti. Ieri, come oggi e, ancor più, domani. La Pandemia sarà
sconfitta; ma i problemi a essa correlati continueranno. La grande ammalata
resterà la nostra economia.
Ora, servirebbe una coerenza politica che non c’è. Del
resto, “Incontri” e “Scontri” tra il vecchio e il nuovo ci siamo abituati. Non
rimane che assodare sino a quando sarà credibile la linea politica che i
Partiti hanno fatto propria. Una classe parlamentare di maggioranza relativa
che dovrà mostrare il suo valore sul campo. Con questo Esecutivo dovremo fare
bene i conti, con la speranza che tornino. Solo ci auguriamo, per il bene di tutti,
che questa Terza Repubblica la smetta d’attenersi a un copione già provato. Giorgio
Brignola, de.it.press
Novità riguardanti il rilascio del passaporto elettronico
Dal 2006 viene rilasciato il passaporto elettronico. Per
noi, italiani all’estero la Rappresentanza consolare si occupa del rilascio. La
procedura per l’ottenimento del documento di viaggio, che per i maggiorenni ha
validità di 10 anni, richiede la rilevazione delle impronte digitali e la firma
digitalizzata. Per fare ciò è necessaria la presenza fisica del connazionale in
Consolato.
Nel 2019 il Comites di Zurigo, portavoce di quanto
espresso dai connazionali, chiese al Console in carica di trovare una soluzione
per quei connazionali che necessitano di passaporto ma che non possono muoversi
per motivi di salute. Siamo lieti di leggere sul sito del Consolato di Zurigo
che è prevista l’esenzione dalla acquisizione di impronte, oltre che per i
minori di 12 anni, in due casi:
1. in caso di patologia o impedimento fisico permanente
opportunamente documentati (ad es. certificazione medica rilasciata da
un’autorità sanitaria locale, strutture ospedaliere, ecc.);
2. in caso di menomazione o malformazione fisica evidente
(si prescinde in tal caso dalla certificazione medica).
In tali casi, viene rilasciato un libretto di passaporto
ordinario senza impronte con durata decennale.
Anche l’apposizione della firma digitale sarà evitata per
i minori di 12 anni, per gli analfabeti (previa acquisizione agli atti
dell’Ufficio della dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà) e per coloro
che presentino una impossibilità fisica accertata o documentata che impedisca
l’apposizione della firma.
https://conszurigo.esteri.it/consolato_zurigo/it/i_servizi/per_i_cittadini/passaporti/passaporti.html. (Inform/dip 6)
Festival delle Migrazioni: a Torino la 3° edizione
Torino - Dal 21 al 26 settembre 2021 torna a Torino per
la sua terza edizione il Festival delle Migrazioni, sei giornate di eventi, tra
incontri, spettacoli, proiezioni e workshop negli spazi di San Pietro in
Vincoli, Scuola Holden, Polo del ‘900 e Ufficio Pastorale Migranti, scegliendo
anche quest’anno come sue sedi principali Porta Palazzo e Borgo Dora, quartieri
simbolo della multietnicità.
Il Festival delle Migrazioni è ideato e organizzato dalle
compagnie A.C.T.I. Teatri Indipendenti, AlmaTeatro e Tedacà. Attraverso
l’attenta costruzione di un programma quanto più possibile variegato e
polifonico, all’interno del quale i veri protagonisti abbiano ampio spazio e
voce per poter raccontare sé stessi e la loro storia, anche quest’anno il
Festival delle Migrazioni si propone di fare un punto della situazione,
partendo da ciò che accade oggi per indagare a fondo le problematiche legate al
fenomeno migratorio o semplicemente per conoscerne meglio le varie
sfaccettature.
Non mancano in programma i momenti dedicati all’attualità,
con incontri sulla drammatica situazione degli sbarchi (sabato 25, ore 16,
Scuola Holden; tra i relatori Luciano Scalettari, presidente ResQ People e la
giornalista Sabika Shah Povia), sull’analisi sociopolitica delle cause e delle
evoluzioni che hanno portato al conflitto in Afghanistan (domenica 26, ore 18,
Scuola Holden; con l’autore Farhad Bitani, Claudio Bertolotti, direttore di
START InSight e ricercatore ISPI, Mauro Berruto, già Ct della nazionale di
pallavolo) e anche sulle condizioni di lavoro, delle modalità di paga e
assunzione e di quale accoglienza ricevono nelle cittadine del Saluzzese con
Guebrila Gamen, che porterà la sua testimonianza di bracciante a Saluzzo e
Rosarno, lo storico Marco Buttino e il sindaco di Saluzzo Mauro Calderoni
(domenica 26, ore 16, Scuola Holden).
L’ambiente è il protagonista dell’incontro “Non siamo
tutti sulla stessa barca” (venerdì 24, ore 17, Scuola Holden), tratto
dall’omonimo libro di Giorgio Brizio pubblicato da Slow Food Editore, che mette
in rilievo lo stretto legame fra migrazioni e crisi climatica. Tra i relatori,
Cecilia Strada e Alessandro Rocca di ResQ People e Ines Gobetti di Fridays for
Future.
Migrazioni, sovranità alimentare e decolonizzazione sono
al centro dell’evento di mercoledì 22 alle ore 21,30 (Polo del ‘900) con la
proiezione di Couscous: seeds of dignity e l’incontro con il regista Habib Ayeb
in dialogo con Gabriele Proglio (Università del Gusto).
Spazio anche all’arte: sabato Awa, giovane cantautrice
afrodiscendente, darà voce a culture, storie, identità e parole delle nuove
generazioni in un talk in cui il pubblico potrà interagire attraverso la
costruzione di una playlist musicale.
Ogni giorno del festival, inoltre, sono previsti concerti
e rappresentazioni teatrali, come “Non abbiate paura”, dedicato al trentennale
dello sbarco della nave Vlora carica di migranti provenienti dall’Albania o
Arle-Chino, traduttore – traditore di due padroni, in cui l’attore di origine
cinese Shi Yang Shi narra la complessità di un’identità plurima in Italia.
Sabato 25 settembre torna la Cena delle cittadinanze, appuntamento segnante
della manifestazione: una lunga tavolata imbandita nel cortile di San Pietro in
Vincoli all’insegna della convivialità e delle cucine del mondo. (aise/dip
9)
Fino al 22 settembre la ventesima edizione della Settimana Europea della
Mobilità
ROMA – Da oggi al 22 settembre si celebra la ventesima
edizione della Settimana Europea della Mobilità.
Questa speciale edizione del ventennale, intitolata
“Muoviti sostenibile… e in salute” è incentrata sulla sicurezza e sulla
salubrità delle scelte di mobilità sostenibile: per questo, i cittadini europei
sono incoraggiati a tenersi in forma fisicamente e mentalmente, esplorando la
bellezza delle città, e a mostrare considerazione per l’ambiente e la salute
degli altri nella scelta tra le differenti modalità di trasporto.
La scelta dello slogan “Muoviti sostenibile… e in salute”
rende omaggio alle difficoltà che il mondo intero ha dovuto affrontare durante
la pandemia di Covid-19 ed è anche un invito a riflettere sulle opportunità di
cambiamento derivanti da questa crisi sanitaria senza precedenti. Proprio su
questo tema le città e le amministrazioni locali hanno proposto indicazioni
creative e senza precedenti. La Settimana Europea della Mobilità intende
celebrare la resilienza delle città e i loro successi, sostenendo lo slancio e
le tendenze iniziate lo scorso anno, come l’aumento della mobilità attiva e
l’uso della mobilità a basse o zero emissioni.
Il Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità
Sostenibili (Mims) – si legge nella nota diffusa in proposito, – fin dal cambio
del nome, ha dato grande attenzione al tema della mobilità sostenibile
evidenziando – anche attraverso la creazione di un apposito Dipartimento – l’importanza
di promuovere la ripresa economica del Paese in modo sostenibile, anche sul
piano sociale e ambientale, dando anche rilievo ad una visione di sviluppo, in
linea con le attuali politiche europee e i principi del Next Generation
Eu.
Sono ingenti le risorse destinate alla mobilità
sostenibile che il Mims è chiamato a gestire e che provengono sia dal Piano
Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), incluse quelle del Fondo
Complementare, sia da altre fonti nazionali e comunitarie.
Nell’ambito del PNRR diverse componenti, nelle missioni
di competenza Mims, anche in cooperazione con il Ministero della Transizione
ecologia e altri ministeri, sono dedicate alla mobilità sostenibile.
Nella seconda componente della missione 2, Rivoluzione
verde e transizione ecologica, vi sono infatti risorse per lo sviluppo di un
trasporto locale più sostenibile, non solo ai fini della decarbonizzazione ma
anche come leva di miglioramento complessivo della qualità della vita: sono ben
8,58 miliardi dedicati al rafforzamento della mobilità ciclistica, allo
sviluppo del trasporto pubblico di massa e delle infrastrutture di ricarica
elettrica, al rinnovo delle flotte di bus e treni verdi, oltre a procedure più
rapide per la valutazione di progetti nel settore dei sistemi di trasporto
pubblico locale e nel settore del trasporto rapido di massa, che si sommano a
530 milioni dedicati alle sperimentazioni dell’uso dell’idrogeno per il
trasporto stradale e ferroviario.
La Missione 3, Infrastrutture per una mobilità
sostenibile, è interamente dedicata allo sviluppo di una mobilità realmente
sostenibile. Con 25,4 miliardi di euro di investimenti, è una tra le più
importanti – per risorse impiegate – tra le missioni dell’intero PNRR. (Inform/dip
16)
La posizione politica dei Connazionali all’estero non può
essere paragonata con quella dei cittadini residenti nel Bel Paese. I motivi
sono, sostanzialmente, due: la limitata “informazione” per i fatti interni
della Penisola e l’integrazione alla realtà socio/politica che è maturata nei
Paesi ospiti. Senza, poi, dimenticare che, prima della Legge 459/2001, gli
italiani nel mondo hanno dimostrato interesse ai problemi nazionali e lo Stato
sosteneva i loro rientri per l’esercizio del più democratico diritto in Patria.
Intanto, l’interesse alla politica nazionale non è mai
venuto meno neppure per le prime Generazioni di Migranti. E’ vero, però, che
situazioni contingenti di sopravvivenza non ne avevano favorita l’estensione.
Le posizioni si sono evolute proprio in quest’ultimo periodo, quando la
rappresentatività formale non bastava più per garantire in Patria d’alcuni
fondamentali diritti degli italiani all’estero. Ora la questione sarebbe da
rivedere. Adesso sono gli eletti nella Circoscrizione Estero a non essere in grado
d’affrontare le problematiche d’interesse dei loro elettori.
Del resto, gli eletti, residenti o meno, nella
Circoscrizione Estero, ripartiti nelle quattro ripartizioni geografiche di
pertinenza, fanno capo, comunque, ai Partiti nazionali. Ne consegue che la
politica nazionale non sostiene le esigenze di chi vive all’estero. Non manca,
secondo noi, l’educazione politica degli elettori d’oltre Alpe ma, semmai,
l’incoerenza di chi li dovrebbe rappresentare in seno al Parlamento. Solo l’On.
Tremaglia è stato l’unico vero Ministro per gli italiani all’estero. Tra
l’altro, sarebbe interessante, ma anche utile, conoscere l’opinione in merito
dei Connazionali che vivono oltre confine. In politica, essere partecipativi è
importante. Tante nostre incertezze restano, però, in prima linea.
Giorgio Brignola, de.it.press
Covid, Zangrillo: "Italia malata di fake news, parlano tutti"
La disinformazione sul covid crea danni enormi
all'Italia. I medici che non si vaccinano sono irresponsabili. Il professor
Alberto Zangrillo, direttore del Dipartimento di anestesia e terapia intensiva
dell'Irccs ospedale San Raffaele di Milano, risponde alle domande di L'aria che
tira su La7. Terza dose, obbligo vaccinale, green pass: il dibattito ruota
attorno a 3 temi. "La gente che non si vaccina si ritiene giovane e in
forma. Poi c'è chi è al di fuori del sistema di prenotazione. E poi c'è la disinformazione:
tutti parlano e si mescolano all'istituzione, che quindi non gode di fiducia.
Le poche voci equilibrate vengono coperte dal chiacchiericcio", dice
Zangrillo.
"L'Italia si è comportata in modo straordinario,
abbiamo raggiunto un rate di vaccinazioni che ci colloca come leader a livello
mondiale. E' brutto che ci sia una disinformazione che continua a creare ansia,
a fare notizia e a riempire giornali. Siamo stato sopraffatti dalla vicenda
afghana, ma ora che sono finite le Paralimpiadi il giornale più importante apre
con 9 pagine sul covid", afferma.
Obbligo vaccinale: sì o no? "Non voglio essere
utilizzato per quello che dirò. Credo che ci sia grandissimo spazio per un
doveroso sforzo persuasivo che deve essere compiuto da chi è in grado di
trasmettere la verità. Chi non si vaccina ha un rischio straordinariamente più
alto di sviluppare forme più gravi che possono portare in terapia
intensiva".
"Ma -osserva- ci sono medici italiani, a contatto
con persone più fragili, che non si vaccinano: questo è estremamente grave,
denota ignoranza e senso di irresponsabilità. Queste persone vanno stanate.
Sono da apprezzare gli insegnanti che, numeri alla mano, hanno fatto uno sforzo
complessivo straordinario verso gli alunni. Invece, ci sono medici che si
nascondono e non credo che l'obbligo vaccinale li raddrizzerà".
Walter Ricciardi, consigliere del ministro Roberto
Speranza, ritiene necessario arrivare al 90% di copertura vaccinale. "La
voce di Ricciardi va ascoltata e, se mi posso permettere, interpretata. Se fissiamo
la soglia del 90%, a cui non arriveremo mai, tanto vale inserire l'obbligo. In
questo momento dobbiamo portare le persone ad ascoltare le persone che hanno
gli strumenti. Capisco che si debba dare spazio al giornalista di turno, ma ci
sono 4-5 voci accreditare per parlare: penso al Cts, agli scienziati e ai
medici che hanno vissuto la vicenda in ospedale".
"Abbiamo fatto facilmente il passaggio dallo zero al
60% di vaccinati, è molto più difficile passare dal 60% al 90%. Mancano
all'appello le persone che sono preda della disinformazione", ribadisce.
Capitolo terza dose: "Noi dobbiamo occuparci di
soggetti fragili e immunodepressi: ci sono migliaia di persone in attesa di un
trapianto di organi. Ai soggetti immunodepressi va riservata la terza dose.
Poi, per il resto, vedremo".
Nelle ultime settimane, il tema delle minacce no vax ai
medici è finito sotto i riflettori. "Sono amico di chi è messo all'indice.
Da 20 anni i miei figli sono irrisi perché il padre è il medico di una persona
che non sta simpatica a tutti. Siamo un paese malato, dominato dall'invidia
sociale. Anche un povero cristo che espone l'orologio ricevuto dal nonno viene
massacrato. Io sono minacciato e irriso ma non ne parlo: è il fenomeno noto del
ventilatore...". adnkronos 6
“Italiani nel mondo: nuove cittadinanze, nuove mobilità”, dibattito alla
Festa dell’Unità di Bologna
BOLOGNA – “Italiani nel mondo: nuove cittadinanze, nuove
mobilità”, questo il titolo del dibattito tenutosi nel contesto della Festa
dell’Unità di Bologna, che ha visto la partecipazione di esponenti della
Fondazione Migrantes, del Partito Democratico e del mondo dei
patronati. Monsignor Giancarlo Perego (Presidente della Fondazione
Migrantes) nell’intervento di saluto ha ricordato che “il futuro passa necessariamente
dall’incontro tra cittadinanza e mobilità”, precisando che l’Italia che
continua a crescere è quella che vive fuori dalla Penisola. Il dibattito è
stato moderato da Luciano Vecchi (responsabile PD per gli italiani
all’estero) esordendo con un monito rivolto alle politiche pubbliche chiamate a
“fare un salto di qualità se vogliono essere protagoniste su queste tematiche:
ai connazionali emigrati occorre un aiuto all’integrazione ma al contempo anche
avere rapporti di qualità con la pubblica amministrazione italiana nonché il
pieno riconoscimento della partecipazione politica e sociale”, ha commentato
Vecchi rilanciando la necessità di un rinnovamento della legge elettorale
soprattutto per quanto riguarda la circoscrizione estero ed il sostegno all’associazionismo.
“La mobilità è una risorsa ma servono le giuste strutture per valorizzarla”, ha
sottolineato Vecchi. Delfina Licata (curatrice del Rapporto Italiani
nel Mondo della Migrantes) ha ricordato come si sia partiti dai numeri degli
ultimi quindici anni fa per capire realmente chi sono coloro che partivano e
partono tuttora dall’Italia e verso quali destinazioni. “Ci sono località
all’estero che registrano aumenti del 600%, come Malta, o del 400%, come il
Portogallo; ma pensiamo anche a mete come Cina, Australia ed Emirati Arabi”, ha
esordito Licata precisando che gli studi del RIM hanno smentito nel tempo due
storici errori di narrazione circa l’emigrazione italiana: a partire non sono
solo laureati e più che un divario statistico tra Nord e Sud della Penisola
occorre piuttosto concentrarsi sul divario tra grandi città e piccoli borghi.
Licata ha ricordato le difficoltà che si creano quando non si ha un percorso
migratorio ben definito, soprattutto nei diritti e nella tutela del lavoro.
“Non bisogna solo vedere gli aspetti positivi ma anche quelli negativi del
percorso migratorio, come per esempio la perdita dell’identità. Tra le
motivazioni di una partenza non c’è solo il lavoro ma anche la realizzazione
del proprio progetto di vita, che è la possibilità di realizzare i propri
sogni”, ha evidenziato Licata vedendo così nella mobilità una sorta di
ascensione sociale. Licata ha però anche parlato di una “mobilità malata”
quando questa è soltanto unidirezionale e non prevede una circolarità. “Servono
incentivi per rendere attrattivi i nostri luoghi, non solo per fini turistici”,
ha puntualizzato Licata.
Matteo Bracciali (Vicepresidente Federazione Acli
Internazionali) ha lamentato come, al netto della loro utilità, quando però i
patronati chiedono dei riconoscimenti alle istituzioni passano anni. Sulla
riforma di Comites e Cgie Bracciali ha ricordato che si è ormai su un percorso
che vede il rischio di indebolimento per la parte vitale della partecipazione
degli italiani all’estero avendo ottenuto finora un risultato non
soddisfacente. “Passato questo 3 dicembre – ha aggiunto Bracciali riferendosi
alle elezioni per il rinnovo dei Comites – serve un ragionamento profondo per
ricostruire la partecipazione popolare”, ha commentato Bracciali esprimendo
preoccupazione per quel che potrà comportare anche il taglio dei
parlamentari. Gianluca Lodetti (responsabile dipartimento
internazionale Inas-Cisl) ha invitato a ragionare sul pericolo del declino
demografico del Paese connesso al rischio di un declino sociale irreversibile.
“Di fronte allo spopolamento dei borghi e ad un tasso di natalità tra i più
bassi al mondo, la politica non può non programmare il futuro del Paese”, ha
ammonito Lodetti parlando quindi di diritti di cittadinanza e inclusione.
“Attraverso una cittadinanza più consapevole ci può essere un risveglio della
rappresentanza. Si è aperto un solco tra la rappresentanza politica e le
persone. Bisogna inoltre ripartire dal lavoro e dall’idea che la nuova
emigrazione è complessa e variegata”, ha spiegato Lodetti preoccupato dal fatto
che la nuova mobilità patisca spesso il dramma del lavoro sottopagato e privo
di diritti. Lodetti ha anche sottolineato il problema del rapporto all’estero
coi pensionati lì dove i patronati non hanno il giusto riconoscimento istituzionale:
la convenzione tra patronati e Maeci consentirebbe infatti di creare una
maggiore sinergia con i consolati. Andrea Malpassi (responsabile per
gli italiani all’estero Inca-Cgil) ha evidenziato come l’Italia sia un paese di
emigrazione e come pertanto debba ripartire da questa consapevolezza anche per
il PNRR. “Il mito della fuga dei cervelli è servito in questi anni a mettere la
polvere sotto al tappeto: dall’Italia se ne vanno famiglie di persone che hanno
perso il lavoro”, ha commentato Malpassi. Toni Ricciardi (storico
delle migrazioni presso l’Università di Ginevra) ha spiegato come tutto sia
nato forse da un errore di narrazione che portò l’Italia a considerarsi una
superpotenza dagli anni ’60 in poi. “Viviamo il falso storico per cui la Repubblica
è fondata sul lavoro; in realtà è fondata sull’emigrazione tanto che uno dei
primi accordi della neonata Repubblica fu quello con il Belgio”, ha ricordato
Ricciardi facendo riferimento all’accordo per l’invio di lavoratori nelle
miniere belghe. Secondo Ricciardi inoltre la convenzione con i patronati
eviterebbe ai consolati di doversi rivolgere ad appalti esterni per
l’erogazione di determinati servizi. “Le questioni degli italiani all’estero
devono essere trattate da tutta la politica nazionale. Una cittadinanza europea
completa significa stessi diritti e doveri ovunque”, ha sottolineato Ricciardi.
Angela Schirò (deputata PD eletta all’estero) ha
parlato di “diritto a emigrare, ma anche a rientrare”. La consapevolezza è
quella dell’Italia quale Paese di immigrazione e di emigrazione ma anche del
problema di un riconoscimento della cittadinanza per tanti ragazzi figli di
immigrati che vivono in Italia. “Tutto quello che viviamo come italiani
all’estero lo vivono coloro che arrivano in Italia da altri Paesi. Cittadinanza
attiva vuol dire partecipare ai processi democratici e avere accesso ai
servizi”, ha spiegato Schirò che sulla rete consolare ha aggiunto la necessità
di interventi urgenti per essere certi di avere in tempi adeguati i documenti
di cui si ha bisogno all’estero. Fabio Porta (già parlamentare Pd) ha
invitato a riflettere sull’opportunità di rispondere all’inverno demografico
italiano attraverso le nuove cittadinanze. “Bisogna superare lo strabismo
normativo che c’è in Italia sulla cittadinanza che ha creato uno squilibrio
inclusivo. Occorre rilanciare uno ‘Ius Culturae’ universale dando all’Italia il
meglio delle migrazioni: cittadinanza e mobilità sono connesse”, ha
puntualizzato Porta. Francesco Giacobbe (senatore Pd eletto nella
ripartizione Africa, Asia, Oceania e Antartide) ha parlato della necessità di
una mobilità governata bene con politiche volte all’integrazione e
all’accettazione delle nuove comunità in Italia. “Non riusciamo ancora a capire
quanto la nuova mobilità di italiani all’estero possa continuare a sentirsi
collegata alla madrepatria. Abbiamo bisogno di far valere questi temi nel
mainstream nazionale. Con 70 milioni di italo-discendenti dovremmo essere un
Paese con una certa esperienza sulle politiche di integrazione; invece proprio
l’Italia non riesce a mettere insieme politiche volte ai diritti di
cittadinanza non soltanto per chi ha lasciato l’Italia ma anche per chi vuole
invece fare dell’Italia la sua nuova Patria”, ha riflettuto Giacobbe lamentando
infine che ci sono Paesi come la sua Australia dove votare per i Comites
potrebbe non essere agevole, per i risvolti connessi alla
pandemia. Francesca La Marca (deputata Pd, eletta nella
ripartizione America Centrale e Settentrionale) ha sottolineato come,
nonostante la crisi pandemica, gli italiani abbiano continuato ad andare
all’estero. Ha altresì ricordato la battaglia politica per far rientrare gli
italiani all’estero nel reddito di cittadinanza, ottenendo nel concreto il
cosiddetto reddito di emergenza. La Marca si è detta preoccupata per il blocco
degli spostamenti con Canada e Usa, Paesi chiave per l’Italia, invitando il
Governo ad attivarsi per ottenere piani di ripristino reciproci. “Un problema
molto serio riguarda gli Usa: qui chi ha un visto lavorativo, una volta uscito,
non può rientrare sul suolo statunitense. Parliamo di tantissime persone che
vivono negli Usa ed è un problema che tocca tutti i Paesi UE”, ha sottolineato
La Marca. Nicola Caré (deputato Pd eletto nella ripartizione Africa,
Asia, Oceania e Antartide) ha riflettuto sull’opportunità di un impegno
maggiore per agevolare e promuovere anche il turismo di ritorno, come un
ritorno ai borghi. “I viaggi degli italiani nelle loro terre d’origine siano
una risorsa per rinsaldare i legami. Sarebbe utile far conoscere agli italiani
che vivono nel nostro Paese le comunità degli italiani residenti all’estero,
soprattutto le seconde e terze generazioni. E’ poi importantissima la
promozione della lingua italiana all’estero”, ha evidenziato Carè menzionando
la nuova piattaforma ad accesso gratuito chiamata ‘Italiana’ che spazia dalla
lingua all’arte, passando per la musica fino ad arrivare all’enogastronomia.
Simone Sperduto/Inform 13
"Insieme per il futuro dell'Europa... Insieme con l'Europa per il
mondo"
Da quando è nato, pochi mesi fa, il Movimento culturale
internazionale per la pace RINASCIMENTO-RENAISSANCE Millennium III non ha mai
smesso di portare ogni novità per affrontare le difficili sfide del nostro
mondo. Lavorando attraverso un grande corpo direttivo di pensatori, scrittori e
persone dei media che stanno collaborando, sia come membri del Consiglio
europeo che del Comitato consultivo intercontinentale, questo movimento promettente
continua a riecheggiare le voci del risveglio dell'Europa e di quelle del mondo
intero.
È certo che RINASCIMENTO Terzo Millennio |
RINASCIMENTO-RENAISSANCE Millennium III lavora per il futuro dell'Europa, per
far fronte al suo rapido cambiamento demografico che ne sta drammaticamente
alterando l'identità e lavora anche per gestire i conflitti presenti e futuri,
sorti a causa dell'inevitabile scontro tra la laicità dei governi europei e i
diversi livelli di conoscenza delle religioni e il modo di viverle dei
cittadini. Tuttavia, non dovremmo mai ignorare il fatto che un tale cambiamento
accelerato nella struttura dell'Europa alla fine avrà effetti devastanti sul
mondo intero. Quindi, mentre accogliere i rifugiati è umano, è ancora più umano
introdurli all’interno delle società europee di nazionalità e culture
profondamente radicate attraverso un acuto sistema multidimensionale di
integrazione.
Inoltre, non dimentichiamo mai che l'Europa, presente e
futura, dovrebbe assumersi le sue responsabilità e il suo ruolo vitale
nell’aiutare i continenti fratelli che hanno sofferto per molti decenni
l'imperialismo europeo, che ha consumato ed esaurito le loro risorse materiali
e strutturali. Quindi, deve esserci un giusto riequilibrio tra lusso e
prosperità di cui gode oggi l’Europa “dea prediletta di Zeus”, rispetto
all'attuale impoverimento, sia di risorse che di strutture statali, di molti
altri Paesi che sono state sue colonie ieri. Ecco perché
RINASCIMENTO-RENAISSANCE Millennium III afferma con piena responsabilità il suo
slogan:
"Insieme per il futuro dell'Europa ... Insieme con
l'Europa per il mondo".
Intendiamo con la locuzione "per il mondo" non
solo la pace mondiale, ma anche la gestione della crisi mondiale e la
prosperità attraverso progetti di sviluppo sostenibile. Sì, è giunto il momento
per l'Europa di svegliarsi tenendo alta la fiamma di un Nuovo Rinascimento,
restituendo all'umanità - come ha fatto il suo Rinascimento dei secoli XV e XVI
- la posizione centrale di tutte le nostre preoccupazioni e aspirazioni, al di
sopra di ogni altra visione e pregiudizio, se ci preoccupiamo ancora di
un'esistenza migliore.
Non giudichiamo in questo contesto l'Europa per le sue
ambizioni passate, al contrario, stiamo solo cercando di leggere ad alta voce
le lezioni della storia con l’intento di sostenere la sicurezza presente e
futura dell'Europa: Infatti, aiutare e illuminare gli impoveriti di ieri, che
potrebbero essere i terroristi di oggi e di domani in grado di minacciare la
sua esistenza, è la vera sicurezza che nè le fortezze nè tutte le armi non
portranno mai garantire. Sì, è giunto il momento per un'Europa UMANISTICA di
risorgere per guidare il mondo con amore, portando la fiamma di un nuovo
Rinascimento capace di ripristinare i valori immortali del suo Rinascimento dei
secoli XIV-XVI, sostituendo l'umanità di nuovo nella sua posizione centrale di
tutte le preoccupazioni e aspirazioni al di sopra di opinioni e pregiudizi.
Ecco perché il logo originale del Rinascimento
raffigurante quella Centralità dell'Uomo, che Leonardo da Vinci aveva coniato
attraverso il suo “Uomo Vitruviano” incentrato appunto sull'uomo, è stato da
noi ripreso di nuovo, vivo e attivo, con l'alba del tanto atteso Mind Shift e
di un Nuovo Ordine Mondiale incentrato sulla Persona umana. Ma come può il
nostro Nuovo Rinascimento di questo terzo millennio rendere tutto questo
concreto? La risposta è qui esposta in modo semplice: stiamo lavorando
attraverso il nostro movimento RINASCIMENTO-RENAISSANCE Millennium III su 4
livelli di azione per aiutare il nostro mondo sofferente.
Primo: Il nostro è un mondo strappato dai conflitti
ideologici, in particolare quelli causati dall'intolleranza religiosa e dal
fanatismo.
RINASCIMENTO-RENAISSANCE Millennium III sta costruendo
una Spiritualità Umanistica Universale assunta dal cuore di tutte le religioni
del mondo. Ecco perché i credenti delle varie religioni, senza eccezioni,
continuano ad apprezzare e comprendere i nostri messaggi spirituali quotidiani,
che mirano all'Unità Umana nell'Unico Dio, Unica Fonte della nostra esistenza.
Sì, aiutiamo le persone, qualunque sia il loro credo religioso, a salire su
quella Piramide delle Religioni per avvicinarsi e riunirsi sulla sua cima dove
è la nostra stessa Fonte spirituale e dove sarà per sempre, e a cercare di
andare “oltre” le differenze dogmatiche e i pregiudizi che ci dividono alla
base. Quindi, in un mondo sofferente, i seguaci di religioni e convinzioni
diverse non dovrebbero mai emarginarsi, anatemizzarsi e combattersi a vicenda,
ma devono essere uniti a tutti i valori comuni che hanno imparato per aiutare
l'umanità, la creazione più preziosa di Dio. De.it.press 15
Apriamo quest’articolo in modo essenziale: ” Il Paese
continua a evidenziare una complessa devoluzione socio/politica, con onerosi riscontri
economici”. Parecchi segnali in negativo, purtroppo, ci danno ragione. Le
assicurazioni e le promesse di dei nostri politici, nessuno escluso, non
sortiranno risultati rilevanti. Il 2022, con tutti i suoi interrogativi, dovrà
essere affrontato con coerenza; ma senza troppe illusioni. Gli eventi di questi
ultimi mesi non ci hanno persuaso. Tanto che, ora, ci guardiamo bene
dall’azzardare qualche ragionevole analisi sulle strategie dell’Esecutivo
attuale e futuro.
Quello che si evidenzia è che tutti i partiti hanno preso
atto di un ridimensionamento dei loro simpatizzanti. I tempi delle maggioranze”
assolute” sono tramontati col secolo scorso. Il nostro futuro politico che
potrebbe avere molteplici sviluppi. Elencare quali sarebbero, ci porterebbe lontano;
ma senza vantaggi concreti. Da noi, purtroppo, le cose pubbliche continuano a
muoversi al solito modo. Senza alleanze coese, ovviamente, non si governerà per
il meglio. La pandemia non ha “favorito” nessuno.
La maggioranza Parlamentare, e l’Esecutivo che ne è stato
partorito, dovrà affrontare una realtà sociale sempre meno condiscendente. Un
successivo rafforzamento logistico dell’opposizione potrebbe essere il primo
segnale della fine di un Governo figlio di un trapianto normativo che potrebbe minacciare
il “rigetto”. Tutti i partiti dovranno chiarire le loro idee. Ora che la
politica ha scoperto le sue carte. Sono anni, troppi anni, che tanti programmi
si sono adatti alle aspirazioni governative di pochi. Le prospettive rimangono
insufficienti e la volontà di cambiare sono ancora un’utopia. Giorgio Brignola, de.it.press
UE. Aperte le iscrizioni al concorso per le scuole secondarie “Juvenes
Translatores”
BRUXELLES – Le scuole secondarie di tutti i paesi
dell’Unione Europea possono iscriversi a “Juvenes Translatores”, il
concorso annuale di traduzione della Commissione europea che sarà dedicato
quest’anno al tema “In partenza… verso un futuro più verde”.
Obiettivo dell’iniziativa è “incoraggiare i giovani a
considerare la carriera di traduttore e, in generale, promuovere
l’apprendimento delle lingue – spiega il Commissario per il Bilancio e
l’amministrazione Johannes Hahn, sottolineando che il tema scelto è “in
linea con una delle priorità politiche più importanti dell’Ue, il Green Deal
europeo, che riguarda da vicino i giovani”. “Oltre ad affrontare questo tema,
l’obiettivo è riunire giovani di diversi paesi appassionati di lingue,
incoraggiandoli e aiutandoli a superare le barriere tra le persone e le
culture. La capacità di comunicare con gli altri e di comprendersi a vicenda –
aggiunge Hahn, – indipendentemente dalle differenze, è fondamentale affinché
l’Ue possa prosperare”.
I partecipanti potranno scegliere da quale a quale delle 24
lingue ufficiali dell’Ue desiderano tradurre (le combinazioni linguistiche
possibili sono 552). Nell’edizione dello scorso anno gli studenti hanno scelto
ben 150 combinazioni linguistiche diverse.
L’iscrizione delle scuole – che costituisce la prima parte
della procedura in due fasi – è aperta fino alle ore 12.00 del 20 ottobre
2021. Per iscrivere la scuola, gli insegnanti possono usare una delle 24 lingue
ufficiali dell’UE. L’iscrizione è possibile online al sito:
https://jt.ec.europa.eu/it.
La Commissione europea inviterà 705 scuole a partecipare
alla fase successiva. Il numero delle scuole partecipanti di ciascun paese
corrisponde al numero di seggi del paese al Parlamento europeo. La procedura di
selezione delle scuole è automatizzata e casuale e l’esito sarà pubblicato sul
sito entro 1° novembre.
Le scuole selezionate sceglieranno un massimo di 5
studenti che parteciperanno al concorso. Gli studenti possono essere di
qualsiasi nazionalità, ma devono essere nati nel 2004.
Il concorso si svolgerà online il 25 novembre 2021 in
tutte le scuole partecipanti.
I vincitori, uno per paese, saranno annunciati all’inizio
di febbraio 2022.
Se la situazione lo consentirà, la premiazione avverrà
nella primavera del 2022 nel corso di una cerimonia che si terrà a Bruxelles,
dove i vincitori avranno anche la possibilità di incontrare i traduttori della
Commissione europea e di saperne di più sul lavoro dei linguisti. (Inform/dip
6)
Scuola: ripresa delle lezioni anche nelle scuole italiane all’estero
Roma – Oggi prima campanella dell’anno per 4
milioni di alunni, circa la metà degli otto milioni di studenti italiani. A
ritornare tra i banchi gli alunni di Abruzzo (169.447), Basilicata (73.899),
Emilia Romagna (547.187), Lazio (722.737), Lombardia (1.173.645), Piemonte
(519.466), Provincia autonoma di Trento (70.335), Umbria (115.122), Valle
d’Aosta (17mila) e Veneto (582.355).Ripresa delle lezioni anche in tanti Paesi
del mondo dove sono tante anche le scuole italiane, una “rete di istituzioni
scolastiche all’estero per la promozione della lingua e cultura italiana”,
pensata anche per il mantenimento dell’identità culturale dei figli dei
connazionali e dei cittadini di origine italiana coordinate dal Ministero
dell’Istruzione e dal Ministero per gli Affari Esteri e la Cooperazione
Internazionale. Questa rete comprende, 8 istituti statali omnicomprensivi con
sede ad Addis Abeba, Asmara, Atene, Barcellona, Istanbul, Madrid, Parigi e
Zurigo; 423 scuole italiane paritarie, la maggior parte delle quali è
costituita da istituti omnicomprensivi, presenti in tutte le aree geografiche
nel mondo: Europa, Africa-subsahariana, Mediterraneo e Medio Oriente, Americhe,
Asia e Oceania; 7 sezioni italiane presso scuole europee: 3 a Bruxelles ed 1 a
Lussemburgo, Francoforte, Monaco di Baviera; 79 sezioni italiane presso scuole
straniere, bilingue o internazionali, di cui 63 in Unione Europea, 13 in Paesi
non UE, 1 nelle Americhe e 2 in Asia e Oceania; 2 scuole non paritarie con sedi
a Smirne e Basilea. Mig.on.13
In politica si predica bene, ma si razzola male. Anche
questo Esecutivo avrà ancora problemi sul fronte economico/sociale. L’”accordo”
di governo potrebbe non essere garanzia; ed è proprio la parziale compattezza
politica che potrebbe mettere in forse la tesi della “continuità”.
Non sembra, infatti, che sia stata trovata la ”via”
giusta per l’Italia. A nostro avviso, il percorso dei cambiamenti resta ancora
complesso e non privo di zone d’ombra. Ora sarebbe inutile rivangare il passato
e i tanti errori che si sarebbero potuti evitare. Lo sgretolamento dei Partiti
grandi è una delle prove di una deriva che non è iniziata da poco tempo.
L’Esecutivo Draghi, se sarà contenuta la pandemia, ha da
attivarsi maggiormente. Col tempo, la situazione nazionale potrebbe “sfumare”
con prerogative di una stagione politica meno consona a chi l’ha voluta. Quando è stato ritenuto indispensabile
“tagliare”, sono stati chiamati i “Tecnici”. Poi, è stata la volta dei “Saggi”.
Ora è la volta dei “Politici”. Ma amministrare il potere sarà più difficile che
per il passato. Anche perché i partiti hanno manifestato tutta la loro aridità
e scarsa genialità. Non dubitiamo, che questo Esecutivo possa essere migliore
dei due che l’hanno preceduto. Draghi ce la metterà tutta per evitare d’arenarsi.
Certo è che la rotta è perigliosa e le mete sono sempre meno raggiungibili. Le
“questioni” d’Italia non si risolveranno al “tavolino. La presenza di questo
Esecutivo “allargato” non sembra ancora garantista. Il difficile è, e rimane,
trovare una linea operativa che sia meno politicizzata dei due precedenti
Governi Conte. Giorgio Brignola, de.it.pres
L’emigrazione italiana su Rai3
Negli ultimi decenni più di centomila persone l’anno
hanno lasciato l’Italia. Giovani, meno giovani tante famiglie hanno deciso di
proseguire il proprio progetto di vita lontano da questo paese. Si continua a
partire oggi come ieri, da sempre.
“Storie in movimento”, il nuovo programma di Alessandra
Rossi e Toni Ricciardi realizzato con il contributo del CGIE Ministero Esteri,
in onda da lunedì 6 settembre, dal lunedì al venerdì, alle 12.55 Rai3, racconta
in dieci puntate, attraverso interviste e racconti, l’intreccio tra la nuova
mobilità e coloro che sono partiti in passato.
Chi sono, dove sono andati, per quale ragione? E ancora,
come hanno affrontato questa esperienza di movimento, ieri e soprattutto oggi?
Lunedì 6 settembre si parla della mobilità per amore, da
sempre una delle motivazioni più forti e strutturate della lunga traiettoria
migratoria italiana, ieri come oggi.
In questa puntata i luoghi e le storie delle persone si
intrecciano. Campania-Zurigo, ovvero il Sannio e l’Irpinia, diventano luoghi
della partenza e dell’arrivo.
Martedì 7 settembre obiettivo sulla Spagna, divenuta negli
ultimi anni una meta molto attrattiva della mobilità italiana. Tuttavia, questo
movimento si sviluppa progressivamente al processo di democratizzazione del
post-franchismo. La vittoria del Mundial del ’82, il progetto Erasmus poi, fino
alla crisi economica del 2008, porterà nel paese iberico decine di migliaia di
italiane e italiani.
Mercoledì 8 settembre si parla di Marcinelle, la tragedia
per antonomasia dell’emigrazione italiana. Minatori ieri, stagisti oggi,
rappresentano il filo conduttore di un movimento di persone dall’Italia al
Belgio, dall’immediato secondo dopoguerra fino ai giorni nostri.
Giovedì 9 settembre in primo piano il 1989 con il crollo
del muro di Berlino che trasforma la città della divisione in un luogo di forte
attrazione per i giovani dell’epoca come per quelli di oggi. La musica sarà uno
degli elementi più attrattivi della nuova grande capitale europea.
Venerdì 10 settembre la puntata è dedicata ai nuovi
italiani. Figli della seconda generazione di immigrati che faticano a farsi riconoscere
come cittadini italiani. Nati e cresciuti in questo paese parlando il dialetto
locale meglio dei loro compagni di scuola e non essendo mai stati nel paese di
origine dei propri genitori, pur sentendosi italiani a pieno titolo, vivono in
una condizione indefinita. (Ufficio
Stampa Rai)
L’iscrizione all’Aire non garantisce l’esenzione dalle tasse italiane.
L’iscrizione all’Aire non garantisce (come alcuni nostri
connazionali hanno imparato a proprie spese) l’esenzione dalle tasse italiane.
La Corte di Cassazione ha infatti recentemente confermato
con l’Ordinanza n. 18702 che ai fini dell’accertamento della residenza fiscale
in Italia di una persona fisica occorre procedere, quando è il caso, a una
valutazione complessiva degli interessi sia personali che professionali del
contribuente.
Per semplificare (l’Ordinanza della Corte è ovviamente
molto articolata e con numerosi riferimenti legislativi e giurisprudenziali),
la Corte di Cassazione ha innanzitutto ribadito che in tema di imposte sui redditi
si richiedono per la configurabilità della residenza fiscale in Italia, tre
presupposti, il primo (formale) rappresentato dall’iscrizione nelle anagrafi
delle popolazioni residenti, e gli altri due (di fatto) costituiti dalla
residenza o dal domicilio in Italia ai sensi del Codice civile.
Ne consegue, secondo la Corte, che l’iscrizione di un
cittadino all’Aire non è elemento determinante per escludere la residenza
fiscale in Italia, allorché il soggetto (e questa è la parte dirimente secondo
la Cassazione) abbia in Italia il proprio domicilio, inteso come sede
principale degli affari e interessi economici, nonché delle proprie relazioni
personali. Tale centro principale degli interessi vitali del contribuente va
individuato, sempre secondo la Cassazione, dando prevalenza al luogo in cui la
gestione di detti interessi viene esercitata abitualmente e in modo
riconoscibile, e quindi in maniera permanente e non legata ad eventi
occasionali.
Nel caso specifico esaminato dalla Cassazione, i giudici
di primo e secondo grado avevano rigettato il ricorso del contribuente
evidenziando che questi aveva mantenuto nel territorio nazionale i propri
interessi, in quanto la circostanza che avesse affittato un appartamento nel
Principato di Monaco non era sufficiente a vincere la presunzione della
residenza fiscale in Italia visto che egli aveva interessi economici e di
lavoro in Italia avendo acquistato un immobile in Italia e rivestendo la carica
di amministratore in una società, e che la moglie e i figli risiedessero in
Italia, dimostrando così che l’Italia fosse il centro dei propri interessi
economici ed affettivi e che, allo stesso tempo, fosse poco significativo il
contratto di locazione, come pure l’apertura di un conto corrente e
l’immatricolazione di autovetture nel Principato di Monaco.
Angela Schirò, dip
13
Quale disciplina regola il pagamento dell’Imu per la casa posseduta in Italia?
Al Ministero dell’Economia si chiede di emettere una
circolare rivolta alle amministrazioni comunali per chiarire definitivamente la
disciplina che regola l’esenzione per i pensionati iscritti all’Aire
ROMA – La senatrice eletta nella ripartizione Europa
Laura Garavini (Italia Viva) ha rivolto in Commissione Finanze
un’interrogazione al ministro dell’Economia, Daniele Franco sulla disciplina
che regola il pagamento dell’Imu per la casa posseduta in Italia dai
connazionali che risiedono all’estero.
In premessa, Garavini ricorda che a partire dal 2021 è
prevista l’esenzione fiscale al 50 % sull’Imu sulla prima casa di proprietà in
Italia dei pensionati iscritti all’Aire, esenzione che si applica per una sola
unità immobiliare di uso abitativo, non locata o data in comodato d’uso, per i
coloro che sono titolari di pensione maturata in regime di convenzione
internazionale con l’Italia. La medesima norma stabilisce la riduzione di due
terzi della tassa rifiuti per i medesimi soggetti.
“In base a tale norma – ribadisce Garavini, – possono
beneficiare dell’esenzione i percettori di pensione maturata in regime di
convenzione internazionale con l’Italia, residenti all’estero, a prescindere
dalla nazionalità, che siano proprietari di immobile in Italia” “e a
prescindere dal Paese di residenza” – il testo di legge recita: “residenti in
uno Stato di assicurazione diverso dall’Italia”.
“Per pensione in regime di convenzione internazionale si
intende una pensione maturata tramite la totalizzazione di contributi versati
in Italia con quelli versati all’estero in un Paese convenzionato, comunitario
ed extracomunitario – prosegue la senatrice, che richiama inoltre la conferma
dell’esenzione e le indicazioni circa il suo ambito applicativo fornite nello
scorso mese di giugno dal Ministero a seguito di una sua interrogazione
formulata perché “in fase applicativa, erano sorte discrepanze e criticità
interpretative che ostacolavano il corretto godimento del diritto
all’esenzione”.
Nello specifico, con particolare riferimento alla
categoria di “pensione maturata in regime di convenzione internazionale con
l’Italia”, l’allora sottosegretario Claudio Durigon “aveva espressamente
chiarito – ricorda Garavini – che vi rientrano sia le pensioni in regime
europeo sia quelle in regime di convenzione bilaterale e che tali considerazioni
valgono non solo per usufruire della riduzione alla metà dell’Imu ma anche per
il versamento della Tari dovuta in misura ridotta di due terzi”.
“Tuttavia, da numerose segnalazioni giunte agli
interroganti si apprende che, essendo tale risposta pervenuta dopo la scadenza
per il versamento della prima rata Imu, molti cittadini, in attesa del suddetto
chiarimento da parte dei competenti uffici del Ministero, hanno provveduto al
pagamento complessivo della prima rata dell’Imu, senza usufruire, pur avendone diritto,
come successivamente confermato dal Ministero, dell’esonero del 50 per cento
del versamento – prosegue l’interrogazione, segnalando che “non risulterebbe
quindi chiaro, giunti a questo punto, quali obblighi fiscali permangano per
quanto attiene al pagamento della seconda rata dell’Imu, sia nei confronti di
coloro che hanno provveduto al versamento della cifra complessiva, sia nei
confronti coloro che hanno invece usufruito dell’esenzione”.
Per questi motivi, “si chiede di sapere se il Ministro in
indirizzo non ritenga opportuno emettere una circolare rivolta alle
amministrazioni comunali e finalizzata a chiarire la portata normativa e
applicativa della disciplina in vista del pagamento della seconda rata
dell’Imu, per quanto attiene sia ai pensionati Aire che hanno usufruito
dell’esenzione del 50 per cento nel versamento della prima rata, sia a coloro
che non ne hanno usufruito”. (Inform/Dip 13)
Seminario di Palermo, webinar sulle modalità delle elezioni per il rinnovo
dei Comites
ROMA – Nell’aprile del 2019, 115 ragazzi italiani
provenienti da tutto il mondo si sono riuniti a Palermo per una tre giorni di
confronto e progettualità, voluta dal Cgie e sostenuta dai Comites e dalle
Consulte Regionali dell’Emigrazione, con il patrocinio della Farnesina. Da
allora, la rete si ritrova una volta al mese, trattando temi di attualità,
portando avanti iniziative comuni. Nell’incontro tenutosi nei giorni scorsi, il
Seminario dei Giovani di Palermo, coordinato da Maria Chiara Prodi (Presidente
della Commissione VII del CGIE), ha affrontato il tema d’attualità delle
elezioni per il rinnovo dei Comites. Prodi ha ricordato la struttura della
rappresentanza territoriale degli italiani all’estero ma allo stesso tempo il
ritardo con il quale stanno arrivando queste elezioni, che si terranno il 3
dicembre prossimo. L’invito è stato rivolto alla partecipazione sia per
l’elettorato attivo che passivo, ossia semplice elettore piuttosto che
candidato, con l’attenzione però a iscriversi anticipatamente per poter partecipare
al voto in qualità di elettori: per l’iscrizione, da effettuare entro il 3
novembre, si può esercitare tale richiesta tramite il portale Fast It ma anche
tramite mezzi più tradizionali, come per esempio la posta elettronica o
recandosi di persona presso la struttura consolare di riferimento. “Auspichiamo
una svolta partecipativa, soprattutto da parte della nuova emigrazione,
affinché si possa così trovare in questi strumenti un valido mezzo di
espressione”, ha rilevato Prodi ricordando come durante il periodo più
difficile della pandemia molti Comites si siano affiancati ai Consolati per
portare aiuto ai connazionali. “Ci saranno anche dei Comites che verranno
istituiti per la prima volta e queste saranno anche le prime elezioni nelle
quali sarà sperimentato il voto elettronico, seppure soltanto in alcune
circoscrizioni consolari”, ha aggiunto Prodi riferendosi ai Comites di Berlino,
Houston, Johannesburg, Londra, Aja, Marsiglia, Monaco di Baviera, San Paolo e
Tel Aviv. I Comites possono essere da 12 o 18 membri, a seconda del numero dei
residenti in una data circoscrizione consolare; anche per le firme di sostegno,
il discrimine è dato dal numero di connazionali residenti: occorrono infatti 50
firme per i Comites con meno di 50mila residenti, 100 firme per tutti gli
altri. A partire dal 23 settembre le liste elettorali possono essere depositate
in Consolato, mentre il termine ultimo è il 3 ottobre. Stefano Lattanzio,
membro dello staff del Seminario di Palermo, ha ricordato come sia possibile
consultare non soltanto le pagine social del Seminario ma anche un manuale
online. Pietro Mariani, Presidente del Comites Madrid, ha invitato a
interpretare correttamente la funzione di consigliere del Comites. “Se questa
funzione è correttamente utilizzata si riesce a raccordare i funzionari Maeci
con il territorio. Lo spirito del consigliere è infatti proprio essere un
anello di congiunzione tra chi lo ha votato e la struttura del Maeci”, ha
spiegato Mariani. Eleonora Medda, membro del Comitato di Presidenza del Cgie ha
ricordato la possibilità di accedere al Comites anche per gli oriundi di
origine italiana, in numero non superiore a un terzo dei membri, su proposta
delle associazioni, una volta che il Comitato si è formato. Quindi in un
Comites di 12 membri, per esempio, si possono avere in aggiunta, fino a 4
oriundi. Silvia Alciati (consigliera Cgie-Brasile) ha precisato che gli oriundi
non devono avere la cittadinanza italiana per poter essere cooptati nel Comites
e vengono generalmente suggeriti dalle associazioni. Viene stilata una lista di
nominativi all’interno della quale il Comites sceglierà i 4 membri aggiuntivi.
La consigliera Cgie in Brasile ha infine ricordato la possibilità dei Comites
di poter lavorare a progetti speciali, di pubblica utilità, da presentare al
Maeci. “E’ una bella sfida per avvicinarsi ancor di più alla comunità facendo
rete”, ha concluso Alciati.
Simone Sperduto, Inform/dip
Scuola e cultura italiane all’estero: Commissione Cgie allarmata
ROMA - Il ruolo di consulenza e controllo del CGIE sulle
politiche promosse dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione
internazionale ha mosso la sua commissione Scuola e Cultura a sottoporre alla
disamina le attività svolte negli ultimi 18 mesi in questo ambito dalla
direzione ministeriale predisposta per verificare gli effetti prodotti
dall’applicazione del decreto legislativo 13 aprile 2017 n.64, recante
disciplina della scuola italiana all’estero e la circolare numero 3/2020 ad un
anno dalla sua piena applicazione. La verifica, riporta la Commissione, ha
prodotto risultati allarmanti, per alcuni versi emergenziali in quasi tutti i
continenti non necessariamente riconducibili ai problemi sanitari, che ovunque
hanno influito anche sul mondo scolastico e nell’offerta culturale.
Il report della Commissione Scuola e Cultura:
"Le specificità scolastiche continentali presentano
ovunque degli indicatori regressivi rispetto alla programmazione delle risorse
umane, amministrative e finanziarie, con forti criticità di gestione
dell’intera architettura sulla quale poggia la promozione integrata della
lingua e cultura italiana all’estero. Il cambio di paradigmi ai quali è
ispirata la riforma scolastica e formativa italiana all’estero, a distanza di
tempo non è mai decollato, è diventato macchinoso e servirà lavorare di lena
per sbloccare l’operatività delle nuove norme particolarmente: le risorse
finanziarie e quelle umane, che fanno vivere e progredire il mondo della
cultura e della lingua. Da 4 anni, oramai, la Commissione Lingua e Cultura del
CGIE ravvisa ritardi non più giustificabili nella gestione delle nomine dei
docenti da inviare all’estero, nelle assegnazioni e nelle erogazioni dei
contributi a saldo o anticipo delle attività scolastiche che condizionano e
impediscono l’avvio regolare e ordinato delle attività di promozione della
lingua e cultura italiane. Senza un’assunzione di responsabilità e di rispetto
delle tempistiche, che con la nuova circolare 3 del 2020 sono diventate
precettive, numerosi Enti Gestori rischiano la cessazione delle loro attività
mettendo una grande ipoteca sul futuro dei programmi formativi delle giovani
generazioni di italiani e italodiscendenti.
La nuova legislazione affida al MAECI il processo
organizzativo delle cattedre e la programmazione dei docenti da inviare all’estero,
con il cambio di gestione non c’è stato nessun miglioramento operativo e
pratico. Paradossalmente la sicura disponibilità finanziaria, che rispetto al
passato permetterebbe un’organizzazione efficace, non trova effetti virtuosi né
pratiche propositive a sostegno della pur qualificata professionalità degli
Enti gestori/promotori. Senza una svolta decisa e puntuale da parte del MAECI
quest’esperienza rischia di ritrovarsi al capolinea, mentre sarebbe giusto e
responsabile rafforzare e offrire alle tante famiglie italiane all’estero e
agli italofoni servizi scolastici all’altezza dei tempi.
La fotografia dell’offerta culturale e linguistica
italiana nel mondo mostra molti chiaroscuri:
Nell’emisfero australe, dove l’anno scolastico 2020/2022
è in pieno svolgimento e si avvia alla conclusione del terzo trimestre, gli
enti gestori/promotori solo di recente hanno ricevuto le assegnazioni e solo
uno l’accredito per la gestione amministrativa. Questi non hanno ancora ricevuto
contezza sulla fattibilità dei progetti presentati al MAECI;
In America latina e nello specifico in Brasile sia le
scuole italiane sia gli Enti Gestori vivono una situazione di incertezza
amministrativa correlata ai ritardi nelle erogazioni dei contributi e
conseguente all’ approvazione dei progetti annuali previsti dall’entrata in
vigore della nuova circolare 3/2020.
In nord America e nei paesi anglofoni extra europei
dell’area boreale il disordine causato dalla nuova normativa ha creato
disorientamento organizzativo, che mette in forte discussione la tenuta
dell’offerta linguistica e culturale. Il sistema sul quale è retta l’offerta
formativa in mancanza di coperture finanziarie certe e puntuali rischia di
depauperarsi a maggior ragione se venisse meno il ruolo degli Enti
Gestori/Promotori. Al di là dei problemi pratici, in mancanza di chiarimenti e
di certezze progettuali numerosi Gestori/Promotori chiuderanno.
In Europa il nuovo anno scolastico 2021/2022 è appena
iniziato e pur nella diversità degli ordinamenti scolastici presenti nei vari
paesi il settore dell’insegnamento della lingua e cultura italiana soffre allo
stesso modo e nella stessa misura degli altri paesi per i ritardi e le lacune
insite nell’attuale regolamentazione e per le disfunzioni causate
dall’inefficacia presente nell’amministrazione ministeriale. Il tempo a
disposizione per porre rimedio a tante difficoltà è limitato. La Commissione
ravvisa il pericolo di un’implosione del sistema e auspica interventi mirati da
parte del MAECI per una rapida risoluzione delle problematiche amministrative e
finanziarie, che impediscono il funzionamento delle attività scolastiche e
formative. Ulteriori ritardi rischiano di mettere ulteriormente in difficoltà
un settore strategico per il nostro paese e per la promozione del marchio
Italia". (aise/dip 13)
Uscito il nuovo numero della rivista Studi Emigrazione n° 223/2021 edita
dalla Fondazione CSER
ROMA – Nell’ultima uscita la Rivista Studi Emigrazione n°
223/2021, edita dalla Fondazione CSER, dedica un ampio spazio all’analisi delle
immigrazioni nella città di Napoli, che parte dalla disamina dei precedenti
storici e si conclude delineando il quadro della situazione contemporanea. “Con
questo fascicolo – si legge sul sito dello Cser – vede la luce la seconda tappa
della ricerca iniziata nel nr. 216 (2019) della nostra rivista e preannunciata
da Lorenzo Prencipe sul nr. 215 dello stesso anno. Seguiranno a breve i
fascicoli su Milano e la Lombardia (quest’anno), su Venezia e il Veneto (l’anno
prossimo), infine su Firenze e la Toscana e su Torino e il Piemonte (nel 2023).
Le prime due uscite, dedicate a Roma e Napoli e lontane due anni nel tempo a
causa della pandemia che ancora infierisce, diverranno così i capitoli iniziali
di una collana di fascicoli sull’immigrazione nei capoluoghi regionali e nelle
regioni d’Italia. Tale iniziativa, finanziata dalla Fondazione Centro Studi
Emigrazione e dalla Fondazione Migrantes e sostenuta da altri partner nel più
ampio progetto Ponte di Dialoghi, è finalizzata alla verifica delle dimensioni
e del peso delle migrazioni dall’esterno e nell’interno della Penisola sin dai
tempi più remoti. Vuole così provare come esse abbiano sempre fatto parte della
vita peninsulare e l’abbiano sempre condizionata”. Nel medesimo numero anche un
articolo sulla presenza italiana nella regione di Antiochia in Colombia: “Casos
de inmigrantes italianos en Antioquia, 1870-1900”, di Yonatan Durán Maturana e
Luisa Fernanda Pérez. Cser
Italien nähert sich Referendum
zur Entkriminalisierung von Cannabis
Das
Referendum würde ein Gesetz aus dem Jahr 1990 ändern, wonach der Verkauf von
Cannabis mit zwei bis sechs Monaten Gefängnis und der Besitz von Cannabis für
den persönlichen Gebrauch mit dem Entzug des Führerscheins bestraft werden kann
ROM.
Italien nähert sich Referendum zur Entkriminalisierung von Cannabis. Ein
Referendum zur Entkriminalisierung des Anbaus und Konsums von Cannabis in
Italien wurde in nur vier Tagen von über 420 000 Menschen unterzeichnet. Bei
dem derzeitigen Tempo wird das Referendum die 500.000 Unterschriften noch weit
vor dem 30. September erreichen, die Anzahl, die es braucht, um als gültig zu
gelten.
Das
Referendum würde ein Gesetz aus dem Jahr 1990 ändern, das den Verkauf von
Cannabis mit einer Gefängnisstrafe von zwei bis sechs Monaten und den Besitz
von Cannabis für den Eigenbedarf mit dem Führerscheinentzug bestraft.
„Dieser
Erfolg ist auf verschiedene Faktoren zurückzuführen“, erklärte Giuseppe Civati
gegenüber EURACTIV Italien. Als Gründer der progressiven Partei Possibile
unterstützt er das Referendum zusammen mit vielen anderen Vereinigungen und
Bewegungen.
„Aus
technischer Sicht ist die Vorbereitung des Referendums und die Unterzeichnung
dank der Einführung digitaler Unterschriften viel einfacher geworden, was die
Organisationskosten erheblich gesenkt hat.“
Aus
politischer Sicht sei das Thema Cannabis nun ausgereift, fügte er hinzu.
„Es
gibt etwa eine Million Cannabiskonsumenten in Italien. Die Menschen, die
Cannabis konsumieren, gehören nicht zu Randgruppen der Gesellschaft, wie sie
von rechten Parteien beschrieben werden. Außerdem wurde Cannabis in vielen
Teilen der Vereinigten Staaten ebenfalls durch Volksabstimmungen legalisiert“.
Nach
Ansicht von Civati sind die jüngsten Fortschritte bei der Durchführung von
Volksabstimmungen tief in der notorischen Stille der italienischen Politik
verwurzelt, die eintritt wenn immer moralische Normen in Frage gestellt werden
sollen.
„Die
nationale Politik ist seit langem völlig statisch, wenn es um Themen geht, die
in einer reinen Wahllogik als Tabu gelten, und die derzeitige Regierung –
einschließlich aller von links bis rechts – hilft dabei nicht“, erklärte er
gegenüber EURACTIV. „Daher werden die Bürger sich selbst überlassen“.
Italien
hat einige seiner fortschrittlichsten Entscheidungen, wie die Legalisierung von
Scheidung und Abtreibung, durch Referenden getroffen. Jetzt entdecken die
italienischen Bürgerinnen und Bürger das Referendum wieder, um Themen auf die
politische Tagesordnung zu setzen, die das Parlament nur selten zu behandeln
vermag.
Im
August erreichte ein mit Spannung erwartetes Referendum über die Legalisierung
der Euthanasie im Land die Schwelle von 500.000 Unterschriften. Es liegt nun
bei über 700.000.
Das
Verfahren wurde durch die kürzlich erfolgte Einführung digitaler Signaturen
erheblich vereinfacht. Dabei handelt es sich um eine Art qualifizierter
elektronischer Unterschrift, die ihre Authentizität und Einzigartigkeit
garantiert. Das Referendum zur Legalisierung von Cannabis zum Beispiel kann
vorerst nur digital unterzeichnet werden. Viola Stefanello, EA 17
EU-Parlament verabschiedet Reform
von Arbeitserlaubnis für Fachkräfte
DAS
EU-Parlament hat angesichts des weltweiten Wettkampfes einer Reform der EU Blue
Card zugestimmt. EPA-EFE/Olivier Mattys / POOL
Das
Europäische Parlament hat die Reform der EU-Arbeitsgenehmigung für hochqualifizierte
Fachkräfte verabschiedet. Die EU kämpft damit weiter weltweit um qualifizierte
Fachkräfte.
Gemäß
der am Mittwoch in Straßburg beschlossenen Änderungen an der sogenannten Blue
Card sinkt die Mindestvertragsdauer für die Anstellung von zwölf auf sechs
Monate.
Außerdem
wurde die Gehaltsschwelle für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis deutlich
gesenkt. Über die Reform hatten die EU-Institutionen zuvor jahrelang
gestritten.
Die
Inhaber der Blue Card werden künftig nach einem Zeitraum von zwölf Monaten im
ersten Mitgliedstaat leichter in ein anderes EU-Land umziehen können.
Die
Situation der sie begleitenden Familienangehörigen wird sich dank
beschleunigter Verfahren für die Familienzusammenführung und den Zugang zum
Arbeitsmarkt ebenfalls verbessern.
Die
EU versucht mit ihrer „blauen Karte“ in Anlehnung an die „Green Card“ der USA
seit 2009, hochqualifizierte Fachkräfte wie Ingenieure, Informatiker oder Ärzte
anzulocken. Der Erfolg blieb wegen hoher Hürden aber hinter den Erwartungen
zurück.
„Derzeit
ziehen hochqualifizierte Migranten Nordamerika, Australien und Neuseeland
Europa vor“, hatte die EU-Kommissarin für Inneres, Ylva Johansson, am Dienstag
(14. September) zum Beginn der Parlamentsdebatte gesagt.
„Mit
dieser Vereinbarung können wir den Rückstand aufholen“.
Sie
betonte, dass die Regeln auch für Flüchtlinge gelten, beispielsweise aus
Afghanistan geflohene Richter, Anwälte, Journalisten oder Dolmetscher.
Nach
Angaben der Statistikbehörde Eurostat wurden 2019 europaweit 36.806 Blue Cards
vergeben. Acht von zehn der Aufenthalts- und Arbeitserlaubnisse wurden dabei
durch Deutschland erteilt. In vielen anderen Mitgliedstaaten wird die Blue Card
bisher nicht oder so gut wie gar nicht genutzt.
Selbst
in Deutschland war die Blue Card zum Teil unzuverlässig oder der Erhalt dauerte
zu lange, sagte der deutsche Volt MEP Damian Boeselager.
Die
Reform der Blue Card soll Genehmigungsprozesse, die zum Teil 1 1/2 Jahre
dauerten, beschleunigen und es auch für Fachkräfte ohne Universitätsabschluss
leichter machen, eine Blue Card zu erhalten, fügte er hinzu. EA 16
Migrationsbericht 2021. Corona und
die Folgen lassen Einwanderung sinken
Die
Nettoeinwanderung ist in den Jahren 2019 und 2020 coronabedingt deutlich
zurückgegangen. Dennoch bleibt Deutschland ein Einwanderungsland. Das geht aus
dem Malteser Migrationsbericht 2021 hervor.
Die
Corona-Pandemie hat deutliche Auswirkungen auf die Einwanderung nach
Deutschland. In den Jahren 2019 und 2020 kamen deutlich weniger Migranten, und
die bereits seit 2016 rückläufige Nettoeinwanderung sank noch einmal deutlich,
wie aus dem am Dienstag in Köln vorgestellten Malteser Migrationsbericht
hervorgeht.
Demnach
lag der sogenannte Wanderungssaldo 2019, dem Beginn der Pandemie, bei 400.000.
So viele Menschen kamen mehr nach Deutschland, als aus dem Land wegzogen. Im
Jahr 2020 halbierte sich der Wanderungssaldogegenüber dem Vorjahr dann auf
200.000. Ursache seien Reisebeschränkungen im Zuge der Pandemie und deren
wirtschaftlichen Folgen. „Trotz der jüngsten Entwicklungen bleibt Deutschland
aber ein Einwanderungsland“, sagte der Direktor des Walter-Eucken-Instituts,
Lars Feld, dessen Institut den Bericht im Wesentlichen erstellt hat.
Auch
die Zahl der Asylanträge sank 2020 mit 122.000 auf den niedrigsten Stand seit
2013. Der Bericht geht aber nicht davon aus, dass es sich bei den Rückgängen um
einen Trend handelt. Wegen des Fachkräftemangels bleibe Einwanderung bedeutsam.
„Der ökonomische Preis von Zuwanderungsschranken ist hoch“, hieß es. „Die
Freiheit zur Migration zahlt sich aus.“
21,2
Millionen Menschen mit Migrationsgeschichte
Insgesamt
hatten 2019 dem Bericht zufolge 21,2 Millionen Menschen in Deutschland einen
Migrationshintergrund. Zugleich hatten 52 Prozent dieser Menschen die deutsche
Staatsangehörigkeit. 65 Prozent der Menschen mit Einwanderungsgeschichte haben
europäische Wurzeln.
Wie
der Bericht zudem weiter feststellt, wurden Personen mit Migrationshintergrund
seit Beginn der Corona-Pandemie häufiger Opfer von Kriminalität als in den
Jahren davor. So stieg die Zahl der Fälle, in denen Schutzsuchende Opfer einer
Straftat mit deutschen Tatverdächtigen wurde, 2019 um 23 Prozent. Zudem habe
die Pandemie „die bereits bestehende Ablehnung“ gegenüber Menschen aus dem
asiatischen Raum „neu zum Vorschein gebracht“. (epd/mig 16)
„Politik nicht das zentrale Element“.
Migranten wählen noch immer anders als die Restbevölkerung
„Auch
ich bin Teil von Deutschland“: Dieses Selbstverständnis als Bürger ist nicht
bei allen Migranten vorhanden. Besonders Ältere hält das in manchen Fällen vom
Wählen ab. Bei der nächsten Generation ist aber ein Wandel in Sicht. Von
Jana-Sophie Brüntjen
„Secim
senin“ steht oben links auf der Website, „Du hast die Wahl“. Wenn die
Bundeszentrale für politische Bildung wie hier auf Türkisch, auf Russisch oder
auf Arabisch Menschen zum Wählen aufruft, spricht sie keine kleine Minderheit
an. Etwa 7,4 Millionen deutsche Staatsbürgerinnen und Staatsbürger über 18
Jahre haben laut Mikrozensus 2019 einen Migrationshintergrund. Nach Schätzungen
des Statistischen Bundesamtes werden bei der Bundestagswahl am 26. September
etwa 60,4 Millionen Personen wahlberechtigt sein – rechnerisch etwa zwölf Prozent
davon mit Einwanderungsgeschichte.
Mit
Blick auf den Einfluss sei dies eine relativ große Wählergruppe, sagt
Politikwissenschaftler Jonas Elis von der Universität Duisburg-Essen. „Bei
engem Wahlausgang könnten sie beim Einzug bestimmter Parteien in den Bundestag
oder bei der Koalitionsbildung den Ausschlag geben“, sagt er. Genau lasse sich
das aber nicht sagen, zumal Menschen mit Migrationshintergrund kein
einheitliches Wahlverhalten zeigen.
Vergleichsweise
geringere Wahlbeteiligung
Einer
Studie des Sachverständigenrats deutscher Stiftungen für Integration und
Migration zufolge gaben bei der Bundestagswahl 2017 insgesamt 65 Prozent der
Wahlberechtigten mit Migrationshintergrund an, ihre Stimme abgegeben zu haben –
20 Prozentpunkte weniger als die restlichen Deutschen. Innerhalb dieser Gruppe
gaben wiederum Menschen, die aus anderen EU-Staaten eingewandert sind, häufiger
ihr Stimme ab als Spätaussiedler oder Türkeistämmige.
„Die
Gründe für eine Wahlbeteiligung unterscheiden sich bei ihnen gar nicht so sehr
vom Rest der Bevölkerung“, sagt Politikwissenschaftler Elis. So habe der Faktor
Bildung auch bei Migranten einen großen Einfluss. Relevant für die
Entscheidung, wählen zu gehen, seien zudem die Parteienidentifikation und
politisches Interesse.
Enttäuschte
Migranten
Laut
Politikwissenschaftler Andreas Wüst, der an der Hochschule München lehrt, gibt
es zudem migrationsspezifische Gründe, nicht wählen zu gehen. „Für viele
Menschen, die nach Deutschland gekommen sind, ist Politik nicht das zentrale
Element“, sagt er. Bei ihnen dominierten oftmals eher wirtschaftliche Fragen
wie ihre Beschäftigung. Dazu komme das Problem der Akzeptanz, sagt Wüst: „Wenn
Menschen gerne ein Teil Deutschlands wären, aber immer wieder das Gefühl
bekommen, es nicht zu sein, warum sollen sie sich dann politisch beteiligen?“
Unterschiede
innerhalb der Wahlberechtigen mit Migrationshintergrund zeigen sich auch bei
der Parteienpräferenz. „Deutschrussen haben hauptsächlich aus Dankbarkeit über
die Remigration durch Helmut Kohl eine Bindung zur CDU“, sagt Elis. Die
Regierung unter dem konservativen Kanzler Kohl hatte es Russlanddeutschen
gesetzlich erleichtert, als Aussiedler und Spätaussiedler nach Deutschland zu
kommen. Erfolge der AfD unter den Russlanddeutschen bei der Bundestagswahl 2017
ließen allerdings vermuten, „dass sich die Bindung zur CDU etwas auflöst“, sagt
Elis.
Parteienbindungen
von Eingewanderten gelockert
Menschen,
die bis 1992 aus Südeuropa und der Türkei eingewandert sind, fühlen sich einer
Studie des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW) aus diesem Jahr
zufolge hingegen mehrheitlich der SPD zugehörig. Laut Forscher Elis ist eine
mögliche Erklärung, dass viele Türkeistämmige als Gastarbeiter nach Deutschland
gekommen sind. Gleichzeitig gebe es auch in dieser Gruppe starke Unterschiede:
Kurden wählten beispielsweise eher die Linke.
Insgesamt
hätten sich Parteienbindungen von Eingewanderten in den vergangenen Jahrzehnten
gelockert, sagt Politikwissenschaftler Wüst. Mit der Änderung des
Staatsangehörigkeitsrechts seien seit 2000 jedes Jahr 30.000 bis 40.000 Kinder
von Migranten in Deutschland geboren worden, die mit 18 Jahren automatisch
wahlberechtigt sind. „Das sind junge Menschen, die hier aufgewachsen und
weniger durch Migration geprägt sind“, sagt er. Mit der Zeit würden sie eher
wie die restliche Bevölkerung wählen. (epd/mig 17)
Demokratiedefizit. Kulturelle
Vielfalt endet im Wahlkampf
Deutschland
ist bunt, Parlamente und Stadträte hingegen sind weiß. Migranten bekommen bei
Wahlen - wenn überhaupt - oft nur einen aussichtslosen Listenplatz. Die
ehemalige Bundeshauptstadt Bonn steht exemplarisch für die ganze Republik. Eine
Bestandsaufnahme. Von Jakob Hackenberg
Die
Politik ist weiß, Migrant:innen fehlen in den gewählten Gremien, die Mehrheit
der migrantischen Bevölkerung fühlt sich in den Rathäusern nicht vertreten,
ihre Anbindung an die Parteien nimmt allerorts ab, die Wahlbeteiligung ist
unterdurchschnittlich gering. Wie kommt es, dass in den politischen Gremien der
Kommunen kaum Migrant:innen vertreten sind, während ihr Anteil an der
Bevölkerung stetig zunimmt? Einige exemplarische Antworten finden sich in der
ehemaligen Bundeshauptstadt Bonn.
Bonn
ist eigentlich eine internationale Stadt. Eigentlich international aufgrund der
zahlreichen internationalen Organisationen und auch aufgrund der bunten
Bevölkerung. Über 30 Prozent der 334.000 Einwohner:innen sind ausländisch oder
haben eine doppelte Staatsbürgerschaft. Doch nicht jeder von ihnen ist wahlberechtigt.
Bei der Kommunalwahl 2020 hatte immerhin fast jeder fünfte Wahlberechtigte
einen ausländischen Pass. Auch wenn der Anteil der Wahlberechtigten mit
Migrationshintergrund nicht erfasst wird, ist klar, dass er noch höher
ausfällt. Die Heterogenität der Bürger:innen spiegelt sich jedoch nicht in der
Zusammensetzung und der Internationalität der politischen Gremien wider.
„In
Bonn verfügen 2021 lediglich zwei der insgesamt 66 Stadtverordneten über einen
Migrationshintergrund, etwa zehnmal so viele wären repräsentativ.“
Im
Bundesdurchschnitt sind in den Stadträten vier Prozent Politiker:innen mit
Migrationshintergrund vertreten, in der Bevölkerung sind es bundesweit mehr als
26 Prozent. In Bonn verfügen 2021 lediglich zwei der insgesamt 66 Stadtverordneten
über einen Migrationshintergrund, etwa zehnmal so viele wären repräsentativ.
Die etablierten Parteien (CDU, SPD, Grüne, Linke, FDP) stellen unter ihren 54
Stadtverordneten eine Stadtverordnete mit interkulturellen Wurzeln (knapp zwei
Prozent). Die Koalition von Grünen, SPD, Linke und Volt ist kulturell homogen:
Unter den 37 in den Stadtrat gewählten Mandatsträger:innen der Koalition gibt
es keinen einzigen Abgeordneten mit Migrationshintergrund.
Kommunalwahl
ja, Stadtrat nein.
Wie
kommt es, dass trotz der Internationalität der Stadt der Anteil der
migrantischen Politiker:innen im Stadtrat so gering ist? Stadtverordnete werden
über zwei Wege in den Rat gewählt: über ein Direktmandat in den Wahlbezirken
(mit einfacher Mehrheit im Wahlbezirk) und über die Reservelisten der Parteien
(Verhältniswahl). Welche Rolle spielten Migrant:innen in den letzten drei
Kommunalwahlen?
„Die
Vielfalt im Bonner Stadtrat befindet sich nach der letzten Kommunalwahl auf
einem absoluten Tiefstand und hat sich im Vergleich zu 2009 fast halbiert.“
Bei
der Kommunalwahl 2020 hatte in den Wahlbezirken insgesamt jeder fünfte Kandidat
aller Parteien einen Migrationshintergrund. Dabei hat sich der Anteil der von
den etablierten Parteien in den Wahlbezirken aufgestellten Bewerber:innen mit
Migrationshintergrund im Laufe der letzten drei Kommunalwahlen mehr als
verdoppelt (2009, 4 %; 2014, 6 %; 2020, 10 %). Die kulturelle Zusammensetzung
der Reservelisten bleibt hingegen bei allen drei Wahlen auf einem konstant
niedrigen Niveau von maximal sechs Prozent. Die Vielfalt im Bonner Stadtrat
befindet sich nach der letzten Kommunalwahl auf einem absoluten Tiefstand und
hat sich im Vergleich zu 2009 fast halbiert.
Nur
Wasserträger der Partei?
Ein
genauer Blick auf den Weg in den Rat wirft weitere Fragen auf: Wenn
kontinuierlich mehr Migrant:innen in den Wahlbezirken aufgestellt und sie im
Wahlkampf sichtbarer werden, warum erreichen dann letztendlich weniger von
ihnen den Stadtrat? Die Vermutung liegt nahe, dass Parteien mit Migrant:innen
im Wahlkampf zunächst strategisch punkten möchten, vor allem in Stadtteilen mit
einem hohen Migrationsanteil, ohne ihnen eine realistische Chance für die
spätere Mitbestimmung einzuräumen. Der kontinuierliche Anstieg in den
Wahlbezirken und der konstant niedrige Anteil auf der für die meisten Parteien
erfolgversprechenderen Reserveliste könnten ein Beleg dafür sein. Damit wären
Migrant:innen nur ein Mittel zum Zweck – Wasserträger der Partei im Wahlkampf,
für mehr Macht in buntem Glanz.
„Für
den Erfolg von Vielfalt im Stadtrat ist somit nicht die Menge der aufgestellten
Migrant:innen entscheidend, sondern die Qualität der Nominierung in Form von
aussichtsreichen Wahlbezirken oder vorderen Listenplätzen. Bei welchen Parteien
war das gegeben?“
Bei
der Kommunalwahl 2014 wählten die Parteien eine andere Vorgehensweise: Damals
erreichten weit überdurchschnittlich viele Kandidat:innen mit
Migrationshintergrund ein Ratsmandat, obwohl ihr Anteil in den Wahlbezirken und
auf den Reservelisten nicht besonders hoch war. Für den Erfolg von Vielfalt im
Stadtrat ist somit nicht die Menge der aufgestellten Migrant:innen
entscheidend, sondern die Qualität der Nominierung in Form von aussichtsreichen
Wahlbezirken oder vorderen Listenplätzen. Bei welchen Parteien war das gegeben?
Die
Parteien im Überblick
Die
Betrachtung der einzelnen Parteien ergibt ein ernüchterndes und zugleich
überraschendes Bild. Auch wenn die meisten Parteien kontinuierlich mehr
Kandidat:innen mit Migrationshintergrund in den Wahlbezirken aufstellen,
verringern sich deren Chancen auf ein Ratsmandat. Die gesamte Koalition (Grüne,
SPD, Linke, Volt) ist weiß. Eine Koalition aus Parteien, die sich
programmatisch für Einwanderung, Teilhabe und Vielfalt aussprechen.
Diese
Themen stehen sicherlich nicht ganz oben auf der Agenda der CDU. Dennoch stellt
die CDU als einzige der etablierten Parteien eine Bonner Stadtverordnete mit
interkulturellen Wurzeln. Ihr Wahlbezirk konnte bereits bei der letzten
Kommunalwahl gewonnen werden. Auch in einem weiteren aussichtsreichen Wahlbezirk
mit einem Direktmandat 2014 trat ein Bewerber mit Migrationshintergrund an,
verfehlte jedoch die erforderliche Mehrheit. Die CDU ist darüber hinaus die
einzige Partei in Bonn, die bislang einen Oberbürgermeister mit
Migrationshintergrund gestellt hat.
„Bei
Grünen, CDU, Linke, Volt und FDP hatten Migrant:innen aufgrund der schlechten
Platzierung auf der Reserveliste nicht den Hauch einer Chance über die Liste in
den Rat einzuziehen.“
Die
SPD würde vielleicht gerne, kann aber nicht. Bei einer Wiederholung des
Wahlergebnisses von 2014 und dem Einzug von zwanzig Stadtverordneten hätten
2020 zwei Stadtverordnete mit Migrationshintergrund über die Reserveliste in
den Rat einziehen können. Die SPD ist die einzige Fraktion in Bonn, bei denen
Migrant:innen aussichtsreiche Plätze auf der Reserveliste erhielten. Und auch
erfolgversprechende Wahlbezirke wurden von der SPD kulturell vielfältig
besetzt. Genauso Wahlbezirke mit einem niedrigen Migrationsanteil, was für
einen ganzheitlichen Ansatz im Umgang mit Vielfalt spricht. Neben dem
bundesweiten Zustimmungstief erschwerte in Bonn allerdings eine hohe
Fluktuation bestehende Ambitionen für mehr kulturelle Vielfalt: Keiner der drei
SPD-Stadtverordneten mit Migrationshintergrund konnte nach der Wahl im Stadtrat
gehalten werden. Zwei von ihnen sind aktuell nur noch im Integrationsrat aktiv,
eine verließ die Partei bereits vor Ablauf der letzten Legislaturperiode. Ein
langjähriges Parteimitglied, das als Vorsitzender den Integrationsrat leitete,
hat ebenfalls sein Parteibuch abgegeben. Der Mehrwert von kultureller Vielfalt
scheint bei der SPD erkannt zu werden. Für eine langfristige Bindung ist
allerdings entscheidend, dass sich Migrant:innen in der Partei wohlfühlen, in
ihren Bedürfnissen respektiert und berücksichtigt werden.
Bei
Grünen, CDU, Linke, Volt und FDP hatten Migrant:innen aufgrund der schlechten
Platzierung auf der Reserveliste nicht den Hauch einer Chance über die Liste in
den Rat einzuziehen. Die Bonner Grünen konnten 2020 einen historischen
Wahlerfolg feiern, das bislang beste Wahlergebnis einfahren und mit 19
Stadtverordneten die stärkste Fraktion stellen. Stadtverordnete mit
Migrationshintergrund sucht man darunter vergeblich. Migrant:innen scheinen
nicht die erforderliche Unterstützung und Akzeptanz zu erhalten. Die wenigen
aufgestellten Migrant:innen auf der Reserveliste und in den Wahlbezirken waren
chancenlos. In zwei der insgesamt 33 Wahlbezirke wurden Grüne mit
Migrationshintergrund aufgestellt. Die beiden Wahlbezirke haben zwar den
höchsten Migrationsanteil in Bonn, mit Blick auf die letzten Wahlergebnisse
bestand jedoch keine Aussicht auf ein Direktmandat. Schon bei der Aufstellung
der Kandidat:innen für die Kommunalwahl 2020 war für die Grünen absehbar, dass
sie kulturell homogen und ohne Stadtverordnete mit Migrationshintergrund in den
Rat einziehen werden. Nicht einmal das erforderliche Problembewusstsein schien
es in der Partei zu geben. So sprach der Kreisverband vor der Kommunalwahl von
einer „bunt zusammengesetzten Liste“.
Integrationspolitik:
bunte Verpackung ohne Inhalt
„Integrationspolitische
Forderungen werden wiederholt in Wahlprogramme aufgenommen, ohne in der
vorherigen Wahlperiode das entsprechende Handlungsfeld bearbeitet oder
entsprechende Initiativen der politischen Mitstreiter:innen unterstützt zu
haben.“
Eine
Auswertung der Wahlprogramme verdeutlicht, dass es in der politischen Arbeit an
interkulturellen Perspektiven fehlt. Integrationspolitische Forderungen werden
wiederholt in Wahlprogramme aufgenommen, ohne in der vorherigen Wahlperiode das
entsprechende Handlungsfeld bearbeitet oder entsprechende Initiativen der
politischen Mitstreiter:innen unterstützt zu haben. Migration wird häufig
eindimensional betrachtet, auf prekäre Lebenslagen und die Gruppe der
Geflüchteten beschränkt. Vier von sechs Forderungen im Wahlprogramm 2020 der
Linken unter „Flucht und Migration“ beziehen sich ausschließlich auf
Geflüchtete, die beiden anderen Themen sind der „anonyme Krankenschein“ und die
„Ausweitung des sozialen Wohnungsbaus“. Volt fordert hingegen einen
Integrationspreis, den es bereits seit 2009 in Bonn gibt. Die Bonner Grünen
nennen in ihrem letzten Wahlprogramm die Vielfalt in der Verwaltung und ihre
Überzeugung, „dass sich eine Verwaltung, die personell die Vielfalt unserer
Stadt widerspiegelt, letztendlich für alle auszahlt.“ Konkret werden die Grünen
bei ihrer Forderung jedoch nicht, auch wenn sie im direkten Anschluss eine
„Frauenquote von 50 Prozent in Führungspositionen in der Verwaltung“ und „eine
dauerhafte Quote von 8 Prozent bei den Mitarbeiter:innen mit Behinderung“
fordern. Ein Antrag von 2014, der die Stadtverwaltung aufforderte, konkrete
Zielvorgaben für die Erhöhung des Anteils von Mitarbeiter:innen mit
Migrationshintergrund zu erarbeiten, wurde von den Grünen in Bonn abgelehnt.
In
der Gesamtbetrachtung zeigt sich, dass die kulturelle Homogenität der Politik
sowie die fehlende Offenheit gegenüber integrationspolitischen Themen der
heutigen Zeit und ihren Bedürfnissen nicht mehr gerecht werden. Denn nicht nur
Bonn ist international. Deutschland ist international. Mig 16
Merkels Kanzlerschaft weltweit
positiv bewertet
Hamburg
– Zwei Drittel der Deutschen sehen positiv auf die Kanzlerschaft von Angela
Merkel zurück. Auch global ist die Bilanz gut. Mehr als jeder zweite Befragte
aus 28 Ländern hat eine positive Meinung von der scheidenden deutschen
Bundeskanzlerin, so eine Studie des Markt- und Meinungsforschungsinstituts
Ipsos über das internationale Ansehen von Angela Merkel und den wahrgenommenen
Einfluss ihrer Politik auf einzelne Länder, Europa und die Welt, die anlässlich
des Endes der 16-jährigen politischen Ära der deutschen Kanzlerin durchgeführt
wurde.
Angela
Merkel genießt hohes internationales Ansehen
Mehr
als die Hälfte (58%) aller Befragten geben an, eine insgesamt positive Meinung
von Angela Merkel zu haben, nur jeder Fünfte (20%) hat ein sehr oder eher
negatives Bild. In Deutschland haben sogar mehr als zwei Drittel (67%) eine
positive Meinung von ihrer Regierungschefin, bei drei von zehn (30%)
Bundesbürgern ist das Gegenteil der Fall. Die Länder mit den höchsten
Zustimmungsraten für Merkel sind die europäischen Nachbarstaaten die
Niederlande (77%), Frankreich (75%) und Belgien (75%).
Den
niedrigsten Zuspruch verzeichnet Merkel in Japan (42%), den USA (41%) und
Malaysia (37%), was jedoch in erster Linie daran liegt, dass in diesen Ländern
besonders viele Menschen angeben, Angela Merkel nicht zu kennen. Bemerkenswert
ist auch, dass in keinem einzigen Land die Kritik an Merkel überwiegt (+38
weltweit). Lediglich in Italien (+13), Polen (+10) und Ungarn (+5) halten sich
positive und negative Meinungen in etwa die Waage.
Deutschland
unter Merkel ein „vertrauenswürdiger Partner“
Im
Durchschnitt der elf untersuchten europäischen Länder (ohne Deutschland) stimmt
mehr als die Hälfte der Befragten (53%) der Aussage zu, dass die Bundesrepublik
unter Kanzlerin Merkel für das eigene Land in europäischen Fragen ein
vertrauenswürdiger Partner war, nur ein Viertel (25%) sieht das nicht so. Vor
allem in den Niederlanden (71%), Frankreich (64%) und Schweden (63%) wurde
Deutschland zuletzt von den meisten Menschen als verlässlicher Partner in
europäischen Fragen wahrgenommen, in Großbritannien (44%), Polen (44%) und
Ungarn (39%) ist das weitaus seltener der Fall.
In
den anderen 16 befragten Ländern außerhalb Europas ist das Vertrauen im
Durchschnitt sogar noch etwas größer. 55 Prozent glauben, dass Deutschland in
den letzten 16 Jahren ein vertrauenswürdiger Partner in globalen Fragen war. Am
größten ist das Vertrauen in Indien (71%) und China (67%), besonders
misstrauisch zeigen sich die US-Amerikaner (45%) und Japaner (39%).
Geteilte
Meinungen über Deutschlands Rolle in Europa
Danach
gefragt, ob sich die Politik von Angela Merkel eher positiv oder negativ auf
das eigene Land ausgewirkt hat, sind die Menschen in Europa geteilter Meinung.
Durchschnittlich vier von zehn Bürgern (40%) in elf europäischen Nationen
denken, dass Merkels Arbeit als Bundeskanzlerin hauptsächlich positive
Auswirkungen auf ihr Land hatte, für jeden Dritten (31%) überwiegt das
Negative. Erneut ist die Anerkennung für Merkels Politik in den Niederlanden
(57%) besonders groß, ebenso in Spanien (52%) und in Frankreich (46%). In vier
von elf Ländern überwiegen für die Menschen allerdings die negativen
Auswirkungen, darunter Italien, Russland, Ungarn und Großbritannien.
Ein
ähnliches Antwortverhalten zeigt sich auch bei der Frage, ob die Zukunft
Europas von einer starken deutschen Führung abhängt. Vier von zehn Europäern
(40%) stimmen dieser Aussage zu, während ein Drittel (33%) der Befragten der
gegenteiligen Meinung ist. Am ehesten sind die Spanier (52%), Franzosen (45%)
und Niederländer (45%) von einer hohen Bedeutung der deutschen Führungsrolle
für Europa überzeugt, am niedrigsten ist die Zustimmung erneut in
Großbritannien (36%), Ungarn (31%) und Polen (29%).
Mehrheit
setzt auf mehr Politikerinnen in Führungspositionen
Neben
den globalen Ansichten über Angela Merkel und die Rolle Deutschlands in Europa
und der Welt untersucht die Ipsos-Studie auch die Einstellungen der Menschen
zum Thema politische Führung im Allgemeinen. So zeigt sich unter anderem eine
hohe Unterstützung für weibliche politische Führungskräfte. Mehr als die Hälfte
aller Befragten (54%) stimmt zum Beispiel der Aussage zu, dass die Welt
friedlicher und erfolgreicher wäre, wenn es mehr weibliche Führungsfiguren in
der Politik geben würde; weniger als zwei von drei Personen (28%) widersprechen
dieser These.
In
18 von 28 untersuchten Ländern wird diese Ansicht mehrheitlich vertreten, vor
allem in Brasilien (72%), Peru (70%) und Kolumbien (70%). US-Amerikaner (42%),
Russen (41%) und Südkoreaner (33%) sind am seltensten von den Vorzügen
weiblicher Führung überzeugt. In Deutschland, das bekanntlich seit 16 Jahren
von einer Frau regiert wird, vertritt weniger als die Hälfte (46%) der
Erwachsenen die Ansicht, dass weibliche Politikerinnen in Führungspositionen
die Welt friedlicher und erfolgreicher machen würden; fast jeder Dritte (32%)
ist anderer Meinung. In allen Ländern liegt der Zustimmungswert der Frauen
deutlich höher als bei den Männern (mit einer durchschnittlichen Differenz von
13 Prozentpunkten).
Wunsch
nach starken Führungsfiguren, aber auch Begrenzung der Macht
Mehr
als vier von fünf Erwachsenen (81%) sind außerdem der Überzeugung, dass die
Welt starke Führungskräfte braucht, um globale Herausforderungen zu lösen. Am
häufigsten pflichten Chinesen (90%), Australier (88%) und Russen (87%) dieser
Behauptung bei, am niedrigsten ist die Zustimmung in Südkorea (68%), Japan
(67%) und Italien (67%).
Darüber
hinaus glauben klare Mehrheiten in 27 von 28 untersuchten Ländern, dass es
wichtig ist, dass politische Führer regelmäßig ersetzt werden, damit sie nicht
zu mächtig werden. Am häufigsten wird diese Meinung in lateinamerikanischen
Staaten wie Kolumbien (87%), Chile (82%), Peru (81%) oder Brasilien (81%) sowie
in Südafrika (83%) und den USA (81%) vertreten. Aber auch in Deutschland
befürworten mehr als drei Viertel (77%) der Bürger eine zeitliche Begrenzung
von politischer Macht. Ipsos 15
Gretchenfrage. Das Modell des
„Demokratie-Exports“ ist gescheitert
Deutschland
darf sich nicht länger vor einer sicherheitspolitischen Richtungsdebatte
wegducken. Jochen Steinhilber & Konstantin Bärwaldt
Der
11. September 2001 war der Schlusspunkt des optimistischen Jahrzehnts, des
vermeintlichen Endes der Geschichte. Terror und Tod brachen in die
prosperierenden westlichen Gesellschaften ein, die sich eigentlich schon als
Sieger im „Kampf um die Moderne“ sahen und deren Modell über kurz oder lang die
ganze Welt befrieden würde. Wie auch die 9/11-Anschläge hat das demütigende
Finale des 20-jährigen Krieges in Afghanistan mit einem Schlag die Distanz zu
den ‚tatsächlichen‘ Realitäten zunichte gemacht. Es herrscht doppelte
Verunsicherung im Westen: Wir sind verwundbar und wir können fremde
Gesellschaften und Staaten nicht nach unseren Vorstellungen modellieren. Welche
Schlüsse ziehen wir daraus für unsere Friedens- und Sicherheitspolitik?
9/11
erschütterte das Sicherheitsversprechen der Moderne, das sich auf die Erwartung
einer immer besseren Beherrschung von Risiken stützt. Mögen die Anschläge vom
11. September und der folgende „Krieg gegen den Terror“ in Afghanistan und im
Irak noch als „Urknall unserer Welt“, als historische Zäsur gegolten haben, so
folgten darauf zahlreiche andere „Epizentren“, die in den letzten beiden
Jahrzehnten ihre Schockwellen aussandten: von der Wirtschafts- und Finanzkrise
bis zur Pandemie und der Erderhitzung.
Dass
keine größeren Terroranschläge mehr von afghanischem Boden aus geplant, dass
Schulen aufgebaut wurden, dass eine Generation an Afghaninnen und Afghanen
Bildung und Demokratie erfahren konnten, ist keine Kleinigkeit. Aber es hat
keinen Bestand. Angesichts der Rückkehr der Taliban bleibt ein tiefes Gefühl
der Vergeblichkeit. Wenn die einzige Hoffnung noch darin besteht, bei den neuen
Machthabern Züge eines menschlicheren Umgangs mit ihrer Bevölkerung zu
identifizieren, dann bleiben vom größten NATO-Militäreinsatz in der Geschichte
des Bündnisses und der milliardenschweren Entwicklungszusammenarbeit vor allem
zerstörte Illusionen übrig.
Die
schmerzhaften Bilder aus Kabul haben mit einem Schlag alle Fragen aufgeworfen,
mit denen wir uns in Europa am liebsten nicht befassen würden: Wie viel Opfer-
und Risikobereitschaft sollen und können europäische Gesellschaften zur
Erreichung außenpolitischer Ziele aufbringen? Was ist die Richtschnur unseres
Engagements: Schutz der Menschenrechte oder Wahrung internationaler Stabilität?
Was können Militär, Entwicklungszusammenarbeit und Demokratieförderung leisten
und wie viel „strategische Geduld“ können wir aufbringen? Und schließlich die
Gretchenfrage: Sag, wie hältst Du’s mit der Bundeswehr, also, wie gehen wir
künftig mit Auslandseinsätzen um?
Die
Prioritäten des europäischen Schutzgaranten, der USA, haben sich in den letzten
Jahren verschoben. Die Krisen rund um Europa werden künftig immer weniger
Amerikas Krisen sein. 9/11 war der Katalysator, der vormals konkurrierende
Weltbilder in einer politischen Strategie zusammenführte. Aus Fukuyamas „the
West was the best“ und Huntingtons „the West against the rest” entstand die
politische Idee der „guten Zivilisation“, die ohne weiteres auf alle anderen
Länder erfolgreich übertragen werden könnte. Vorausgesetzt, dass „der Westen“
diesen gemeinsamen Willen formulierte. Während ersteres – der Modellexport –
bereits in den vergangenen zehn Jahren zurückgefahren wurde und große
Stabilisierungsmissionen in den kommenden Jahren in den USA kaum Rückhalt haben
werden, erlebt letzteres – das Freund-Feind-Denken und das Konzept des Westens
als außenpolitisch homogen handelnder Block – im Ringen mit China ein Revival.
Ob Europa den amerikanischen Rufen nach geostrategischer Einigkeit nachkommt
ist noch unentschieden. In jedem Fall aber wird die europäische Region nicht
mehr im Vordergrund des amerikanischen Interesses stehen. Ergo: Europa ist mit
seiner Nachbarschaft alleine.
Noch
sind die politischen Implikationen des Afghanistan-Debakels nicht abzusehen.
Sicher ist: Auslandseinsätze der Bundeswehr zur Stabilisierung oder Erzwingung
von Frieden werden künftig noch stärker als bisher von Politik, Medien und
Bevölkerung in die Zange genommen. Die Dilemmata einer künftigen deutschen und
europäischen Außen- und Sicherheitspolitik führen vor Augen, dass die Anhänger
der politischen Schwarz-Weiß-Fotografie mit ihren kategorischen Urteilen über
die Zukunft von Auslandseinsätzen kaum als Ratgeber geeignet sind.
Aus
Afghanistan lernen – so ihr Tenor – hieße: Die Bundeswehr könne allenfalls zur
Erreichung militärischer Ziele eingesetzt werden. Hätten die NATO-Truppen und
mit ihr die Bundeswehr Afghanistan nach der Zerschlagung von Al-Qaida und der
Vertreibung der Taliban 2002/2003 verlassen, könnte für den militärischen Teil
des Engagements bilanziert werden: mission accomplished. „Ja“ zur punktuellen
Zerschlagung terroristischer Gruppen, „nein“ zur Unterstützung von
gesellschaftlichem Wandel. „Ja“ zur taktischen Ausbildung fremder
Sicherheitskräfte, „nein“ zur langfristigen Demokratisierung ausländischer
Armeen und Polizeien. Der demokratische Aufbau von Staaten durch Unterstützung
von außen – auch im Lichte der Irak- und Mali-Erfahrungen – sei endgültig
gescheitert. US-Präsident Biden erklärte in seiner Rede zur Lage der Nation die
Ära des nation building für beendet. „Ich glaube nicht an state building“, so
die europäische Version, vertreten durch Präsident Emmanuel Macron.
Pauschalurteile
und eine schlichte Abkehr vom nation building helfen der Politik aber nicht
weiter. In der vernetzten Weltrisikogesellschaft brauchen
Verantwortungsträgerinnen und Militärplaner Netzwerke, internationale Partner
und differenzierte Analysen für die Auswahl realistischer und zukunftsweisender
Handlungsoptionen. Das gilt für die Krisenprävention wie für das akute
Management von Gewaltkonflikten.
Schon
heute bestimmt eine auf Risikominimierung bedachte Interventionspraxis das
Engagement Europas außerhalb ihrer Grenzen. Militärschläge in Mali,
Drohnen-Einsätze in Somalia oder eine Zusammenarbeit von Bundeswehr und
Bundespolizei mit dubiosen Sicherheitskräften in Nigeria und in Tunesien – das
ist tagtägliche Einsatzrealität europäischer und amerikanischer
Sicherheitsdienste. Diese Formen des „remote warfare“ werden auch in Zukunft
das Interventionsgeschehen Europas in Subsahara- und Nordafrika sowie im Nahen
und Mittleren Osten bestimmen. Über die Wirksamkeit der Maßnahmen lässt sich
trefflich streiten. Eine zunehmend verschlechterte Sicherheitslage in der
Sahel-Region gegenüber einem kontinuierlichen Aufwuchs an Mitteln – nicht
zuletzt der Bundesregierung – lässt erahnen, dass die bisherigen Ansätze aus
Ertüchtigung von Militär und Grenzschutz, sektoralen Programmen der
Entwicklungszusammenarbeit und vereinzelten Militärschlägen keine Selbstläufer
für erfolgreiche Stabilisierung und Friedensförderung sind. Das Gegenteil ist
zu befürchten, glaubt man den wenigen empirischen Befunden über die
Radikalisierung von jungen Menschen und ihrer Motivation, sich bewaffneten
Gruppierungen anzuschließen. Staatswerdungsprozesse sind komplex und oft
gewaltsam. Soziale Ungleichheit ist stets Ursache für Instabilität. Und gegen
politische Repression, korrupte Patronagenetzwerke und Ressourcenknappheit hat
die Bundeswehr in solchen Kontexten keine Chance – das wissen auch die
Soldaten.
Was
also tun? Nur weil das Demokratie-Export-Modell eine kaum zu bewältigende
Herausforderung ist, heißt das nicht, dass ein friedensverträglicher
Staatsaufbau ‚light‘ unmöglich wäre. Die UN-Missionen in Liberia und Ost-Timor
zeigen das ebenso wie die Erfolge der internationalen Gemeinschaft in
Bosnien-Herzegowina und im Kosovo. Die Friedens- und Konfliktforschung
verbreitet grundsätzlich Hoffnung. Blaupausen gibt es zwar keine, aber
zwingende Bedingungen für erfolgreiche Einsätze: Die internationalen Partner
müssen sich auf gemeinsame, realistische und flexibel anpassbare Ziele ihres
Engagements verständigen, politische Schlechtwetterlagen und auch ein Scheitern
als Teil der Strategie einplanen und frühzeitig mögliche Risiken an lokale Partner
sowie die heimische Bevölkerung kommunizieren. Die Arbeit in Konfliktregionen
eilt nicht von Sieg zu Sieg. Strategische Geduld ist gefragt: Staatsaufbau
‚light‘ mit einem rechenschaftspflichtigen Sicherheitssektor ist eine
Herkules-Aufgabe für 30 bis 40 Jahre. Diese Voraussetzungen müssen geknüpft
sein an Bedingungen vor Ort. Hierzu zählen ein von weiten Teilen der
Bevölkerung akzeptierter Friedensvertrag, ein hohes politisches Interesse an
Zusammenarbeit, ein Mindestmaß an öffentlicher Sicherheit sowie rudimentäre
institutionelle staatliche Kapazitäten. Kommen diese Bedingungen nicht zusammen
und erfolgen nation building, Entwicklungszusammenarbeit und
Anti-Terror-Maßnahmen als voneinander losgelöste Agenden internationaler
Akteure – wie aktuell im Sahel-Raum zu beobachten –, ist die Gefahr des
Scheiterns ähnlich hoch wie in Afghanistan.
Mit
den „Leitlinien Krisenprävention“ und dem „vernetzten Ansatz“ hat die
Bundesregierung auf dem Papier bereits die Voraussetzungen geschaffen, um
friedensfördernden Staatsaufbau auf diese Weise zu unterstützen. In der Praxis
jedoch dominiert allzu häufig der Eigensinn einzelner Ressorts, die mit jeweils
eigenen Zielen, Programmen, Partnern und Ansätzen vor Ort tätig sind. Das
entbehrt nicht einer gewissen Ironie. Denn der „vernetzte Ansatz“, das
Ineinandergreifen von zivilen und militärischen Instrumenten zur Stabilisierung
und Friedenssicherung sowie die ressortübergreifende Zusammenarbeit der
Ministerien, wurde in Afghanistan initiiert, praktiziert und weiterentwickelt.
Nicht der Ansatz als solcher ist gescheitert, sondern seine Umsetzung. Es
braucht den politischen Willen aller beteiligten Akteure zur gemeinsamen
Analyse, Strategieformulierung und Umsetzung vor Ort. Das gilt für die deutsche
wie die europäische Politik. Rufe nach einer schnellen Eingreiftruppe durch den
EU-Chefdiplomaten Borrell werden dieser komplexen Anforderung nicht gerecht –
zumindest dann nicht, wenn sie nicht Teil einer größeren Strategie zur
Friedensförderung sind.
Die
Bearbeitung und Transformation von Gewaltkonflikten wird stets eine
Risikoinvestition bleiben. Den notwendigen langen Atem und einen tragfähigen
politischen Konsens über die Einsätze kann es nur dann geben, wenn die
Gesellschaft künftig stärker als – kritischer – Partner von Außen- und
Sicherheitspolitik wahrgenommen wird. Bisher wurde eine solche Debatte von der
Öffentlichkeit nicht besonders nachgefragt. Vielmehr haben sich beide Seiten,
Politik und Gesellschaft, in einer Koexistenz des freundlichen Desinteresses
eingerichtet: Von wenigen Ausnahmen abgesehen – beispielsweise die
Irak-Invasion 2003 oder die Migrationskrise – findet eine öffentliche Befassung
mit Fragen der internationalen Politik nicht statt. Umgekehrt werden
Auslandseinsätze eher an der Bevölkerung vorbei verhandelt und jede Partei ist
froh, wenn sie Mandatseinsetzungen oder -verlängerungen im Parlament ohne
größere Debatten übersteht.
Daher
überrascht es wenig, wenn die jährliche Umfrage zur Einstellung der
Öffentlichkeit zur Sicherheits- und Verteidigungspolitik den Bürgerinnen und
Bürgern eine insgesamt geringe Kenntnis über die konkreten Einsätze attestiert
– Tendenz abnehmend. Auch andere Umfrageergebnisse zeigen, dass sich viele
Menschen bei Militäreinsätzen nicht einfach bei „Pro“ oder „Contra“ verorten, sondern
sich mit vielen „Ja-abers“, Zweifeln und Fragen irgendwo dazwischen einordnen.
Um die innenpolitischen Voraussetzungen für eine wirksame und von der
Öffentlichkeit getragene Außenpolitik zu schaffen, braucht es ehrliche Debatten
über die Ziele, Kosten und Risiken von Einsätzen. Dies muss auf einer
informierten Grundlage geschehen, z.B. durch die konsequente Evaluierung von
Militäreinsätzen.
Wer
heute über Afghanistan urteilt, hat die Bilder vom 11. September vor Augen. Und
das Erinnern an diesen Tag kann viele Formen annehmen: Das persönliche Erinnern
an das „Wo warst Du, als es geschah“ und die vielleicht heute schon
verflüchtigten Gefühle. Das zeremonielle Erinnern in Staatsakten und Mahnmalen.
Das mediale Erinnern in den immer wiederkehrenden Bilderfluten und
Minutenprotokollen. Aber eben auch ein politisch-gesellschaftliches Erinnern in
dem Sinne, nun, 20 Jahre später, das politische Erbe des 11. September mit
seinen ganzen Irrwegen und Illusionen als etwas zu begreifen, von dem eine
ernsthafte Debatte über neue Entwürfe für eine konkrete Friedens- und
Sicherheitspolitik ihren Ausgang nehmen kann. IPG 14
EU-Klimachef: Europäische Städte
müssen sich an den Klimawandel anpassen
Nach
Ansicht des EU-Umweltkommissars müssen europäischen Städte sich an die sich
verschärfende globale Erwärmung anpassen, um auf Überschwemmungen und Brände
vorbereitet zu sein. Von: Kira Taylor
„In
diesem Sommer hat Europa verheerende Brände und Überschwemmungen erlebt. Unsere
Städte müssen sich auf eine andere Zukunft vorbereiten“, sagte EU-Kommissar
Virginijus Sinkevi?ius am Donnerstag (9. September) bei einer Preisverleihung
für grüne europäische Städte, die von der früheren Gewinnerstadt Lahti in
Finnland ausgerichtet wurde.
„Die
Antwort müssen grünere Städte sein – Städte mit geringerer Umweltverschmutzung,
die sich mehr um das Wohlergehen der Bürger kümmern“, fügte er hinzu und
betonte, dass „grün“ zu sein auch bedeute, Widerstandsfähigkeit aufzubauen.
Die
Veranstaltung „Grüne europäische Städte“ folgt auf einen Sommer, der von
Überschwemmungen und Waldbränden geprägt war, die in ganz Europa verheerende
Schäden angerichtet haben. Der Klimawandel wird diese extremen Wettertrends
noch verschärfen. Die Städte müssen sich an das unvorhersehbare Wetter anpassen
und ihre Emissionen drastisch reduzieren, so Sinkevi?ius.
„Der
Klimawandel ist keine Frage von politischer Meinung. Er ist eine
wissenschaftliche Tatsache“, sagte die finnische Premierministerin Sanna Marin,
die ebenfalls auf der Veranstaltung sprach. „Wir brauchen jedoch politische
Entscheidungen, um sicherzustellen, dass die Klimaschutzmaßnahmen auf sozial
gerechte Weise durchgeführt werden“, fügte sie hinzu.
Zu
den Anpassungsmaßnahmen gehören Maßnahmen zum Schutz vor Überschwemmungen und
die Renovierung von Gebäuden, um sie widerstandsfähiger gegen extreme
Temperaturen zu machen. Die erforderlichen Veränderungen sind von Kontinent zu
Kontinent unterschiedlich, aber die jüngsten Ereignisse haben gezeigt, dass der
Klimawandel eine Bedrohung für die europäischen Städte darstellt.
Eine
weitere Möglichkeit zur Begrünung der Städte ist das Pflanzen von Bäumen.
Europa will bis 2030 drei Milliarden Bäume pflanzen. Es muss aber die richtige
Mischung von Arten in städtischen Gebieten finden, um den Bewohnern Schatten,
frische Luft und Schutz zu spenden, so Sinkevi?ius.
„Wir
müssen die Natur in die Städte zurückbringen. Deshalb fordert die
Biodiversitätsstrategie die europäischen Städte auf, bis Ende dieses Jahres
Pläne zur Begrünung der Städte zu entwickeln“, sagte er.
Drei
Viertel der europäischen Bevölkerung leben in Städten, spielen also eine
entscheidende Rolle sowohl für den grünen Übergang als auch für den sozialen
Übergang zu Netto-Null-Emissionen. Die Städte sind auch für die Erreichung der
europäischen Klimaziele von entscheidender Bedeutung. Nach Angaben der
Europäischen Kommission werden 80 % der Umweltvorschriften in den Städten
umgesetzt.
Grüne
Führungskräfte
Bei
der Preisverleihung am Donnerstagabend wurden Valongo in Portugal und
Winterswijk in den Niederlanden zu gemeinsamen Gewinnern des Green Leaf City
2022 Preises gekürt, der an Städte mit weniger als 100 000 Einwohnern vergeben
wird. Beide Gewinner erhielten ein Preisgeld in Höhe von 200.000 €.
In
der Zwischenzeit wurde Estlands Hauptstadt Tallinn zur Grünen Hauptstadt
Europas 2023 gewählt und mit 600.000 Euro ausgezeichnet. Sie wird diesen Titel
von Grenoble in Frankreich übernehmen, das im nächsten Jahr die Grüne
Hauptstadt sein wird.
Tallinn
wird die Aufgabe haben, ein kürzlich ins Leben gerufenes Netzwerk von 19
europäischen Städten zu leiten. Aufgabe des Netzwerks ist es,
Nachhaltigkeitsziele auf lokaler Ebene umzusetzen und gleichzeitig soziale
Probleme wie Armut, Geschlechterungleichheit und Beschäftigung zu bekämpfen.
Die
Stadt, die auf eine lange Geschichte umweltverschmutzender Industrien
zurückblicken kann, hat mehrere Programme umgesetzt, unter anderem zur
Lärmreduzierung und zur Wasserqualität. Darüber hinaus verfolgt die Stadt eine
langfristige Strategie, die bis 2030 eine gesunde Umwelt und eine nachhaltige
Nutzung der natürlichen Ressourcen anstrebt.
Tallinn
tritt in die Fußstapfen von Lahti, das den Titel für 2021 erhalten hat. Die
estnische Hauptstadt hat sich zum Ziel gesetzt, bis 2025 kohlenstoffneutral zu
sein und bis 2050 eine vollständige Kreislaufwirtschaft zu erreichen. Sie hat
eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, darunter ein persönliches
Cap-and-Trade-System für Einwohner, um die Dekarbonisierung der Stadt
voranzutreiben. [Bearbeitet von Frédéric Simon] EA 14
Osteuropa. Tragische Entfremdung
Nach
dem Zerfall der Sowjetunion distanzierte sich die Linke in Osteuropa von der
Arbeiterklasse. Dies nutzen Populisten nun gnadenlos aus. Sheri Berman
Die
Euphorie, die dem Zusammenbruch des Kommunismus folgte, ist in den letzten zehn
Jahren in Pessimismus umgeschlagen. In Osteuropa sind etliche ehemals
vielversprechende Demokratien in den Illiberalismus oder sogar in den
Autoritarismus abgerutscht. Nicht nur für Osteuropaexperten und -expertinnen,
sondern für Demokratieverfechter in aller Welt ist es von zentraler Bedeutung
zu verstehen, wie es dazu kam.
Da
es in den osteuropäischen Ländern heute mehr Wohlstand als 1989 gibt und die
Bürgerinnen und Bürger sich Konsumgüter und Annehmlichkeiten leisten können,
von denen sie im Kommunismus nur träumen konnten, werden wirtschaftliche
Missstände oft nicht in den Blick genommen, wenn es um die Frage geht, warum
Rechtspopulisten und der von ihnen betriebene Demokratieabbau so viele
Unterstützer finden. Dieses Denken beruht jedoch auf einem verkürzten
Verständnis vom Übergang zum neoliberalen Kapitalismus mit all seinen sozialen
und politischen Folgen. Auch wenn Osteuropa sich natürlich in vielerlei
Hinsicht von anderen Regionen unterscheidet, können die von osteuropäischen
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern gewonnenen Erkenntnisse über die
Folgeerscheinungen für all jene hilfreich sein, die den Einfluss des
neoliberalen Kapitalismus auf die heutigen Demokratieprobleme in anderen Teilen
der Welt verstehen wollen.
In
ihrem neuen Buch „Taking Stock of Shock“ bieten Kristen Ghodsee und Mitchell
Orenstein hierfür einen exzellenten Einstieg. Auf der Grundlage ihrer eigenen
Arbeiten und der Forschungsergebnisse anderer Osteuropaexperten machen Ghodsee
und Orenstein deutlich, wie sehr man in die Irre gehen kann, wenn man seine
Einschätzungen auf simple aggregierte Indikatorenfür Wirtschaftswachstum,
Bruttoinlandsprodukt usw. stützt. Sie zeigen auf, dass die osteuropäischen
Länder heute zwar tatsächlich wohlhabender sind als 1989, dass der Weg dorthin aber
enorme wirtschaftliche Not und massive soziale Verwerfungen mit sich brachte.
Der Übergang zum Kapitalismus führte zum „größten und nachhaltigsten
wirtschaftlichen Zusammenbruch, den eine Weltregion in der modernen Geschichte
je erlebt hat“.
In
den „erfolgreicheren“ mitteleuropäischen Ländern war dieser Zusammenbruch mit
der Großen Depression in den Vereinigten Staaten vergleichbar. In anderen
postkommunistischen Ländern war er noch viel schlimmer und dauerte länger – in
manchen Fällen gar Jahrzehnte. In diesem Zeitraum nahm die Armut um
durchschnittlich 23 Prozent zu. „In zehn Ländern, darunter Polen, stiegen die
Armutsquoten um 49 Prozent oder mehr an, bevor sie wieder zu sinken begannen“.
Ghodsee und Orenstein stellen fest, dass „im Jahr 1999, als die Not am größten
war, 45 Prozent aller Menschen in den postkommunistischen Ländern [...]
unterhalb der absoluten Armutsgrenze von 5,50 US-Dollar pro Tag lebten“.
Taking
Stock of Shock beschreibt nicht nur das ganze Elend, das die
postkommunistischen Gesellschaften in ihrer Entwicklung zu heute relativ
wohlhabenden Volkswirtschaften durchlitten haben, sondern macht auch deutlich,
dass dieses Elend nicht alle gleichermaßen traf. Die Einkommens- und
Vermögensunterschiede verschärften sich dramatisch, und in der Übergangszeit
entstanden tiefe Gräben – zwischen Stadt und Land, Bildungseliten und
Arbeiterschaft, Alten und Jungen.
Dies
führte zu umso größeren Verwerfungen, als Osteuropa vor 1989 zu den Regionen
mit dergrößten Chancengleichheit der Welt zählte. „Es ist schon schlimm genug“,
so Ghodsee und Orenstein, „zum ersten Mal in seinem Leben zu verarmen. Es ist
aber noch einmal etwas ganz anderes, in die Armut abzurutschen, während
ringsumher manche Leute einen bis dato unvorstellbaren privaten Reichtum genießen.“
Dies habe „tiefe Narben“ in der „kollektiven Psyche“ hinterlassen.
Wer
den Blick nur auf das relativ hohe Bruttoinlandsprodukt (BIP) richtet, mit dem
osteuropäische Länder heute aufwarten können, verkennt nicht nur die
traumatischen wirtschaftlichen Folgen des Übergangs zum Kapitalismus. In Taking
Stock of Shock wird herausgearbeitet, dass damit auch tiefe gesellschaftliche
Verwerfungen einhergingen. Dies manifestiert sich vielleicht am deutlichsten in
einer demografischen Krise von historischen Ausmaßen. Nach 1989 war die
Auswanderung aus Osteuropa „im Vergleich zu anderen Auswanderungsregionen in
Sachen Tempo, Größenordnung und Dauer beispiellos“.
Zugleich
ging die Geburtenrate massiv zurück und die Sterblichkeit stieg an. Die Zahl
der Tötungsdelikte (und überhaupt die Zahl der Straftaten) nahm rapide zu,
ebenso die Alkoholexzesse, Herzkrankheiten, Selbstmorde und sonstigen
„Todesfälle aus Verzweiflung“ – und zwar vor allem bei Männern mittleren
Alters, die abseits der Großstädte leben. Insgesamt erlebten viele
osteuropäische Staaten einen ähnlichen Bevölkerungsrückgang wie Länder, die in
schwere Kriege involviert waren, oder verloren sogar noch mehr Einwohner als
diese.
Auch
wenn das BIP in den USA und in Europa sich nach der Großen Depression erholte, hatte
nach einhelliger wissenschaftlicher Meinung die damit verbundene
wirtschaftliche Not gravierende politische Folgen. In einigen Ländern führte
sie ganz offensichtlich zum Zusammenbruch der Demokratie. Es ist geradezu
unvorstellbar, dass die mit der Großen Depression vergleichbare oder sogar noch
größere wirtschaftliche Not und die tiefgreifenden sozialen Veränderungen, die
die osteuropäische Bevölkerung seit 1989 erlebt hat, keine politischen
Konsequenzen gehabt haben sollten.
Doch
warum haben in so vielen Fällen nationalistische Populisten von den
traumatischen Erfahrungen in Osteuropa profitiert? Vor dem Hintergrund, dass
gerade unter den in Osteuropa auch als „Ausrangierte“ bezeichneten „Verlierern“
des Übergangs – also unter älteren Menschen, Arbeitern, weniger gebildeten
und/oder ländlichen Bevölkerungsgruppen – die Unterstützung für
nationalistische Populisten überproportional stark war, halten Ghodsee und
Orenstein es für essenziell, Erklärungen für das politische Verhalten dieser
Gruppen zu finden.
Zahlreiche
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler wie David Ost, Maria Snegovaya, Anna
Grzymala-Busse, Milada Vachudova und Gabor Schering haben beschrieben, dass
diese Bevölkerungsgruppen nicht deshalb zur Basis der
nationalistisch-populistischen Parteien in Osteuropa wurden, weil sie von Haus
aus dazu neigten, für autoritäre, fremdenfeindliche Politiker zu stimmen –
sondern vielmehr deshalb, weil nationalistische Populisten und nicht die linken
Parteien am ehesten auf ihre wirtschaftlichen Probleme eingingen.
In
den Jahren nach der Wende wurden die meisten linken Parteien in Osteuropa zu
entschiedenen Verfechtern des Neoliberalismus – und dies sogar um einiges
vehementer als viele ihrer Gegenspieler aus dem rechten Spektrum. Wenn sie die
Regierung stellten, setzten sie schmerzhafte neoliberale Reformen um und
konnten sich damit von der kommunistischen Vergangenheit abgrenzen. Indessen
präsentierten die westeuropäischen Schwesterparteien der osteuropäischen Linken
den neoliberalen Kapitalismus als notwendigen Weg zur wirtschaftlichen
Modernisierung – mit Reformen, die natürlich auch von der Europäischen Union
befürwortet wurden.
In
der Folge wurden linke Parteien mit dem Neoliberalismus in Verbindung gebracht
und mit dem, was er verursacht hatte: wirtschaftliche Not und soziale
Schieflagen. Zudem weigerten sich viele linke Parteien, sich für die
Arbeiterschaft und andere Gruppen starkzumachen, die in der Übergangszeit auf
der Strecke geblieben waren. Viele linke und auch liberale Parteien sahen
Zugeständnisse an die „Verlierer“ gar als potenzielle Bedrohung für den
politischen und wirtschaftlichen Liberalismus, den sie in ihren Gesellschaften
unbedingt verwirklichen wollten.
Die
Ironie besteht natürlich darin, dass viele linke (und liberale) Parteien gerade
dadurch, dass sie wirtschaftlichen und politischen Liberalismus untrennbar
miteinander verknüpften und auf die vom Wirtschaftsliberalismus verursachte Not
und Entwurzelung nicht reagierten, nationalistischen Populisten den Weg
bereiteten, die für politischen Liberalismus wenig übrig haben. Wissenschaftler
konnten zeigen, dass nationalistische Populisten gezielt um diejenigen warben,
die sich als Verlierer fühlten, deren Wut auf „Ausländer“, europäische
„Bürokraten“ und „verkappte Kommunisten“ lenkten und politisch zumindest
einiges gegen ihre wirtschaftlichen Nöte unternahmen. Deutlicher als in
Westeuropa konnten Forscherinnen und Forscher die Wählerabwanderung vieler
„Verlierer“ des neoliberalen Kapitalismus von linken, liberalen und anderen
Parteien zu nationalistischen Populisten nachzeichnen.
Auch
wenn man sich vor vorschnellen Vergleichen hüten sollte, lassen sich aus dem
Geschehen in Osteuropa einige klare Lehren ziehen. Die Forschungserkenntnisse
über den dortigen Transformationsprozess sollten uns zumindest bewusst machen,
dass aggregierte Wachstums- und Entwicklungsindikatoren enorme wirtschaftliche
Nöte kaschieren können und die sozialen Kosten des neoliberalen Kapitalismus
unter Umständen noch um einiges höher sein können als die wirtschaftlichen
Kosten. Zudem sind die politischen Auswirkungen des neoliberalen Kapitalismus
oft indirekt und komplex: Zwar gibt es kaum einen unmittelbaren Zusammenhang
zwischen Wohlstand und dem Erfolg nationalistisch-populistischer Parteien, doch
wäre es falsch, die Kausalwirkungen wirtschaftlicher Missstände auszublenden.
Dass
diese wirtschaftlichen Missstände sich politisch demokratieschädigend
auswirkten, war keineswegs unvermeidbar, sondern hatte damit zu tun, wie die
verschiedenen politischen Akteure mit diesen Missständen umgegangen sind. Linke
(und liberale) Parteien waren oft nicht gewillt oder in der Lage,
freiheitlich-demokratische Antworten auf die Missstände anzubieten, und gaben
dadurch anderen Parteien, die sich nicht der freiheitlichen Demokratie
verpflichtet fühlen, die Chance, ihre Antworten anzubieten. IPG 14
Studie. Migranten können die Bundestagswahl
entscheiden
Wähler
mit Migrationshintergrund können die Bundestagswahl entscheidend beeinflussen.
Das ist das Ergebnis einer aktuellen Studie. Dennoch sind Migranten stark
unterrepräsentiert in Parlamenten und ihre Themen spielen kaum eine Rolle.
Über
die Zweitstimme könnten Wahlberechtigte mit Migrationshintergrund die
Sitzverteilung im deutschen Bundestag erheblich beeinflussen. Das ist das
Ergebnis einer aktuellen Studie von „Citizens For Europe“ (CEF), eine
zivilgesellschaftliche Organisation mit Sitz in Berlin. Untersucht wurde
erstmals, welchen Einfluss die Stimmen der wahlberechtigten Migranten bei
Wahlen haben können: In 167 von 299 Wahlkreisen (56 Prozent) übersteigt die
Anzahl an wahlberechtigten Migranten den Abstand zwischen der erst- und
zweitplatzierten Direktkandidaten der letzten Bundestagswahl.
Damit
nicht genug. Der Einfluss der Wähler mit Migrationshintergrund wird CEF zufolge
weiter steigen. Bei der Bundestagswahl 2017 hatten rund 6,3 Millionen Wähler
einen Migrationshintergrund. Ihr Anteil an der Wählerschaft liegt derzeit bei
knapp über 10 Prozent. CEF prognostiziert einen weiter steigenden Einfluss
aufgrund der demographischen Entwicklung und konstanten Einbürgerungsquoten
unter den 11,4 Millionen ausländischen Staatsbürgern in Deutschland. Aktuell
hat etwa ein Viertel der Bevölkerung hat einen Migrationshintergrund, bei
Kindern und Jugendlichen steigt dieser Anteil auf ein Drittel. In Städten wie
Frankfurt, München und Nürnberg liegt der Anteil unter jungen Menschen bei über
60 Prozent.
Demokratiedefizit
Kritik
übt die Organisation, dass mehr als die Hälfte der Menschen mit
Migrationshintergrund in Deutschland nicht wählen dürfen, weil das Wahlrecht
immer noch an die deutsche Staatsbürgerschaft und nicht beispielsweise an den
langfristigen Wohnsitz geknüpft ist. „Menschen mit und ohne deutsche
Staatsbürgerschaft besitzen also weitestgehend gleiche Pflichten aber nicht
gleiche Rechte. Hierin kann eine Verletzung des Demokratieprinzips gesehen
werden, welches vorsieht, alle Menschen an der Entscheidungsfindung teilhaben
zu lassen, wenn sie von Entscheidungen betroffen sind“, heißt es in der Studie.
Dass
sich unter den nicht wahlberechtigten auch Kinder und Enkel der ersten
Anwerbegeneration befinden mache das Demokratiedefizit in Deutschland besonders
augenfällig, kritisiert CEF weiter. Dabei hätten ihre Familien einen „wichtigen
Beitrag zum Wiederaufbau und damit auch zur Konsolidierung der sozialen
Marktwirtschaft in Deutschland beigetragen“. Dieses Demokratiedefizit mache sich
vor allem in Stadtstaaten und Städten bemerkbar. So lebten allein in Berlin ca.
690.000 Personen ohne deutsche Staatsbürgerschaft, die älter als 18 Jahre sind,
aber kein Bundeswahlrecht haben. Zum Vergleich: Stuttgart, die sechstgrößte
Stadt Deutschlands, hat etwa 640.000 Einwohner.
Fehlende
Repräsentation
Ein
weiterer Kritikpunkt ist die mangelnde Repräsentanz der Bevölkerung mit
Migrationshintergrund. Im Bundestag etwa hätten lediglich 8,2 Prozent der
Abgeordneten einen Migrationshintergrund. Noch geringer falle der Anteil von
Oberbürgermeistern mit Einwanderungsgeschichte aus (2 Prozent oder 5 Personen).
Die
fehlende Repräsentation schlägt sich laut Studie auch auf die fehlende
Priorisierung der Themen der Einwanderungsgesellschaft im Wahlkampf nieder.
Obwohl zahlreiche zivilgesellschaftliche Bündnisse und Organisationen
Empfehlungen entwickelt und vorgelegt haben, würden diese von den Parteien
nicht oder kaum in Wahlprogrammen oder im Wahlkampf thematisiert, lautet die
Kritik. „Vermutlich ist dies auch eine Ursache dafür, dass sich Eingewanderte
seltener mit einer Partei identifizieren“, so die Studienautoren.
Der
Erhebung zufolge haben ein Viertel der Befragten fünf Jahre nach ihrer
Einwanderung mindestens einmal eine Parteibindung angegeben, nach 15 Jahren
waren es etwa die Hälfte — deutlich weniger als unter Deutschen ohne
Migrationshintergrund. Damit einher gehe eine niedrigere Wahlbeteiligung von
Migranten um bis zu 20 Prozentpunkten.
Nicht
eingehaltene Versprechen
Kritik
formulieren die Studienautoren auch im Hinblick auf die Nichteinhaltung von
Versprechen. Vor dem Hintergrund des NSU Terrors, der Anschläge in München,
Hanau, Halle und dem Mord an Walter Lübcke habe sich die Bundesregierung durch
den Druck von der Straße gezwungen gesehen, erstmals auf höchster politischer
Ebene ein „Antirassismuskabinett“ ins Leben zu rufen und 89 Maßnahmen zur
Bekämpfung von Rechtsextremismus und Rassismus zu verabschieden. „Ein Jahr
später zeigt sich: Der mediale Diskurs ist abgeflacht und zentrale Maßnahmen, wie
ein Demokratiefördergesetz, wurden nicht umgesetzt“, heißt es in der Studie.
Die
Experten fordern bessere Daten über die Verteilung von Wahlberechtigten mit
Migrationshintergrund. Bisher würden durch den Bundeswahlleiter leidglich der
Anteil an Ausländer an der Wohnbevölkerung auf Wahlkreisebene bekanntgegeben.
Das sei zu wenig und nicht zielführend, weil Ausländer ohnehin nicht
wahlberechtigt sind. Um die Erfassung der Repräsentation und des potentiellen
Einflusses von deutschen Staatsbürgern mit Migrationshintergrund zu sehen,
seien verlässliche Daten zu deren Verteilung nötig. (mig 14)
Merkel kritisiert belarussische
Führung im Flüchtlingsstreit
Bei
ihrem wahrscheinlich letzten offiziellen Besuch in Polen hat Bundeskanzlerin
Angela Merkel (CDU) das benachbarte Belarus wegen dessen Vorgehen im
Flüchtlingsstreit mit den östlichen EU-Staaten scharf kritisiert.
„Ich
halte das für vollkommen inakzeptabel, auf dem Rücken von Einzelnen mit ihrem
Schicksal solche hybriden Attacken auszuführen“, sagte Merkel am Samstag (11.
September) in Warschau. Außerdem rief sie die EU-Kommission und die polnische
Regierung zum Dialog im Streit um die polnischen Justizreformen auf.
Über
Belarus waren in den vergangenen Monaten tausende Migranten aus dem Nahen Osten
in die EU eingereist. Die EU verdächtigt den belarussischen Machthaber
Alexander Lukaschenko, Migranten in die EU zu schleusen, um auf diese Weise
Vergeltung für Sanktionsbeschlüsse des Westens gegen Belarus zu üben.
Polen
verhängte wegen der Situation einen beispiellosen Ausnahmezustand im
Grenzgebiet und baute einen Stacheldrahtzaun. Einige Migranten saßen wochenlang
umringt von polnischen und belarussischen Grenzschützern unter unerträglichen
Bedingungen an der Grenze fest.
Merkel
appellierte nun an die polnische Regierung sowie die autoritäre Führung in
Belarus, die Versorgung der Migranten durch internationale Organisationen
zuzulassen.
Sie
habe auch dem russischen Präsidenten Wladimir Putin gesagt, dass diese
„hybriden Attacken“ nicht akzeptabel seien. Unabhängig von humanitärer Hilfe
müsse die EU jedoch auch ihre Außengrenzen schützen, „so wie wir es auch bei
Griechenland gemacht haben“, sagte Merkel
weiter.
Im
Streit innerhalb der EU um Änderungen des polnischen Justizwesens durch die
nationalkonservative Regierung in Warschau rief Merkel zum Dialog auf.
„Ich
setze mich dafür ein, dass wir die Dinge durch Gespräche lösen“, sagte sie nach
ihrem Treffen mit Polens Regierungschef Mateusz Morawiecki. Mit Blick auf die
gerichtliche Auseinandersetzung zwischen der EU-Kommission und der polnischen
Regierung sagte sie: „Politik ist noch mehr, als nur zu Gericht zu gehen.“
Die
EU-Kommission hatte am Dienstag ein Bußgeld gegen Polen beim Europäischen
Gerichtshof (EuGH) beantragt, weil Warschau ein Urteil des EuGH bislang nicht
umgesetzt hat. Morawiecki lässt vom polnischen Verfassungsgericht sogar prüfen,
ob EU-Recht überhaupt Vorrang vor nationalem Recht hat – damit stellt Warschau
ein Grundprinzip der Gemeinschaft in Frage.
Die
EU-Kommission stellt deshalb ihrerseits die Freigabe von Milliardenhilfen aus
dem Corona-Hilfsfonds an Polen in Frage.
Ein
weiterer Streitpunkt zwischen Warschau und Berlin ist die kürzlich
fertiggebaute deutsch-russische Gaspipeline Nord Stream 2, wegen der Polen und
insbesondere die Ukraine befürchten, ihre Bedeutung als Transitland für
russisches Erdgas nach Zentraleuropa zu verlieren.
Merkel
bekräftigte am Samstag das Versprechen der Bundesregierung, sich für die
Fortsetzung russischer Gasexporte durch die Ukraine einzusetzen.
Sie
wies jedoch auch darauf hin, dass die deutschen Importe fossiler Brennstoffe im
Zuge der Umstellung auf nachhaltige Energieträger weiter reduziert werden
sollten und sagte, dass Polen „vielleicht den größten Transformationsweg“ in der
Energiewende zu bewältigen habe. „Deutschland ist auch noch von Braunkohle
abhängig, aber Polen ist es in weitaus größerem Maße“, sagte sie. EA 13
60 Jahre Türkei-Anwerbeabkommen. Steinmeier:
„Wir sind ein Land mit Migrationshintergrund“
„Sie
sind nicht 'Menschen mit Migrationshintergrund' - wir sind ein Land mit
Migrationshintergrund!“ Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier hat bei einer
Veranstaltung zum 60. Jahrestag des deutsch-türkischen Anwerbeabkommens in
Berlin türkische Einwanderer als wichtigen Teil Deutschlands gewürdigt.
Bundespräsident
Frank-Walter Steinmeier hat die Familien türkischer Einwanderer als wichtigen
Teil Deutschlands gewürdigt. Ein Deutschland ohne die sogenannten Gastarbeiter,
ihre Kinder, Enkel und Großenkel sei heute „schlicht nicht mehr vorstellbar“,
sagte Steinmeier am Freitag bei einer Veranstaltung zum 60. Jahrestag des
deutsch-türkischen Anwerbeabkommens in Berlin. Sie und Einwanderer aus anderen
Ländern hätten viel dazu beigetragen, dass Deutschland heute gesellschaftlich
offener und vielfältiger, wirtschaftlich stärker und wohlhabender sei.
Er
sei fest davon überzeugt, dass es Heimat im Plural gebe, erklärte Steinmeier
laut vorab veröffentlichtem Redemanuskript: „Deutsch zu sein, das kann heute
genauso bedeuten, dass die Großeltern aus Köln oder Königsberg stammen wie aus
Istanbul oder Diyarbakir.“ An die Adresse von Eingewanderten sagte er bei der
Gesprächsveranstaltung in Schloss Bellevue: „Sie sind nicht ‚Menschen mit
Migrationshintergrund‘ – wir sind ein Land mit Migrationshintergrund!“
Steinmeier
erinnerte in seiner Rede vor geladenen Gästen an „schwer zu ertragene“ Bilder
der Anwerbung: „Die erniedrigende Leibesvisitation bei der
Einstellungsuntersuchung, deutsche Amtsärzte, die mit herzloser Routine Gebisse
untersuchen, durchnummerierte Menschen in Unterwäsche; wir sehen baufällige
Baracken, in denen viel zu viele auf kleinstem Raum hausen mussten; entwurzelte
und entkräftete Menschen, ausgezehrt von der harten Arbeit.“
Noch
immer Chancenunterschiede
Der
Bundespräsident erinnerte auch daran, dass viele Zuwanderer vor 60 Jahren
keinen einfachen Start in Deutschland gehabt hätten. „Es gab keine Sprachkurse,
keine Unterstützung, keine Integrationspolitik, und zwar aus dem einfachen
Grund, dass Integration schlicht nicht gewünscht war“, sagte er. „Nach zwei
Jahren sollten die Menschen wieder ihre Koffer packen.“ An diesen Versäumnissen
habe sich lange nichts geändert: „Es war ein langer, ein schmerzhafter Weg, bis
unsere Gesellschaft viel zu spät bereit war, das Unausweichliche und
Überfällige, das Richtige zu akzeptieren: Diese sogenannten Gastarbeiter sind
weder nur Gäste noch nur Arbeitskräfte.“
Noch
immer unterschieden sich die Chancen auf Bildung und sozialen Aufstieg „um
Welten“, sagte Steinmeier. Eine bessere Zukunft werde „es nicht geben, solange
Ausgrenzung, Vorurteile, Ressentiments den Alltag unserer Gesellschaft
durchziehen“. Es erschüttere ihn, wenn Menschen mit anderer Hautfarbe, Sprache
oder Religion bis heute zur Zielscheibe von Hass und Hetze würden, sagte er.
Fremdenhass dürfe in Deutschland niemals geduldet werden.
Muslime
sind hier zuhause
Gläubige
Muslime gehörten zum deutschen Gemeinwesen, genauso wie säkulare Zuwanderer,
betonte der Bundespräsident. „Wenn wir sagen, ‚ihr seid hier zuhause‘, dann muss
auch ihr Glaube in all seiner Vielfältigkeit hier eine Heimat haben.“ Dazu
gehörten zum Beispiel die Ausbildung von Imamen oder der islamische
Religionsunterricht an den Schulen.
„Solange
aber das Bild des Islams in Deutschland von Stereotypen und Vorurteilen geprägt
ist, solange die Luft dünner wird für diejenigen, die sich für den
organisierten Islam in unserer demokratischen Verfasstheit einsetzen, solange
Kooperationsformate abgesagt werden aus Angst vor der öffentlichen Meinung, so
lange ist das ‚Heimatversprechen‘ nicht eingelöst“, sagte Steinmeier.
Mit
der Anwerbung sogenannter Gastarbeiter aus dem Ausland hatte die Bundesrepublik
Deutschland in den Wirtschaftswunderjahren auf den steigenden Bedarf an
Arbeitskräften reagiert. Im Jahr 1955 wurde das erste Anwerbeabkommen mit
Italien abgeschlossen, die Übereinkunft mit der Türkei folgte am 30. Oktober
1961. Die Arbeitsmigranten übernahmen vor allem Jobs als un- oder angelernte Arbeiter
in der Landwirtschaft, auf dem Bau, in der Stahl- und Automobilindustrie sowie
im Bergbau. (epd/mig 13)
Die
NATO muss ihr Handeln in den letzten 20 Jahren kritisch hinterfragen und sich
neu aufstellen. Scheitern muss dabei eine realistische Option sein. Stefanie
Babst
Ich
mag offizielle Gedenktage nicht besonders. Für meinen Geschmack geben sie oft
zu wenige Antworten auf die Frage, was wir aus den jeweiligen Ereignissen
eigentlich gelernt haben. Der 11. September 2001, oder kurz „9/11“, ist so ein
Tag. Für viele wird dieser Tag Anlass sein, um noch einmal an die monströsen
Terroranschläge in New York und Washington vor 20 Jahren zu erinnern und damit
an das diffuse Gefühlsgemisch aus Schock, Trauer, Angst und ohnmächtiger Wut,
das die Bilder auf der ganzen Welt auslösten, als die Flugzeuge in die Twin
Towers und das Pentagon hineinrasten.
Die
Erinnerung an den Tod von fast 3 000 Menschen ist immer noch bitter, vor allem
für die Hinterbliebenen der Opfer. Aus einer politischen Perspektive aber
hinterlässt der 20. Jahrestag von „9/11“ einen genauso bitteren Geschmack. Zwei
Jahrzehnte, nachdem sich der Westen und große Teile der internationalen
Gemeinschaft solidarisch an die Seite Amerikas gestellt haben, sind wir
praktisch wieder „zurück auf Los“.
Nein,
der „Krieg gegen den Terror“, den der damalige US-Präsident George Bush nach
den Angriffen auf Amerika ausrief, ist nicht gewonnen. Das Ausmaß und die
Intensität dieses Unterfangens sind jedoch beispiellos. Der von Washington
dirigierte Anti-Terror-Kampf führte eine bunte Staatenkoalition in 83 Länder:
unter anderem nach Afghanistan, Pakistan, in den Irak, Syrien und Jemen weiter
nach Libyen, Mali, Somalia und in viele weitere Staaten. Die militärischen
Einsätze in Afghanistan und im Irak waren die längsten, größten, teuersten und
verlustreichsten, die Amerika und seine europäischen Verbündeten seit dem Ende
des Zweiten Weltkrieges unternommen haben.
Das
Watson Institute der Brown University dokumentiert in seinem „Costs of
War“-Projekt seit Jahren akribisch die Kosten aller Militärinterventionen nach
dem 11. September 2001. Danach wurden im Rahmen des „Krieges gegen den Terror“
weltweit mehr als 800 000 Menschen getötet; 37 Millionen Menschen verloren
durch Gewalt und Terror ihre Heimat; über 30 000 US-Soldaten und Veteranen
verübten während und nach ihren Einsätzen Selbstmord; und weitere 7 000
US-Soldaten starben während der militärischen Operationen. Die finanziellen
Kosten aller bisherigen Militäreinsätze belaufen sich auf geschätzte acht
Billionen US-Dollar. Aber es sind nicht nur diese unglaublichen Zahlen, die das
Resümee der Anti-Terror-Anstrengungen fragwürdig erscheinen lassen. Trotz aller
globaler Anstrengungen hat sich der islamisch motivierte Terrorismus
geographisch weiter ausbreiten können. Wie ein Krebsgeschwür hat er in vielen
Ländern Metastasen gebildet, sich den jeweils neuen Bedingungen angepasst und
geschickte Techniken der Rekrutierung, Finanzierung und Propaganda entwickelt.
Al-Qaida, der Islamische Staat und viele andere Terrorgruppen schmieden weiter
ihre Anschlagspläne gegen die vermeintlichen Feinde ihres Glaubens und ihrer
Interessen.
Dass
sich Amerika ausgerechnet wenige Wochen vor dem 20. Jahrestag von „9/11“ mit
einem chaotischen Abzug seiner Truppen aus Afghanistan verabschiedet hat, ist
besonders tragisch. Er hinterlässt nicht nur ein humanitäres Desaster für
Millionen Afghanen, sondern auch einen hochexplosiven politischen
Scherbenhaufen und ein strategisches Vakuum, in das ambitionierte Regional- und
Großmächte wie Russland, China, Pakistan und der Iran stoßen. Der Sieg der
Taliban über Amerika und seine westlichen Verbündeten ist Freudenfest und
Motivation für jede radikalislamische Terrorzelle auf dieser Welt. Unter dem
Schutz derer, die den NATO-Truppen 20 Jahre lang tödliche Verluste beigebracht
haben, können sich die Netzwerke von Al-Qaida, Haqqani und des Islamischen
Staates künftig weitestgehend ungestört entfalten. Sicher, einige der
Terrorgruppen werden sich untereinander bekämpfen, aber ein von den Taliban
beherrschtes Afghanistan wird sich in Zukunft außerhalb westlicher Kontrolle
und Einflussmöglichkeiten weiterentwickeln. Wohin die Reise das Land am
Hindukusch führen wird, an dem einst deutsche Sicherheitsinteressen verteidigt
werden sollten, ist gegenwärtig völlig ungewiss.
Eine
ähnliche Entwicklung droht im Irak, wo sich die amerikanischen Kampftruppen
anschicken, das Land bis zum Jahresende zu verlassen. Eine
NATO-Ausbildungsmission soll dort helfen, eine schlagkräftige und
verteidigungsbereite irakische Armee aufzubauen. Aber die vor drei Jahren
besiegt geglaubten islamischen Gotteskrieger sind nun in einigen Landesteilen wieder
auf dem Vormarsch. Eine instabile Regierung in Bagdad und die tief verwurzelten
ethnisch-religiösen Konflikte sind nicht gerade ideale Voraussetzungen,
gutbewaffnete Islamisten in ihre Schranken zu verweisen.
Aus
innenpolitischen Gründen lässt sich nachvollziehen, warum US-Präsident Biden
die Kapitel Afghanistan und Irak um jeden Preis beenden will. Als demokratische
Ordnungs- und Gestaltungsmacht befinden sich die USA bereits seit einigen
Jahren auf dem Rückzug. Im Nahen Osten, in der Golfregion, in Nord- und
Zentralafrika und nun auch in Afghanistan spielen die USA weder politisch,
wirtschaftlich noch militärisch eine führende Rolle. Die USA sind heute eine
politisch zutiefst gespaltene Gesellschaft, deren politische Aufmerksamkeit
primär auf ihre innenpolitischen Bedürfnisse gerichtet ist. Die Regierung in
Washington wird ihr politisches Engagement und ihre militärische Unterstützung
sicherlich noch eine Weile für Europa aufrechterhalten. Aber der eigentliche
Fokus der amerikanischen Führungselite liegt auf der strategischen
Konfrontation mit China, die in den kommenden Jahren politische Energie und
Ressourcen binden wird.
Der
Rückzug der USA aus großen Teilen der Welt hat auch in der NATO tiefe Spuren
hinterlassen, die seit einigen Jahren zwischen Führungslosigkeit,
Selbstzweifeln und hartnäckigem Beharren auf ihre Relevanz hin- und hertreibt.
Das krachende Scheitern ihres zwanzigjährigen Engagements in Afghanistan wirft
viele Fragen auf: Wieso konnte es zu so vielen Fehleinschätzungen über das politische
Wesen der Afghanen kommen? Wieso hat man in einer tribalen Gesellschaft
versucht, zentralregierte, nach westlichem Vorbild organisierte Streitkräfte zu
schaffen? Wie kam es, dass die strategischen und militärischen Ziele der
Verbündeten immer weiter auseinanderklafften? Und wieso sind die
Anti-Terror-Bemühungen nach so vielen Jahren nicht wirklich erfolgreich
gewesen? Genauso wenig wie die Biden-Administration erweckt die NATO den
Anschein, dass sie sich einer schonungslosen Aufarbeitung des Afghanistan-Einsatzes
stellen will. Stattdessen macht sich das Bündnis weiter auf die Suche nach
einem neuen strategischen Konzept, dessen Schwerpunkte sich nach Ansicht von
NATO-Generalsekretär Stoltenberg irgendwo zwischen Russland, China,
Klimawandel, Abrüstung, Partnerschaften und militärischen Ertüchtigungsaufgaben
verbergen. Wo genau die strategische Kernaufgaben der Allianz in den kommenden
Jahren liegen werden, bleibt – leider – nebulös.
Wird
es in Zukunft einen weiteren 11. September geben? Eine seriöse Antwort darauf
kann nur lauten: sehr wahrscheinlich. Der bösartig-verblendeten Kreativität
potentieller Angreifer sind kaum Grenzen gesetzt. Das Arsenal von Waffen und
Instrumenten, mit denen unzählige Menschen getötet und Gesellschaften
destabilisiert werden können, ist in den vergangenen Jahren stetig gewachsen.
Ob mit nuklearen, konventionellen, biologischen, chemischen und
weltraumgestützten Waffen, ob durch Cyberangriffe oder mit hybriden Methoden:
Das Spektrum der Möglichkeiten ist sehr breit. Besonders brisant ist dabei,
dass Technologien wie Künstliche Intelligenz die Identifizierung eines
Aggressors immer schwerer machen. Das klassische Szenario einer vorher
angekündigten militärischen Großoffensive auf das westliche Bündnis durch einen
anderen Staat wird nicht die Kriegsform der Zukunft sein. Stattdessen sind es
asymmetrische Bedrohungen wie der radikalislamische Terrorismus, die die
Sicherheit des Westens auf vielfältige Weise gefährden.
Ist
das westliche Bündnis auf ein erneutes alptraumartiges Szenario wie am 11.
September 2001 gut vorbereitet? Teilweise. Richtig ist, dass die NATO in den
vergangenen Jahren versucht hat, sich auf künftige Sicherheitsrisiken wie
Cyberattacken, Weltraumgefahren, hybride Destabilisierungsversuche und
disruptive Technologien einzustellen. Und gelegentlich übt sie auch den Ablauf
interner Entscheidungsprozesse zur Aktivierung eines Bündnisfalls. Aber
nüchterne Realität ist, dass die Bedrohungsperzeptionen der 30 Verbündeten weit
auseinanderklaffen. Für die einen ist der Hauptfeind ein aggressives Russland;
für die anderen die instabile Südgrenze des Bündnisgebietes; für die nächsten
liegen die strategischen Interessen in Afrika oder Südostasien. Es bedürfte
eines besonderen politischen Kraftaktes, um die Verbündeten im Ernstfall erneut
hinter einer gemeinsamen Fahne zu vereinen. Aber selbst, wenn dies gelingen
sollte, stellte sich für die NATO die Frage: Und jetzt? Wie sollte sie auf
einen asymmetrischen Angriff reagieren? Und genau diese Frage führt uns zurück
zu den Terroranschlägen vom 11. September 2001. Mit einer hastigen,
oberflächlichen und beschönigenden Aufarbeitung der westlichen
Anti-Terror-Strategie würden wir uns nur selbst belügen. In der Konsequenz
würden die politisch and militärisch Verantwortlichen ihre Fehler lediglich
wiederholen. Ein ‚Zurück auf Los‘ bedeutet, das eigene Handeln selbstkritisch
zu hinterfragen; sich einzugestehen, dass Scheitern auch immer eine
realistische Option ist; sich gedanklich neu aufzustellen; und letztlich zu
versuchen, es künftig besser zu machen. IPG
Vatikan/UNO: Nein zur Ungleichheit
am Arbeitsplatz
Auf
der Abschlusssitzung des 29. OSZE-Wirtschafts- und Umweltforums zu globaler
Sicherheit, Stabilität, nachhaltiger Entwicklung und wirtschaftlicher Stärkung
der Frauen, das am Donnerstag in Prag eröffnet wurde und an diesem Freitag zu
Ende geht, forderte der Leiter der Delegation des Heiligen Stuhls die
wirtschaftliche Gleichbehandlung von Frauen und Männern und erinnerte an die
von Papst Franziskus geforderte „Geschwisterlichkeit aller“. Mario Galgano und
Tiziana Campisi – Vatikanstadt
Es
bleibe noch viel zu tun, um sicherzustellen, dass es keine
„Zwei-Klassen-Wohlfahrtssysteme gibt, die zu ungerechtfertigten Diskrepanzen
zwischen Männern und Frauen in Bezug auf Löhne, Versicherungen und soziale
Sicherheit führen“. Dies sagte Erzbischof Carlo Balvo, apostolischer Nuntius in
der Tschechischen Republik und Leiter der Delegation des Heiligen Stuhls, in
seiner Rede am Donnerstag in Prag, auf der Abschlusssitzung des 29. Wirtschafts-
und Umweltforums der OSZE (Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in
Europa).
Anlässlich
des an diesem Freitag zu Ende gehenden Treffens zum Thema „Förderung der
globalen Sicherheit, Stabilität und nachhaltigen Entwicklung im OSZE-Raum durch
die wirtschaftliche Stärkung der Frauen“ würdigte Erzbischof Balvo, dass die
Teilnehmerstaaten im Bereich der Gleichstellung am Arbeitsplatz bereits viel
getan hätten. Er erinnerte daran, dass vor zehn Jahren auf dem 18. Treffen des
OSZE-Ministerrats in Vilnius anerkannt wurde, „dass die Beteiligung von Frauen
im wirtschaftlichen Bereich wesentlich zu wirtschaftlichem Aufschwung,
nachhaltigem Wachstum und der Schaffung von Gesellschaften mit starkem Zusammenhalt
beiträgt" und daher „wesentlich für die Sicherheit und Stabilität der
OSZE-Region“ sei. Der apostolische Nuntius stellte jedoch fest, dass „trotz der
bedeutenden Fortschritte, die gemacht wurden, wie Papst Franziskus in seiner
Enzyklika Fratelli Tutti schreibt, 'die Organisation der Gesellschaften in der
ganzen Welt noch weit davon entfernt ist, klar widerzuspiegeln, dass Frauen
genau die gleiche Würde und die gleichen Rechte wie Männer haben'“. Wie der
Papst in Evangelii Gaudium festgehalten habe, seien „Frauen, die unter
Ausgrenzung, Misshandlung und Gewalt leiden", oft „doppelt arm", „da
sie oft weniger Möglichkeiten haben, ihre Rechte zu verteidigen“.
Recht
auf gleichen Lohn
Er
erinnerte weiter an die Worte des Papstes bei der Generalaudienz am 29. April
2015, als Franziskus dazu aufrief, „das Recht auf gleichen Lohn für gleiche
Arbeit nachdrücklich zu unterstützen“, und darauf hinwies, dass Frauen und
Männer die gleichen Rechte haben und dass die Ungleichbehandlung in der
Wirtschaft „ein reiner Skandal ist“.
„Wie
bereits mehrfach in dieser Reihe des Wirtschafts- und Umweltforums festgestellt
wurde, ist es unbestreitbar, dass Frauen unverhältnismäßig stark von den Folgen
der Covid-19-Pandemie betroffen sind“, fügte der apostolische Nuntius hinzu:
„Ihr unschätzbarer Beitrag als Gesundheitshelferinnen und ihre Präsenz in
verschiedenen Bereichen der informellen Arbeit sowie ihre entscheidende Rolle
bei der Kinderbetreuung haben sie in den Mittelpunkt der Krise gerückt und
ihnen eine besonders schwere Last auferlegt.“
Für
Bischof Balvo sind dies Aspekte, die in einem umfassenden Wiederaufbauplan von
Covid-19 berücksichtigt werden müssen. Schließlich dankte der apostolische
Nuntius den Organisatoren der Abschlusssitzung des 29. Wirtschafts- und
Umweltforums und versicherte ihnen das anhaltende Interesse und Engagement des
Heiligen Stuhls für die globale Sicherheit. (vn 10)
Weber kandidiert nicht für die
Nachfolge an der Spitze des Europäischen Parlaments
Der
EVP-Vorsitzende und CSU-Vize Manfred Weber hat angekündigt, dass er in den
kommenden zweieinhalb Jahren nicht für das Amt des Präsidenten des Europäischen
Parlaments kandidieren wird. Stattdessen will er die EVP in die Zukunft führen.
Von: Alexandra Brzozowski und Nikolaus J. Kurmayer
„Ich
stehe für die Wahl des Parlamentspräsidenten im Januar nicht zur Verfügung“,
twitterte Weber.
Weber
hatte auf dem EVP-Parteitag in Berlin angekündigt, sich um die Nachfolge des
derzeitigen EVP-Präsidenten Donald Tusk zu bewerben, der von der Brüsseler
Bühne in seine polnische Heimat gewechselt ist und dort inzwischen die Führung
der Opposition übernommen hat.
Diese
Wahl wird voraussichtlich im April stattfinden.
Die
Ankündigung kam für einige überraschend, da zunächst spekuliert wurde, dass er
im Januar nächsten Jahres die Nachfolge des italienischen sozialdemokratischen
EU-Parlamentspräsidenten David Sassoli antreten würde.
Einem
Gentlemen’s Agreement zufolge, das nach den Europawahlen 2019 in Kraft tritt,
wurde die Amtszeit in zwei zweieinhalbjährige Amtszeiten aufgeteilt, eine für
die S&D und eine für die EVP.
„Mit
der Einigung der drei großen proeuropäischen Fraktionen im Europäischen
Parlament ist eines klar: Die EVP-Fraktion wird im zweiten Teil der
Legislaturperiode den Parlamentspräsidenten stellen“, sagte Weber.
Der
deutsche Bundestagspräsident Wolfgang Schäuble kommentierte, das EU-Parlament
habe die Chance verpasst, sich 2019 hinter Weber zu stellen. Weber habe daher
das Amt des Spitzenkandidaten EU-Kommissionspräsidenten verpasst, obwohl er der
Spitzenkandidat der größten Partei das Amt war.
Das
hätte Weber den Spitzenjob verschafft und das EU-Parlament gestärkt, so
Schäuble weiter.
Gerüchte
über einen möglichen Wechsel nach Berlin nach der Wahl sind unwahrscheinlich,
zumal die CSU angekündigt hat, diese nur an Mitglieder der CSU-Landesgruppe zu
vergeben. EA 9
Studie zum Familienleben nach dem
Corona-Modus
Erleichterung
bei Eltern und Kindern / Rückkehr in Schule und Kita tut Familien gut, Sorgen
wegen psychischer Folgen und verpasster Bildungschancen
Leverkusen
- Nach den Einschränkungen der Lockdown-Monate freuen sich Eltern und Kinder
über die Rückkehr in Kita und Schule und das Ende der Kontaktbeschränkungen.
Eine große Mehrheit der Mütter und Väter zeigt sich auch erleichtert darüber,
dass die Kinder wieder mehr Alternativen zu Bildschirm und Fernseher haben.
Doch so schnell lassen sich die Erfahrungen aus der Krise
nicht
abschütteln: Jede zweite Familie berichtet von physischen wie
auch
psychischen Belastungen für die Kinder. Dies sind Ergebnisse der
Studie
"Familien in der Krise" der pronova BKK, für die 1.000
Menschen
mit mindestens einem Kind im Haushalt befragt wurden.
Der
Lockdown hat den Alltag von Eltern und Kindern aus den Angeln
gehoben.
Die aus Familiensicht wichtigsten Lockerungen waren die
Rückkehr
in Schulen und Kitas sowie die Möglichkeit, wieder Freunde
zu
treffen. Jeweils 50 Prozent der Eltern sagen, dass ihren Kindern
die
Rücknahme der Einschränkungen in diesen Bereichen besonders
gutgetan
habe. 39 Prozent fanden die Lockerung der
Kontaktbeschränkungen,
um Familienangehörige zu treffen, am
wichtigsten.
Aus Elternsicht eine Wohltat für die Kinder waren auch
die
Wiedereröffnung von Schwimmbädern und anderen
Freizeiteinrichtungen
(34 Prozent), die Wiederaufnahme von Hobbies im
Verein
oder in der Musikschule (22 Prozent) sowie Sport (20 Prozent).
Familien
sind in der Krise zusammengewachsen
Familienleben
im Corona-Modus bedeutete, dass Kinder und Eltern auf
Theater,
Kino und Schwimmbad, auf Reisen und auf Restaurantbesuche
verzichten
mussten, wie die große Mehrheit der Väter und Mütter
berichtet.
In der überwiegenden Zahl der Familien wurde dafür mehr
miteinander
gesprochen. 64 Prozent haben häufiger gemeinsam gespielt
oder
einen Ausflug gemacht. Entsprechend stellen drei Viertel der
Eltern
fest, dass die Familie in der Krisenzeit zusammengewachsen
ist.
Jede
zweite Familie im Lockdown psychisch belastet
Zugenommen
haben während des Lockdowns aber auch der Medienkonsum (79
Prozent)
und in selteneren Fällen auch Streitigkeiten in der Familie
(36
Prozent). 46 Prozent der Eltern sehen die körperliche Gesundheit
ihrer
Kinder durch Bewegungsmangel und fehlende motorische
Entwicklungsmöglichkeiten
beeinträchtigt. Ebenfalls fast die Hälfte
der
Eltern gibt an, dass ihr Kind psychisch unter den Einschränkungen
gelitten
hat. "Das ist ein extrem hoher Wert, wenn man bedenkt, dass
viele
Menschen davor zurückschrecken, sich zu mentalen
Herausforderungen
zu bekennen", sagt die auf den Gesundheitsmarkt
spezialisierte
Zukunftsforscherin Corinna Mühlhausen. "Für viele
Eltern
war es Teil der Krisenerfahrung, dass sie sich um die
psychische
Gesundheit ihrer Kinder kümmern mussten."
Dennoch
sind 73 Prozent der Eltern zuversichtlich, dass ihr Kind die
Erfahrungen
aus der Krise und dem Lockdown gut verarbeiten wird. 89
Prozent
der Eltern sagen, dass es allen gut tue, dass die Kinder
wieder
in Schule und Kita gehen könnten. 66 Prozent machen sich nach
den
Schul- und Kita-Schließungen Sorgen um die Bildungschancen ihrer
Kinder.
"Wie niemals zuvor wurde Eltern in den Monaten der Pandemie
vor
Augen geführt, welche wichtigen Funktionen das Bildungssystem im
Leben
ihrer Kinder übernimmt. Schulen und Kitas sind der
stabilisierende
Rahmen, in dem kognitive, soziale, körperliche und
mentale
Entwicklung stattfindet", sagt Zukunftsforscherin Mühlhausen.
Die
älteren Kinder sind müde, die jüngeren unruhig
In
welcher Verfassung sind die Kinder nach den Corona-Monaten? Eltern
nehmen
bei ihren Kindern ab sechs Jahren vor allem Müdigkeit (47 %),
Antriebslosigkeit
(45 %) und Konzentrationsschwierigkeiten (43 %)
wahr.
Bei den Älteren ab elf Jahren spielen Müdigkeit und
Antriebslosigkeit
eine dominierende Rolle, bei den Jüngeren kommt
noch
etwas anderes verstärkt hinzu: 35 Prozent der Eltern berichten
von
Unruhe; vor der Krise hatten dies nur 29 Prozent der Eltern bei
ihren
Kindern festgestellt. Auffällig in der Altersgruppe der Sechs-
bis
Zehnjährigen ist, dass alle abgefragten Symptome 2021 häufiger
als
vor zwei Jahren auftreten. Neben der Unruhe haben Kinder im
Grundschulter
auch verstärkt mit Konzentrationsproblemen,
Sehschwierigkeiten
und Kopfschmerzen zu kämpfen. BKK 9
Deutschland auf dem Weg in eine
Politik der Lügen?
Studie
der Universität Bamberg: Etwa die Hälfte der Befragten sieht sich als Teil
einer postfaktischen Demokratie. Politikerinnen und Politiker hören immer
wieder die Unterstellung, dass sie lügen – auch aktuell im Bundestagswahlkampf.
Erstmals hat eine Studie der Universität Bamberg untersucht, wie verbreitet
postfaktische Annahmen in der deutschen Politik und im Journalismus sind. „In
einer postfaktischen Politik werden Fakten und ein Wahrheitsbezug zunehmend
unwichtiger“, erläutert Kommunikationswissenschaftler Prof. Dr. Olaf Hoffjann
von der Universität Bamberg. „Dies ist in Deutschland empirisch bislang kaum
erforscht. Auch weltweit liegen hierzu nur wenige empirische Befunde vor.“
Deshalb haben er und Lucas Seeber vom Institut für Kommunikationswissenschaft
eine Umfrage durchgeführt. Ein zentrales Ergebnis der bislang
unveröffentlichten Studie ist, dass sich rund die Hälfte der Befragten als Teil
einer postfaktischen Demokratie sieht. Zugleich erwarten mehr als 90 Prozent
eine Politik, die ernsthaft, aufrichtig und mit Wahrheitsanspruch auftritt.
Bewusste
Täuschung gilt als kritikwürdig
Die
beiden Kommunikationswissenschaftler haben von Oktober 2020 bis Januar 2021
insgesamt 758 Personen aus drei Gruppen online befragt: Bundestags- und
Landtagsabgeordnete, Pressesprecherinnen und -sprecher sowie Journalistinnen
und Journalisten. Die Auswertung der Umfrage hat insbesondere zu folgenden
Ergebnissen geführt:
1.
Die Befragten unterstellen Politikerinnen und Politikern selten Lügen (15
Prozent). Überraschend: Politiker unterstellen anderen Politikern häufiger
(21,8 Prozent) Lügen, als dies deren Pressesprecher (5,1 Prozent) und sogar
Journalisten tun (14,3 Prozent). Nur 1,2 Prozent denken, dass Lügen in der
Politik legitim sind. Dagegen halten rund 32 Prozent sogenannten „Bullshit“ –
das Ergänzen von ungeprüften Aussagen, die wahr sein könnten, um die These
einer Aussage zu unterstützen – für weit verbreitet. Rund 5 Prozent der
Befragten halten „Bullshit“ für legitim. Die Übertreibung in der Politik wird
als weit verbreitet (rund 78 Prozent) und gleichzeitig von rund einem Drittel
(33,8 Prozent) als eher legitim beschrieben. Olaf Hoffjann interpretiert: „Die
bewusste Täuschung gilt offenbar als kritikwürdiger als ein gleichgültiges
Verhältnis gegenüber der Wahrheit.“
2.
50,8 Prozent der Befragten sehen sich als Teil einer postfaktischen Demokratie.
Das heißt, sie unterstellen Politikerinnen und Politikern, dass ihnen der
Wahrheitsgehalt ihrer Aussagen eher unwichtig sei. Von den drei befragten
Gruppen glauben vor allem Politikerinnen und Politiker nicht an eine faktische
Politik (rund 55 Prozent). „Pointiert formuliert: Journalistinnen und
Journalisten glauben eher an den Wahrheitsgehalt der Aussagen von
Politikerinnen und Politikern als diese selbst“, sagt Lucas Seeber.
3.
Mehr als neun von zehn Befragten verurteilen Lügen und „Bullshit“ (rund 94
Prozent). Akteure, die Emotionalisierung sowie Lügen und Bullshit als eher
nicht legitim bezeichnen werden in der Studie als „faktische Akteurinnen und
Akteure“ bezeichnet.
4.
Fast alle Vertreterinnen und Vertreter der AfD glauben an eine postfaktische
Politik (88,9 Prozent) – mit Abstand der höchste Anteil unter den Befragten.
Zugleich halten auch 90 Prozent der AfD-Befragten Lügen, „Bullshit“ und
Emotionalisierung für eher nicht legitim.
Wahrheitskrise
in der Politik wird verurteilt
„Die
Ergebnisse zeigen insgesamt, dass eine knappe Mehrheit von Abgeordneten und
Journalistinnen oder Journalisten eine Wahrheitskrise in der Politik
wahrnimmt“, interpretiert Olaf Hoffjann. „Aber eine sehr deutliche Mehrheit
verurteilt dies. Mit anderen Worten: Fast alle Befragten, die sich als
Bürgerinnen und Bürger einer postfaktischen Politik sehen, sind darüber nicht
glücklich.“ Wie aber reagieren Politikerinnen und Politiker, die der Konkurrenz
unterstellen, sie würde unrechtmäßige Methoden einsetzen? „Untersuchungen in
anderen Betrugsfeldern argumentieren spieltheoretisch, dass dies dazu führen
könne, dass auch andere zu solchen Methoden greifen, um ‚Waffengleichheit‘
herzustellen“, erklärt Olaf Hoffjann. „Und dennoch: Das überwältigende Ausmaß,
mit dem Praktiken wie Lüge und ‚Bullshit‘ abgelehnt werden, stimmt mich
optimistisch.“
Befragt
wurden insgesamt 758 Abgeordnete des Bundestages und aller Landtage, Mitglieder
der Bundespressekonferenz und aller Landespressekonferenzen sowie
Pressesprecherinnen und -sprecher von Parteien, Fraktionen und Ministerien auf
Bundes- und Landesebene. Die Umfragedaten nähern sich an die realen
Verhältnisse an, können streng genommen jedoch nicht als repräsentativ
gelten. Uni Bamberg 9
Parteien betonen Fluchtmigration und
verkennen Chancen klassischer Einwanderung
In
den Wahlprogrammen der Parteien herrscht ein deutliches Zerrbild der Wirklichkeit:
Flucht und Asyl werden überbetont, die klassische Einwanderung, die den
Großteil der Einwanderung ausmacht, vernachlässigt. Das geht aus einer
IfW-Auswertung hervor. Einig sind sich alle Parteien nur in einem Punkt:
Verhinderung von Fluchtmigration.
In
den Wahlprogrammen der Parteien werden die Themen Flucht und Asyl durchweg
überbetont, dabei machen sie nur knapp über 10 Prozent der Zuwanderung nach
Deutschland aus. Unspezifisch und ohne konkrete Konzepte in ihren Programmen
versäumen die Parteien die für Deutschland wichtigen Gestaltungsmöglichkeiten
einer gezielten Arbeits- und Bildungszuwanderung. Dies ergibt eine Auswertung
der Wahlprogramme durch Tobias Heidland und Finja Krüger, die am Institut für
Weltwirtschaft Kiel (IfW) zu Migration forschen.
„Die
Wahlprogramme der Parteien greifen deutlich zu kurz. Natürlich ist
Fluchtmigration ein wichtiges Thema – gerade jetzt im Kontext der dramatischen
Entwicklungen in Afghanistan –, doch für die Zukunft des Arbeitsmarkts und
unseres Rentensystems sind stattdessen die Arbeits- und Bildungsmigration
maßgebend“, sagt Tobias Heidland, Direktor des Forschungszentrums Internationale
Entwicklung am IfW.
Was
Deutschland von der nächsten Regierung brauche, sei eine Politik, die auf die
Zukunft ausgerichtet sei und sich dabei mit allen Arten der Einwanderung
befasse: Arbeits- und Bildungsmigration, Familienmigration, Flucht und Asyl.
Heidland zufolge machte Fluchtmigration in den letzten Jahren nur einen
geringen Anteil der Einwanderung aus und sollte daher nicht überbetont werden.
„Migration kann, wenn sie gezielt gestaltet wird, sehr positive Wirkungen für
die langfristige wirtschaftliche Situation der Bevölkerung haben. Die
Wahlprogramme sind jedoch teils so stark auf Verhinderung von Migration
fokussiert, dass es den Anschein hat, als wären sich die Parteien dieser Chance
gar nicht bewusst.“
Schwerpunkt
bei Flucht und Asyl
Die
Wahlprogramme aller Parteien beschäftigen sich der Auswertung zufolge beim
Thema Migration zu mindestens 75 Prozent mit Flucht und Asyl. Dabei machten
Asyl-Erstantragstellende nur 10,6 Prozent der 2019 nach Deutschland gekommenen
Migranten aus. 2020 war ihr Anteil aufgrund der Corona-Pandemie sogar noch
niedriger.
Die
anderen drei Migrationsarten – Familienmigration, Bildungs- und
Arbeitsmigration – machten zusammen mehr als die Hälfte der Einwanderung aus
dem Nicht-EU-Ausland nach Deutschland aus. „Durch die Überbetonung von
Fluchtmigration vermitteln die Parteien ein Zerrbild, das Migration mit Flucht
gleichsetzt, und bestärken damit eine fehlerhafte Annahme, die sich auch in der
Bevölkerung wiederfindet“, so Heidland und Krüger. Dagegen vermissen die Forscher:innen
spezifische Aussagen und konkrete Vorschläge in einigen der Wahlprogramme.
Migration
Chance oder Übel
Ein
besonders charakteristischer Unterschied zwischen den Programmen sei der Blick
auf Migration als Chance für Deutschland. „Dies ist besonders stark bei der FDP
ausgeprägt, während die Programme von CDU und AfD Verhinderung und Abschreckung
betonen“, erklären die Heidland und Krüger.
Dabei
sei zum Beispiel das Potenzial für eine bessere Adressierung des
Fachkräftemangels enorm: 2019 waren von 1,35 Millionen insgesamt Eingewanderten
nur 64.000 Arbeitsmigranten aus dem Nicht-EU-Ausland. Steigender Wohlstand und
die Alterung der Bevölkerung im Rest Europas würden perspektivisch dazu führen,
dass die Migration aus anderen EU-Ländern zurückgeht. Eine positive
Bruttozuwanderung hänge somit zukünftig umso mehr von der Gestaltung von
Arbeits- und Bildungsmigration aus dem Nicht-EU-Ausland ab.
Handlungsempfehlung:
Punktesystem
Zu
den konkreten Handlungsempfehlungen der beiden Forschenden gehört ein punktebasiertes
Verfahren für die Steuerung der Arbeitsmigration nach dem Vorbild Kanda, um das
hochkomplexe deutsche Einwanderungsrecht „effizienter und transparenter“ zu
gestalten: Danach erhalten Personen mit relevanten Fähigkeiten und guter
Integrationsperspektive entsprechend ihrer Qualifikationen Punkte und können so
bei der Visumsvergabe bevorzugt werden. Ein solches Verfahren vereinfache es,
Fachkräfte nach Deutschland zu locken und sei in der Lage, diese entlang von
Kriterien wie Integrationsfähigkeit und -willigkeit auszuwählen.
Einigkeit
in der Flüchtlingspolitik
Während
FDP und Grüne ein punktebasiertes Migrationssystem befürworten, bleiben die
Programme der CDU und SPD vage und ohne nennenswerte konkrete Vorschläge. Die
AfD bestreitet, dass in Deutschland überhaupt Fachkräftemangel bestehe. Die
Linke wiederum setzt auf die Verbesserung von Arbeitsbedingungen und
Qualifizierungen in Deutschland anstatt auf gezielte Zuwanderungen.
„Wirklich
einig sind sich die Parteien nur bei der Notwendigkeit, Fluchtmigration zu
verhindern – auch wenn die Ansätze dabei sehr unterschiedlich sind und von
einem Fokus auf der Bekämpfung von Fluchtursachen bis zu ausgeweiteten
Abschiebungen zurück in die Herkunftsländer reichen“, so Krüger.
Expertin
für positive Ansätze
Die
Politik sollte der Expertin zufolge generell mehr auf positive Anreize setzen.
„Bisher gibt es für junge Menschen von außerhalb der EU kaum legale
Möglichkeiten, in Deutschland zu arbeiten. Dabei brauchen wir in vielen
Bereichen, wie aktuell insbesondere in der Gastronomie zu sehen ist, dringend
Personal, sofern die Preise für Dienstleistungen wie Restaurantbesuche nicht
deutlich steigen sollen“, so die Forscherin weiter.
Krüger
schlägt Ausbildungspartnerschaften vor, bei denen EU-Länder die Ausbildung und den
Spracherwerb im Herkunftsland finanzieren. Das könnten in der Zukunft helfen,
Zuwanderung aktiv und entsprechend der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen
Anforderungen zu gestalten. (mig 9)
Interview. „Die Energiebranche
braucht mehr Mut, um Zeitgemäß zu sein“
Im
folgenden Experteninterview zeigt Daniel Girl, CEO der DGMK Deutsche
Gesellschaft für multimediale Kundenbindungssysteme mbH auf, wie sich die
Entscheidungswege der Kunden im digitalen Zeitalter verändern und welche
Möglichkeiten sich daraus für eine erfolgreiche Kundengewinnung und die
nachhaltige Kundenbindung ergeben.
Als
Experte für digitale Kundenbindung kennen Sie sicher die These, dass gerade
deutsche Unternehmen die Digitalisierung verschlafen haben. Ist das auch Ihre
Meinung?
Daniel
Girl: Dazu gibt es zwei Antworten: Ja, und noch einmal ja. Ja, weil wir
immer noch auf den wichtigen Glasfaserausbau warten, die deutsche
Automobilindustrie nach wie vor auf das alte Erfolgsmodell Ottomotor in ihren
Autos setzt, viele mittelständische Unternehmen erst durch Corona ihr Fax-Gerät
entsorgt haben und weil nicht zuletzt der deutsche Staat nach wie vor nicht in
der Lage ist, Leistungen für Bürger zeitgemäß, also digital, zu bearbeiten
beziehungsweise abzuwickeln. Und noch einmal ja, weil selbst die ganz großen
Unternehmen zum Beispiel in der Start-up-Branche oder der Digitalwirtschaft
global gesehen keine Rolle spielen. Der Kampf in den entscheidenden
Schlüssel-Technologie-Branchen findet ohne Deutschland statt.
Was
sind die größten Herausforderungen in Sachen Kundenbindung vor allem für
Energiekonzerne?
Daniel
Girl: Zum einen ist es die mentale und reale Überwindung eigener Prozesse der
vergangenen Jahre und Jahrzehnten, ebenso bringt die Änderung der Bereitschaft
und Gewohnheit beim Kunden digitale Services zu nutzen, eine neue
Herausforderung mit sich. Eine wirklich große Chance liegt für die
Energiewirtschaft darin, sich als Partner des Kunden bei der Bewältigung des
Klimawandels anzubieten. Hier hat die Energiewirtschaft einen großen Glaubwürdigkeitsvorsprung.
Voraussetzung dafür ist allerdings, dass es einen aktiven Kontakt zum Kunden
gibt. Und die Fähigkeit der Energiewirtschaft, das Verhalten und die Daten der
Kunden so aufzuzeichnen, dass sich daraus ein transparentes Gesamtbild des CO2-Fußabdrucks
für den Kunden ergibt und somit die Chance, ihn gemeinsam zu reduzieren. Durch
regionale Bezugsquellen, Sharing-Konzepte, eigenen Solarstrom, Energieeffizienz
und andere Leistungen und Services. Wir müssen dringend weg von dieser
Rabattschlacht über Vergleichsportale im Internet. Dafür muss die
Energiewirtschaft selbst überzeugende Konzepte und Anreize liefern. Grundlage
dafür ist eine aktive, datengetriebene, digitale Kundenbeziehung.
Mit
welchen Methoden versuchen Unternehmen generell ihre Kunden zu binden? Was sind
hier die typischen Anfängerfehler?
Daniel
Girl: Die meisten Unternehmen der Energiewirtschaft sind nach wie vor nicht
zahlengetrieben. Dabei ist das die Grundlage des Digitalisierungsprozesses und
hat in fast allen anderen Branchen schon längst stattgefunden. Alles ist darauf
ausgelegt per E-Mail, Website oder App seine Kunden besser kennenzulernen, zu
verstehen und zu binden, um in der Zukunft bessere und passendere Angebote
machen zu können. Wir erleben am Markt oft, dass Unternehmen denken, dass mit
der Einführung einer App die Lösung zur digitalen Kundenbeziehung gefunden
wurde. Oder dass auf Twitter allgemeine Unternehmensnachrichten oder
Pressemitteilungen veröffentlicht werden und dies somit ein digitaler
Kundenkontakt sei. Auch ein Kundenmagazin, dass als PDF zum Download angeboten
wird, ist noch keine Digitalisierung.
Dennoch
ist die Energiebranche im Umbruch und einiges hat sich in den vergangenen
Jahren getan.
Daniel
Girl: Das ist richtig. Die Energiewirtschaft ist vor allem deshalb im
Umbruch, weil die Kunden anders als bisher gewonnen und gehalten werden müssen.
Durch das Internet und das Smartphone haben sich die Kundenansprüche und die
Kommunikation tiefgreifend verändert. Dieser Wandel und Handlungsdruck kommt
von außen und wird noch an Geschwindigkeit weiter zulegen. Es ist ratsam, sich
mit spezialisierten Dienstleistern eng auszutauschen und zusammenzuarbeiten und
Digitalisierung als gemeinsame, themenübergreifende Herausforderung zu
begreifen.
Welche
Maßnahmen sollten stattdessen ergriffen werden, um eine digitale
Kundenbeziehung aufzubauen?
Daniel
Girl: Ganz klar, digital denken und handeln. Und das bedeutet zuerst klare
Formulierung der Zielsetzung und Prioritätenfestlegung. Danach folgt die
Fokussierung auf die oberste Zielsetzung und die Umsetzung in Kundenperspektive
mit den Fragestellungen: Ist das für den Nutzer wirklich interessant, einfach
zu verstehen und nutzbar? Das können auch verschiedene Antworten in
unterschiedlichen Zielgruppen sein. Am Ende empfehle ich das Weglassen aller
zusätzlichen Ideen und möglichen „guten“ Erweiterungen, um einfach zu starten,
schnell zu lernen und dabei laufend zu optimieren. Digitalisierung ist ein
Prozess und kein Endzustand. Mit der Fertigstellung und Umsetzung der Planung
beginnt die eigentliche Arbeit. Bei aller Technologie ist entscheidend, dass
der Kunde als Mensch emotional erreicht und begeistert wird. Und das können nur
attraktive Inhalte sein.
Wie
können Energieunternehmen ihre Kunden am besten über neue digitale Services
informieren?
Daniel
Girl: Es ist ein Irrglaube anzunehmen, dass dies über rein digitale Medien
stattfinden kann. Wir haben das intensiv getestet und Kunden über die sozialen
Medien versucht zu identifizieren und zu erreichen. Der Streuverlust ist hier
oft sehr groß. Der eigentliche Ansatzpunkt der Unternehmen aus der
Energiewirtschaft muss sein, den bestehenden Kontakt zu beleben und die
gewohnte Kommunikation zu verstärken und dabei zu verändern. Es ist also
notwendig, dass mit dem klassischen Post-Mailing begonnen werden muss. Nicht
zuletzt auch wegen des einzuholenden Double-Opt-in Anmeldeverfahren für die
digitale Kommunikation. Aber auch dann ist ein Kontakt zum Kunden nicht
automatisch digitalisiert. Es ist absolut essenziell, auch weiterhin auf den
alten Kanälen zu senden und dabei die Attraktivität der Inhalte langsam zu
steigern.
Energie.blog
9
WAHLPRÜFSTEINE. Parteien uneins über
Familiennachzug von ausländischen Ehegatten
Ausländische
Ehegatten aus Drittstaaten müssen oft Jahre warten, ehe sie nach Deutschland
einreisen können. An dieser Regelung sind schon viele Familien kaputtgegangen.
Der Verband binationaler Familien hat die Parteien befragt, was Betroffene nach
der Bundestagswahl erwartet.
Wenige
Wochen vor der Bundestagswahl diskutiert Deutschland über Mindestlohn,
Steuererhöhung oder Klimawandel. Für manche sind die jeweiligen
Spitzenkandidat:innen entscheidend: Scholz, Laschet oder Baerbock. Für nicht
wenige Menschen in Deutschland ist der Familiennachzug nach Deutschland das
einzig entscheidende Kriterium bei der Wahl. Denn sie warten teilweise viele
Jahre darauf, dass ihre Ehefrauen oder Ehemänner nach Deutschland zu ihnen
einreisen dürfen – oft vergeblich und mit desaströsem Ausgang für die Familie.
Eine
der großen Hürden beim Familiennachzug ist der Sprachnachweis vor der Einreise.
Betroffene müssen in einem der weltweiten Goethe-Institute einen Sprachtest
ablegen und die erforderliche Punktzahl erreichen. Das Problem: „In vielen
Ländern gibt es überhaupt keine Goethe-Institute und nur dort kann man einen
Sprachnachweis erbringen und auch nur persönlich. Für viele unmöglich, das zu
schaffen“, kritisiert die Bundesgeschäftsführerin des Verbands binationaler
Familien und Partnerschaften, Chrysovalantou Vangeltziki.
Ob
Betroffenen ein Sprachkursangebot zur Verfügung steht oder ob sie persönlich
verhindert sind, beispielsweise aufgrund ihres Alters, Analphabetismus,
Behinderung oder Bildungsgrad, interessiert das Auswärtige Amt oft nicht,
ebenso die hohen Durchfallquoten. Ausnahmen wurden widerwillig nach
richterlichen Anordnungen eingeführt und kommen in der Praxis kaum zur
Anwendung. Ohnehin gibt es nur wenige Gerichtsurteile. Zeichnet sich in einem
Rechtsstreit eine Niederlage für das Auswärtige Amt ab, wird den Antragstellern
nicht selten ein Last-Minute-Visum erteilt, um die Angelegenheit ohne
Richterspruch und Referenzurteil für erledigt zu erklären. Kritiker werfen der
Politik vor, diese juristisch fragwürdigen Sprachanforderungen als
Instrument gegen ungewollte Einwanderung einzusetzen.
Worst
Case für Tausende Familien
Der
Verband binationaler Paare kritisiert, dass viele Ratsuchende derzeit in
Afghanistan den „Worst Case“ für den Umgang mit Familienangehörigen aus
Drittstaaten erleben. „Wir sehen die Bilder aus Afghanistan und wissen, dass
viele Familienangehörige – Tausende – jetzt dort festsitzen, weil bürokratische
Hürden es über Jahre verhinderten, dass sie zu ihren Familien nach Deutschland
können“, erklärt Vangeltziki.
Deshalb
hat der Verband im Vorfeld der Bundestagswahlen die Parteien nach ihren
Positionen zum Familiennachzug gefragt. Die Antworten der Parteien, die dem
MiGAZIN vorliegt, fallen sehr unterschiedlich aus. Während die Grünen und die
Linke sich gegen den Nachweis von Sprachkenntnissen aussprechen, zeigt die SPD
lediglich Verständnis für die schwierige Situation der Betroffenen. „Wir
wollen, das liebenden Menschen keine großen Steine in den Weg gelegt werden“,
erklärt die SPD. Eine Lösung bietet die SPD in ihrer Antwort nicht an, ein
Versprechen zur Verbesserung der Situation gibt sie ebenfalls nicht ab.
FDP
und Union gegen Lockerungen
Die
FDP hält den Sprachnachweis vor der Einreise für „grundsätzlich richtig“ und
verweisen auf „zahlreiche Ausnahmen“. Die Unionsparteien, die 2007 federführend
die geltenden Familiennachzugsregelungen eingeführt haben, halten an ihrer
bisherigen Position fest: „CDU und CSU haben nicht vor, Sprachnachweise vor
Einreise abzuschaffen.“
Strikt
ablehnend ist die Haltung der Union auch bei der Frage nach einer Ausweitung
des Familiennachzugs über die heute bestehenden Regelungen hinaus. „CDU und CSU
lehnen eine Ausweitung des Familiennachzugs über die heute bestehenden
Regelungen hinaus ab“, heißt es in der Antwort. Die FDP bleibt vage –
„Einwanderungsrecht aus einem Guss“ – und beantwortet die Frage wortreich
nicht; ähnlich die SPD, die immerhin noch eine „schnellere und effizientere“
Visavergabe durch Digitalisierung verspricht.
Vangeltziki:
Es geht auch anders
Die
Grünen wollen sich dafür einsetzen, die „Einreise von Familien und
unverheirateten Paaren unbürokratisch“ zu ermöglichen. An deutschen und
europäischen Botschaften brauche es mehr Personal und die Möglichkeit, digital
Anträge zu stellen, um die Wartezeiten für Visa von Familienangehörigen zu
verkürzen. Die Linke verweist auf den „besonderen grund- und
menschenrechtlichen Schutz“ der Familie und erklärt: „Wir befürworten, Visa für
Einreisen zwecks Familiennachzugs oder Eheschließung für unverheiratete
Partner:innen und Familienangehörige aus Drittstaaten in die Liste triftiger
bzw. dringender Einreisegründe aufzunehmen.“
Verbandsgeschäftsführerin
Vangeltziki weiß, dass es auch anders gehen kann. Sie verweist auf Regelungen
und die Bearbeitungszeiten von Visa-Anträgen qualifizierter und für den
deutschen Arbeitsmarkt nützlicher Fachkräfte. Diese werden priorisiert
bearbeitet und die Antragsteller müssen nur wenige Wochen auf einen Termin
warten. Bei Anträgen von Familienmitgliedern betragen die Bearbeitungszeiten
teilweise mehr als ein Jahr, bis die Familien tatsächlich zusammenziehen können
– wenn überhaupt – vergehen oft mehrere Jahre. (bk 8)
Am
3. September fand im italienischen Generalkonsulat in Hannover die Zeremonie
zur Rückgabe der im Juli 2009 aus dem Archäologischen Nationalmuseum von Parma
gestohlenen Goldmünze statt. An der Zeremonie nahmen der Generalkonsul Giorgio
Taborri, Florentine Kutscher, Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und
Medien, und Sabine Johannsen, Staatssekretärin im Niedersächsischen Ministerium
für Wissenschaft und Kultur, teil, sowie eine Delegation des Niedersächsischen
Landesamtes für Denkmalpflege, bestehend aus Präsidentin Christina Krafczyk,
den Beamten Arnd Hünke und Herbert Pötter, und Vertretern der lokalen Presse.
Nach 12 Jahren wurde die Münze "Magnus Maximus" an ihren rechtmäßigen
Eigentümer - die Italienische Republik - zurückgegeben.
Der
"Magnus Maximus - Münze von Trier" ist ein Goldstück, das zwischen
383 und 388 in Trier (Augusta Treverorum) geprägt wurde. Er scheint durch ganz
Europa gereist zu sein, bevor er im Februar 2018 in Niedersachsen zum Verkauf
angeboten wurde. Dank der hervorragenden Arbeit der italienischen
Polizeibehörden, von Interpol, des Bundeskriminalamtes, der Staatsanwaltschaft
Osnabrück und des Niedersächsischen Landesamtes für Denkmalpflege ist die Münze
nun wieder zu Hause.
Während
der Übergabezeremonie betonte Staatssekretärin Johannsen insbesondere die
Bedeutung der internationalen Zusammenarbeit bei der Sicherstellung der
rechtmäßigen Eigentümer von illegal gestohlenen Gütern, vor allem wenn diese
von besonderem historischem und künstlerischem Wert sind, während Generalkonsul
Taborri allen Beteiligten dankte und die Bedeutung der Kooperation,
Zusammenarbeit und Freundschaft zwischen den beiden Ländern hervorhob, die auch
im Bereich des Kulturgutschutzes wieder einmal hervorragende Früchte getragen
hat. (Mariella Costa) Dip 8
Amerikas Rückkehr zum Realismus
Joe
Biden bricht mit dem außenpolitischen Idealismus der USA. Humanitäre
Interventionen wird es unter seiner Führung nicht geben. Eric Posner
Mit
seiner Rede, in der er den Abzug aus Afghanistan verteidigte, brach
US-Präsident Joe Biden eindeutig mit der Tradition eines außenpolitischen
Idealismus, der mit Woodrow Wilson begonnen und seinen Höhepunkt in den 1990ern
erreicht hatte. Obwohl diese Tradition oft als „liberaler Internationalismus“
bezeichnet wurde, war sie am Ende des Kalten Krieges auch die dominante
Sichtweise der Rechten. Laut diesen liberalen Internationalisten sollten die
Vereinigten Staaten sowohl ihre militärische als auch ihre wirtschaftliche
Macht dazu nutzen, andere Länder zur Einführung der liberalen Demokratie und
zur Achtung der Menschenrechte zu bewegen.
Sowohl
in der Theorie als auch in der Praxis lehnte der amerikanische Idealismus das
Westfälische Internationale System ab, laut dem Staaten nicht in die internen
Angelegenheiten anderer Länder eingreifen dürfen und Frieden dadurch entsteht,
dass ein Machtgleichgewicht beibehalten wird. Wilson hat versucht, dieses
System durch universelle rechtliche Prinzipien zu ersetzen, die von
internationalen Institutionen vertreten werden. Und im Zweiten Weltkrieg hat
Franklin D. Roosevelt diese Ideale in der Atlantik-Charta von 1941
wiederbelebt, in der Selbstbestimmung, Demokratie und Menschenrechte zu
Kriegszielen erklärt wurden. Aber während des Kalten Krieges haben die USA eine
ausgesprochen „realistische“ Außenpolitik verfolgt, die sich nicht nur auf
nationale Interessen konzentriert, sondern auch Diktatoren unterstützt und
toleriert hat, solange sie Gegner der Sowjetunion waren.
Außer
zu Propagandazwecken hatten die beiden rivalisierenden Großmächte nur wenig
Verwendung für internationale Institutionen oder universelle Ideale.
Stattdessen haben sie regionale Abkommen dazu verwendet, um ihre Verbündeten an
sich zu ketten. Es war Europa, das in den 1970ern versuchte, die Menschenrechte
zu fördern und die moralische Führung zu übernehmen, um sich von den Goliaths
in Ost und West abzugrenzen. Amerikas Engagement für die Menschenrechte begann
in einem Moment der Schwäche: Nach der militärischen und moralischen
Katastrophe von Vietnam wollten Präsident Jimmy Carter und der US-Kongress der
amerikanischen Außenpolitik einen moralischen Kern geben und bedienten sich
dazu menschenrechtlicher Begriffe. Und Präsident Ronald Reagan sah die
Menschenrechte als passende rhetorische Keule, um damit auf die Sowjetunion
einzuschlagen. Aber beide Präsidenten unterstützen weiterhin Diktaturen, die
den US-Sicherheitsinteressen dienten, und keiner von ihnen setzte militärische
Macht ein, um menschenrechtliche Ideale zu fördern.
Das
Zeitalter der humanitären Interventionen der USA begann erst nach dem Ende des
Kalten Krieges. Zwar übertraf die Rhetorik die Realität, aber auch die Realität
änderte sich. Als einziger globaler Hegemon führten die USA eine Vielzahl
großer und kleiner Kriege, die von einer verwirrenden Mischung reiner
Sicherheitsinteressen und idealistischer Rhetorik begleitet wurden. In Panama,
Somalia, Jugoslawien (zweimal), Irak (zweimal), Libyen, Afghanistan und
anderswo begannen die USA militärische Interventionen, die sie sowohl mit ihrer
nationalen Sicherheit als auch mit humanitären Argumenten begründeten. Das
folgenreichste (Nicht-)Ereignis dieser Zeit könnte aber gewesen sein, dass sie
sich nicht um den ruandischen Genozid von 1994 gekümmert hatten. Dies wurde
rückblickend als verpasste Gelegenheit uminterpretiert, hunderttausenden
Menschen das Leben zu retten. Dieses Debakel diente dann dazu, die Kriege in
Afghanistan und im Irak zu rechtfertigen – und in den frühen 2000ern eine
amerikanische Militärintervention im Sudan zu erzwingen, die die Regierung von
Präsident George W. Bush dann aber trotz Massenmorden, die auf einen weiteren
Genozid hinausliefen, klugerweise ablehnte.
All
dies führte zu einem enorm steigendem Bedarf an internationalen rechtlichen und
juristischen Institutionen: Mehrere internationale Tribunale wurden eingeführt,
was die Gründung eines permanenten Internationalen Strafgerichtshofs zur Folge
hatte. Die menschenrechtlichen Abkommen und Institutionen wurden wiederbelebt
und gestärkt. Und die Prinzipien humanitärer Interventionen wurden erweitert,
darunter auch in Form der heute längst vergessenen „Schutzverantwortung“. Ein
Ergebnis des Idealismus dieser Zeit ist, dass es heute an jeder westlichen Universität
das ein oder andere Zentrum für Menschenrechte gibt.
Dass
US-Präsident Donald Trump diese Tradition humanitärer oder quasi-humanitärer
Militärinterventionen dann ablehnte, war bereits klar, aber dass nun auch Biden
so eindeutig darauf verzichtet, ist etwas überraschend. In seiner Rede hat er
wiederholt die Wichtigkeit betont, Amerikas „grundlegende nationale Interessen“
zu erkennen und zu verteidigen. Dabei steht das Wort „national“ im Mittelpunkt,
und Biden äußerte sich ziemlich eindeutig: „Wären wir am 11. September 2001
nicht von Afghanistan aus angegriffen worden, sondern vom Jemen, wären wir dann
jemals in Afghanistan in den Krieg gezogen? Auch wenn das Land 2001 von den
Taliban kontrolliert wurde? Ich denke, die ehrliche Antwort ist nein. Dies liegt
daran, dass wir in Afghanistan keine anderen wichtigen Interessen hatten, als
einen Angriff auf das amerikanische Heimatland und unsere Freunde zu
verhindern. Und das gilt noch heute.“
Also
hatte Amerika nie wirkliches Interesse daran, in Afghanistan eine Demokratie
einzuführen; den Frauen dort zu helfen, einem mittelalterlichen theologischen
Regime zu entkommen; die Kinder dort auszubilden; oder das Land vor einem neuen
Bürgerkrieg zu bewahren. Bei der Entscheidung der USA, sich aus Afghanistan
zurückzuziehen, ging es darum, „ein Zeitalter der großen militärischen
Operationen zu beenden, mit denen andere Länder umgestaltet werden sollten.
Zunächst ging es in Afghanistan um die Bekämpfung des Terrorismus. Es ging
darum, die Terroristen dazu zu bringen, ihre Angriffe zu beenden. Dies
verwandelte sich dann in die Bekämpfung der Aufstände, Nation-Building und den
Versuch, ein demokratisches, zusammenhängendes und geeintes Afghanistan
aufzubauen. Etwas, das in vielen Jahrhunderten der afghanischen Geschichte [sic]
noch nie getan wurde. Diese Einstellung und diese Art großflächiger
Truppeneinsätze hinter uns zu lassen, wird uns stärker, effektiver und in
unserem Land sicherer machen.“
Außerdem
sagte Biden, die Menschenrechte würden „der Mittelpunkt unserer Außenpolitik“
bleiben und könnten durch wirtschaftliche Mittel sowie Verhaltensappelle
gefördert werden. Diese Behauptung stimmt nicht mit seiner Erklärung überein,
militärische Eingriffe sollten durch „grundlegende nationale Interessen“
bestimmt werden. Warum sollten solche grundlegenden Interessen nicht auch
hinter nichtmilitärischen Eingriffsformen stehen? Klar ist, dass die Rolle der
Menschenrechte und anderer moralischer Ideale in der US-Außenpolitik abgewertet
wurde. Die einzige Frage ist, ob die Rhetorik nun entsprechend der neuen
Realität gedämpft wird.
Natürlich
war es nie wirklich klar, ob die US-Regierungen tatsächlich durch humanitäre
Erwägungen motiviert waren. Oft stießen Kritiker auf weniger ehrenhafte Motive.
Zukünftige Historikerinnen und Historiker könnten durchaus argumentieren, die
US-Außenpolitik habe in den 1990ern und 2000ern lediglich eine sehr ehrgeizige
Vision ihres nationalen Interesses verfolgt: Amerika habe von allen Ländern
verlangt, amerikanischen Idealen und Institutionen zu folgen, damit niemand den
Wunsch haben sollte, sich gegen Amerika zu wenden. Oder sie könnten sagen, die
USA hätten wie alle Imperien zu wenig Geduld und Weisheit gehabt, um beim
Umgang mit ihrer Peripherie eine klare Linie zu verfolgen.
Jedenfalls
ist Idealismus nicht so idealistisch, wenn ein Land genug Macht hat – aber klar
ist momentan nur, dass dies auf Amerika nicht zutrifft. Der Widerstand gegen
die amerikanischen Nation-Building-Ziele nach dem Kalten Krieg hat die Form des
internationalen Terrorismus angenommen. China und Russland waren nicht gehorsam
genug, um sich zu demokratisieren. Und ein großer Teil der restlichen Welt ist
wieder zu verschiedenen Formen des Nationalismus und Autoritarismus
zurückgekehrt. Dadurch, dass Afghanistan nun an die Taliban fällt, werden
endlich auch die Grenzen der amerikanischen Macht offensichtlich. Viele
Menschen, und nicht nur die Anführer gegnerischer Staaten, werden die verdiente
Strafe Amerikas feiern. Aber ob der moralische Überbau der Menschenrechte
überleben wird, ohne dass ein Land bereit ist, dafür militärische Macht
einzusetzen, kann bezweifelt werden. PS/IPG 7
G20-Gesundheitsminister
unterzeichnen „Rom-Pakt“ für die weltweite Verteilung von Impfstoffen
Die
in Rom versammelten G20-Gesundheitsminister haben einstimmig den „Pakt von Rom“
unterzeichnet, in dem sie sich verpflichten, einkommensschwache Länder stärker
zu unterstützen und ihnen mehr COVID-19-Impfstoffe zukommen zu lassen. So soll
das Ziel einer 40-prozentigen Durchimpfung der Weltbevölkerung bis Ende 2021
erreicht werden. Von Daniele Lettig
Dies
sei ein „großartiges Ergebnis“, sagte der italienische Gesundheitsminister
Roberto Speranza und erinnerte daran, wie der G20-Gipfel im vergangenen Jahr
ohne eine Abschlusserklärung endete.
Der
Gesundheitsminister wies auch auf die gemeinsame Verpflichtung der
Gesundheitsminister hin, eine allgemeine Wiederbelebung der Gesundheitsdienste
zu erreichen und den Universalismus als Kompass in der Post-COVID-Ära zu
nutzen.
Die
G20-Länder haben sich verpflichtet, „beträchtliche“ Mittel bereitzustellen und
Impfstoffe direkt in die am stärksten gefährdeten Länder zu schicken. Dies
„geschieht bereits, aber wir müssen das System stärken“, sagte der Minister.
Nach
Angaben der Gavi Vaccine Alliance würden sich die für die flächendeckende
Versorgung mit Impfstoffen erforderlichen Mittel auf 1,7 Milliarden Euro
belaufen.
„In
einigen Wochen wird es ein Treffen der Gesundheits- und Finanzminister geben.
Dies wird ein entscheidender Moment sein, um die spezifischen Mittel zur
Finanzierung aller eingesetzten Instrumente zu bestimmen“, so der italienische
Minister.
NROs
halten die von den G20-Ministern eingegangenen Verpflichtungen jedoch für zu
schwach.
„Bei
der Reaktion auf die Pandemie wurde in Bezug auf den weltweiten Zugang zu
Impfstoffen kein entscheidender und konkreter Schritt zur Festlegung mittel-
und langfristiger Strategien und Instrumente unternommen. Nur solche könnten es
uns angesichts künftiger Pandemien ermöglichen, das Paradigma zu ändern und die
beschämenden Ungleichheiten beim Zugang zu Behandlungen und Impfstoffen zu
beenden“, so Sara Albiani, Beraterin für globale Gesundheitspolitik bei Oxfam
Italia, und Rossella Miccio, Vorsitzende von Emergency.
Vittorio
Agnoletto, der italienische Sprecher der europäischen Kampagne Right to Care –
Right2cure – No profit on the pandemic, erklärte stattdessen, dass „die
Entscheidung der G20, das vorgeschlagene Moratorium für Patente auf Impfstoffe
zu ignorieren, beschämend und unanständig ist.“
Der
„Pakt von Rom“ „teilt zwar das Ziel der WHO, bis 2021 40 % der Weltbevölkerung
zu impfen, schlägt aber die gleichen Instrumente vor wie bisher: einen weiteren
Spendenplan, nachdem das Covax-Projekt bereits gescheitert ist, und einen
Appell an die Unternehmen, den freiwilligen Technologietransfer zu erhöhen“, so
Agnoletto weiter. EA 7
Bundestagswahl. Wahl-O-Mat dank
Initiative jetzt auch mehrsprachig
Wer
die Wahl hat, kann sich entscheiden: Hilfestellung dazu will der neue Wahl-O-Mat
zur Bundestagswahl 2021 geben – leider nur in deutscher Sprache. Deshalb hat
Aktivist Ali Can den Wahl-O-Mat mehrsprachig übersetzen lassen. Wahlhilfe müsse
im 21. Jahrhundert barrierefrei sein.
Unentschiedene
Wähler können sich seit Donnerstag wieder durch den Wahl-O-Mat klicken. Die
Bundeszentrale für politische Bildung schaltete in Berlin und Bonn das
Online-Tool frei, mit dem Nutzer ihre eigenen Positionen mit denen der zur
Bundestagswahl am 26. September antretenden Parteien abgleichen können. Dazu
müssen sie sich durch 38 von den Parteien autorisierte Thesen zu verschiedenen
Politikfeldern klicken. Diese werden dann mit den Positionen aus den
Wahlprogrammen verglichen. Am Ende erfährt der Nutzer, wie viele
Übereinstimmungen er mit den jeweiligen Parteien hat.
Neu
gegenüber der Bundestagswahl 2017 ist etwa, dass Nutzer einzelne Thesen
gewichten können. Die Positionen einzelner Parteien können im Vergleich
betrachtet werden. Außerdem werden die Parteien mit Infotexten vorgestellt.
Insgesamt beteiligen sich in diesem Jahr am Wahl-O-Mat 39 von 40 Parteien, die
mit Landeslisten zur Bundestagswahl antreten.
Der
Präsident der Bundeszentrale, Thomas Krüger, sprach von einem Informations- und
Orientierungsangebot: „Der Wahl-O-Mat möchte informieren und heranführen an die
Parteiprogramme.“ Es handele sich aber nicht um eine Wahlempfehlung oder
Wahlvorhersage. Krüger bezeichnete den Wahl-O-Mat als das erfolgreichste
Angebot für politische Bildung seit Bestehen der Bundeszentrale für politische
Bildung.
Wahl-O-Mat
nicht mehrsprachig
Die
seit 2002 angebotene Wahlentscheidungshilfe via Internet wurde laut
Bundeszentale zur vergangenen Bundestagswahl 2017 etwa 15,7 Million Mal
aufgerufen. Der Inhalt des Wahl-O-Maten entstand in einer 36-köpfigen Redaktion
mit zahlreichen Politikexpertinnen und -experten sowie 19 Jungwählerinnen und
-wählern. Begleitet wird das Team von Sozialwissenschaftlern der Universität
Düsseldorf. Das Abfrage-Tool für die Wahl zum Berliner Abgeordnetenhaus,
ebenfalls am 26. September, wurde bereits vor einer Woche freigeschaltet.
So
beliebt der Wahl-O-Mat auch ist, ohne Kritik kommt er nicht davon. Der Aktivist
Ali Can etwa bemängelt, dass es die Wahlhilfe nicht in mehreren Sprachen gibt.
Seine Bitte, den Wahl-O-Mat mehrsprachig zu machen, habe die Bundeszentrale
abgelehnt. „Es würden inhaltliche Verzerrungen bei der Übersetzung befürchtet“,
erklärt Can dem MiGAZIN.
Can:
Wahlhilfe sollte barrierefrei sein
Can
zufolge gibt es eine „große Lücke in der politischen Bildung für Menschen, die
nicht Deutsch als Erstsprache haben“. Es gehe dabei auch darum, diese Menschen
gezielt anzusprechen. „Letztlich wollen wir ja alle eine größere
Wahlbeteiligung“, so Can. Eine mehrsprachige Wahlhilfe sei das Mindeste.
Deshalb hat Can #wAlman ins Leben gerufen, eine mehrsprachige Umsetzung des
Wahl-O-Mats.
„Im
21. Jahrhundert sollte eine Wahlhilfe barrierefrei sein. Das fängt bereits mit
unterschiedlichen Sprachen an, in denen die Fragen und Texte konzipiert werden
sollten“, erklärt Can. Darüber hinaus gehe es um Erklärungen für schwierige
Begriffe und Konzepte in den Parteiprogrammen, Stichwort leichte Sprache.
Leichte
Sprache
Zur
Kritik der fehlenden leichten Sprache sagte Pamela Brandt von der
Bundeszentrale, es sei sehr schwierig, die 38 komplexen Thesen entsprechend zu
übersetzen. Die Thesen würden durch eine andere Wortwahl und das notwendige
Ergänzen durch Beispiele länger. Zudem erhielten die Thesen durch eine
veränderte Wortwahl andere Nuancen der Bedeutung.
Neben
dem Wahl-O-Mat bietet die Bundeszentrale für politische Bildung zur
Bundestagswahl auf ihrer Homepage weitere Angebote wie Podcasts, Vorträge und
Interviews. Ein „Wahlbingo für Nichwählende“ soll Argumente für das Wählengehen
liefern. (epd/mig 6)
Angriffe auf Schulen in
Konfliktregionen häufiges Element der Kriegsführung
Friedrichsdorf
– Weltweit sind Schulen ein häufiges Ziel von militärischen Angriffen in
Konfliktregionen. Die internationale Kinderhilfsorganisation World Vision
fordert deshalb eine konsequentere Umsetzung der Konzepte zum Schutz von
Schulkindern und Lehrkräften. Auch Deutschland setze sich zu wenig für den
Stopp dieser Angriffe ein.
Nach
einem Bericht der Globalen Koalition zum Schutz der Bildung wurden Schulen
allein in den Jahren 2015 bis 2019 fast 11.000 Mal Ziel von militärischen
Angriffen. Dabei wurden 23.000 Schulkinder und Lehrkräfte verletzt oder
getötet. Dass diese Angriffe ein weltweites Mittel der Kriegsführung sind,
zeigt die Zahl von 37 Ländern, die mehr als 10 Angriffe verzeichneten.
Ekkehard
Forberg, Friedensexperte von World Vision: „Aus Angst vor Angriffen gehen viele
Kinder und Jugendliche deshalb auch nicht zur Schule. Das Ergebnis ist eine
Generation von jungen Menschen, die mit einer lückenhaften Bildung zu kämpfen
haben.“
Dabei
dienen Schulen in Konfliktregionen oft als einziger halbwegs sicherer
Schutzraum für Kinder. Hier werden sie betreut und durch Schulspeisungen mit
Nahrung versorgt. Ekkehard Forberg: „Gerade deshalb ist es wichtig, dass der
Schutz vor Angriffen gewährleistet wird. Stattdessen überfallen Milizen
Schulen, um zum Beispiel Kinder als Soldaten und Soldatinnen zu rekrutieren.“
Im
Zeitraum von 2015 bis 2019 waren besonders Yemen und die DR Kongo von Attacken
auf Bildungseinrichtungen betroffen. Auch in Afghanistan und Syrien waren
Schulen besonders häufig Ziele von Angriffen.
In
2018 hat Deutschland die „Safe Schools Declaration“ unterzeichnet, eine
Verpflichtung zum besseren Schutz von Schulkindern und Lehrkräften weltweit.
Dazu gehört auch die Unterstützung von Opfern der Angriffe. Forberg: „Es ist
schön, dass Deutschland diese Erklärung unterzeichnet hat. Nur hapert es
gewaltig an der Umsetzung – denn verbessert hat sich der Schutz vor diesen
Angriffen und die Unterstützung von betroffenen Schulkindern überhaupt nicht.
Es darf nicht bei Absichtserklärungen bleiben!“ WV 7
Hochwasser – die konstante Gefahr. Versicherungsschutz
überprüfen, bevor es zu spät ist
Düsseldorf.
Zerstörte Häuser, vollgelaufene Keller, beschädigte Fahrzeuge – gegen die Wucht
von Naturgewalten sind wir so gut wie machtlos, wie uns die
Hochwasserkatastrophe in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz erbarmungslos
vor Augen geführt hat. Es gilt, den eigenen Versicherungsschutz zu überprüfen,
bevor es zu spät ist.
Die
deutschen Versicherer konnten mit fast sieben Milliarden Euro helfen, so der
aktuelle Stand. „Der nicht versicherte und existenzbedrohende Schaden summiert
sich aber auf ein Vielfaches“, resümiert Dr. Jürgen Cramer, Vorstand der
Sparkassen DirektVersicherung AG. An jedem Fahrzeug ist nach den Zahlen der
Versicherer im Schnitt ein Schaden von 9.000 Euro entstanden. Waren das
Wohngebäude und der Hausrat betroffen, mussten schon über 30.000 Euro im
Schnitt geschultert werden. Natürlich gab es auch Millionenschäden. Klimaforschende
berichten, dass derartige Naturkatastrophen in den nächsten Jahren zunehmen
werden.
Wird
man von den Fluten überrascht, bringt man sich und seine Liebsten erst einmal
in Sicherheit. In der Notunterkunft kreisen die Gedanken dann um das eigene Hab
und Gut. Wie hoch steht das Wasser gerade? Sind die wichtigen Dokumente in
Sicherheit? Wie schwer ist das eigene Haus beschädigt?
Mit
nachlassendem Regen wurden in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz auch
viele Hoffnungen zerstört. Das Entsetzen über das Ausmaß der Naturkatastrophe
ist groß, der Schock sitzt tief und die Schäden liegen jetzt schon doppelt so
hoch wie bei dem Orkan Kyrill 2007. Ganze Häuser wurden weggeschwemmt, teure
Einrichtungsgegenstände und Elektrogeräte sowie viele Autos sind zerstört. Mit
den Aufräumarbeiten begann auch die Schadenaufnahme und die Suche nach den
Versicherungsunterlagen.
Tipp:
Da ein Aktenordner mit Papieren gefährdet ist, sollten Sie alle wichtigen
Dokumente einscannen, in einer den Datenschutzrichtlinien entsprechenden Cloud
digital abgelegen und gegebenenfalls zusätzlich auf einem Sticker oder auf
einem anderen Medium speichern. So können Sie ortsunabhängig auf alle wichtigen
Papiere zugreifen. Die Sparkassen DirektVersicherung bietet diesen Service für
Ihre Vertragsunterlagenüber die App „Meine S-Direkt“ automatisch an.
Deckt
meine Versicherung tatsächlich alle Schäden ab?
Diese
Frage hat in den letzten Wochen unzählige Hochwasseropfer umgetrieben. Denn
Versicherungsschutz ist nicht gleich Versicherungsschutz. Mehr als die Hälfte
der Deutschen haben keine Elementar-Police und sind bei regenbedingten
Naturkatastrophen nicht abgesichert.
Tipp: Überprüfen
Sie Ihren Versicherungsschutz und achten Sie dabei auf vertragliche Details.
Überlegen Sie, welchen Versicherungsschutz Sie in welchem Schadenfall brauchen.
Eine Elementarschadenversicherung ist nicht nur in Hochrisikogebieten
ratsam.
Wo
kann Hochwasser zuschlagen?
Beispiel
Wohnen
Es
ist ein Irrtum, dass nur Gebäude an großen Flüssen und Seen von schweren
Wasserschäden betroffen sein können. Denn ungewöhnlich stark regnen kann es
überall – und das wird in Zukunft auch immer häufiger passieren. Ein weiterer
Irrtum ist, dass der Staat sich schon im Falle des Falles kümmern wird. Seit
2017 sollen Soforthilfen grundsätzlich nur noch bezahlt werden, wenn man sich
im Vorfeld erfolglos um eine Versicherung bemüht hat. Viele Menschen helfen
zwar durch Spenden, wenn es hart auf hart kommt. Doch leider reicht das meist
nicht aus, um den finanziellen Schaden angemessen aufzufangen.
Tipp:
Die Versicherungsmodelle HausratBasis und HausratPlusProtect der Sparkassen
DirektVersicherung bieten viele Optionen, um das eigene Hab und Gut in
regenbedingten Extremwettersituationen abzusichern. Achten Sie darauf, dass der
Elementarschadenschutz eingeschlossen ist. Gute Aussichten: Die Sparkassen
DirektVersicherung erweitert ihre Produktpalette und arbeitet momentan intensiv
an der Entwicklung einer risiko- und bedarfsgerechten Wohngebäudeversicherung.
Beispiel
Auto
Die
Teilkaskoversicherung übernimmt Hochwasserschäden an parkenden Fahrzeugen –
abzüglich der Selbstbeteiligung. Bei leichten Beschädigungen bezahlt die
Versicherung die Reparatur. Oft führt Wasser aber zu einem Totalschaden. Dann
erstattet die Teilkasko den Zeitwert des Fahrzeugs. Bei einer
Neuwertentschädigung wird der komplette Neupreis ausgezahlt. Wer sein Auto
allerdings trotz Hochwasserwarnung nicht umgeparkt hat, muss mit
Leistungskürzungen rechnen.
Fährt
man auf einer überschwemmten Straße, ist das ein Fall für die Vollkasko. Auch
hier kann es bei manchen Versicherern zu Leistungskürzungen kommen, wenn jemand
grob fahrlässig eine überflutete Straße befährt. Gut zu wissen: Die Sparkassen
DirektVersicherung deckt auch Schäden ab, die im Zusammenhang mit grober
Fahrlässigkeit entstehen.
Tipp:
Mit den Tarifen AutoBasis und AutoPlusProtect sind Sie bestens abgesichert.
Melden Sie Ihren Schaden unkompliziert auf der Website oder über die App
„Meine-S-Direkt“ – und Sie erhalten schnelle Hilfe im Schadenfall.
Beispiel
Leben
Im
Extremfall kann eine Unwetterkatastrophe zu Verletzungen und zu Todesfällen
führen. Kapital- und Risikolebensversicherungen sind unter anderem dafür da,
die finanzielle Not von Angehörigen zu lindern. Denn die gesetzliche
Hinterbliebenenrente deckt nur einen Bruchteil des möglicherweise wegfallenden
Einkommens. Paare ohne Trauschein gehen komplett leer aus. Mit günstigen
Beiträgen für jede Lebenssituation lassen sich existenzielle Risiken absichern.
Tipp:
Die Risikolebensversicherung der Sparkassen DirektVersicherung ist eine gute
Grundlage für die finanzielle Absicherung von Angehörigen im Todesfall – mit
flexiblen Leistungen und niedrigen Beiträgen.
Eigenes
Verhalten beeinflusst Schadenausmaß
Wenn
es zu Starkregen oder Überschwemmungen kommt, laufen zuerst die Keller voll.
Wertvolle Dinge sollten deshalb nicht in tieferliegenden Gebäudeteilen gelagert
werden. Drücken die Wassermassen unaufhaltsam in die eigenen vier Wände, ist es
ratsam, nach Möglichkeit in den überfluteten Räumen und Gebäudeteilen den Strom
abstellen, um gefährliche Stromschläge zu vermeiden. Wer sich nicht sofort in
Sicherheit bringen kann oder gerettet werden muss, achtet am besten auf
zerstörte Fenster und Türen. Eine provisorische Abdichtung verhindert – oder
minimiert zumindest – weiteres Eindringen von Wasser. Natürlich gilt: Die
eigene Sicherheit geht vor!
Hat
der Regen nachgelassen, sollte zuerst die Versicherung informiert werden.
Dieser kümmert sich um alles und organisiert in der Regel auch Handwerker.
Hilfreich sind Fotos, die sowohl Sachschäden als auch den Wasserstand
dokumentieren. Eine möglichst umfassende Schadenmeldung beschleunigt den
Regulierungsprozess.
Starten
Sie ein Auto nicht bei einem Wasserschaden, da es in der Fahrzeugelektronik zu
Kurzschlüssen kommen kann. Bevor der Wagen in die Werkstatt kommt, muss ihn ein
Gutachter in Augenschein nehmen.
Tipp: In
Katastrophengebieten sind Sie mit Ihrem Schaden kein Einzelfall. Viele
Versicherer bieten Sammelbegutachtungen, um Schadenfälle schnell abzuwickeln. Sparkassen
DirektVersicherung, September